【提纲】一、提高政治站位、深化思想认识，坚决扛起安全生产重大政治责任。（一）深刻领会安全生产是“国之大者”的政治要求。（二）清醒认识安全生产是“民生之本”的现实需要。（三）准确把握安全生产是“发展之基”的客观规律。二、直面问题短板、深刻汲取教训，全面认清当前安全生产严峻形势。（一）外部环境风险交织叠加，防控难度持续加大。（二）内部管理隐患不容忽视，薄弱环节依然突出。一是部分企业安全生产主体责任落实不到位。二是部分行业领域安全监管存在盲区和死角。三是基层安全生产基础依然薄弱。（三）思想认识偏差依然存在，麻痹侥幸心理亟待纠正。三、强化工作举措、狠抓责任落实，全力推动安全生产各项任务落地见效。（一）聚焦重点领域，深入开展风险隐患排查整治。一是突出矿山和危化品领域。二是突出建筑施工领域。三是突出道路交通领域。四是突出消防安全领域。（二）聚焦责任落实，建立健全安全生产工作体系。一是压紧压实企业主体责任。二是压紧压实部门监管责任。三是压紧压实属地管理责任。（三）聚焦能力提升，全面夯实安全生产基层基础。一是加强安全监管能力建设。二是加强应急救援能力建设。三是加强安全文化建设。
根弦，越要守住安全生产这条底线。抓安全就是抓发展，抓安全就是抓民生，抓安全就是抓稳定。全镇上下必须牢固树立安全发展理念，坚决摒弃“重发展轻安全、重生产轻安全”的错误倾向，真正做到在发展中保安全、在安全中促发展。
二、直面问题短板、深刻汲取教训，全面认清当前安全生产严峻形势
（一）外部环境风险交织叠加，防控难度持续加大。当前，我镇安全生产面临的风险挑战不容低估。从季节特点看，当前已进入主汛期，强降雨、雷暴大风、短时强降水等极端天气多发频发。自然灾害与生产安全风险交织叠加，防控形势异常严峻复杂。从行业领域看，矿山、烟花爆竹、交通运输、工程施工等重点行业领域安全风险依然突出。我镇辖区内部分企业安全生产基础薄弱，设施设备老化，安全管理水平参差不齐；部分在建工程施工现场管理不够规范，安全防护措施不够到位；
农村道路交通条件较差，临水临崖路段安全设施不足。这些问题，都是我们必须高度重视、认真对待的安全隐患。
（二）内部管理隐患不容忽视，薄弱环节依然突出。从近期上级安全生产考核巡查和明查暗访反馈的情况来看，我镇安全生产工作还存在不少突出问题和薄弱环节。
一是部分企业安全生产主体责任落实不到位。有的企业主要负责人安全意识淡薄，重效益轻安全、重生产轻防范的问题依然存在；有的企业安全投入不足，安全设施不完善，安全管理制度不健全；有的企业对员工安全教育培训流于形式，特种作业人员无证上岗现象时有发生。
二是部分行业领域安全监管存在盲区和死角。有的行业主管部门“三管三必须”落实不到位，日常监管检查不够深入、不够细致；有的对“九小场所”、“多合一”场所等重点部位排查不够彻底；有的对隐患排查整治跟踪督办不够有力，存在“查而不改、改而不实”的问题。
三是基层安全生产基础依然薄弱。部分村（社区）安全生产网格化管理不够健全，安全巡查力量不足，发现问题和处置隐患的能力不强；部分群众安全意识和自我防护能力较弱，安全宣传教育的覆盖面和实效性还有待提高。
（三）思想认识偏差依然存在，麻痹侥幸心理亟待纠正。必须清醒地看到，安全生产工作中最大的隐患，不是设备和环境，而是思想上的麻痹和松懈。我们的一些同志，是不是觉得安全生产是“老生常谈”，产生了“听厌了”“无所谓”的情绪？是不是觉得安全事故离自己很远，产生了“不会发生在我这里”的侥幸心理？是不是觉得安全生产工作“差不多就行”，产生了“过得去、凑合着”的应付心态？这些思想偏差，是极其危险、极其错误的。安全生产工作，不怕千日紧，就怕一日松。任何时候都不能有丝毫的麻痹和松懈。全镇上下必须深刻反思，工作中是否存在责任悬空、措施不力的问题？是否存在隐患排查不深入、不彻底的问题？是否存在整改落实不到位、不闭环的问题？必须把这些问题想清楚、弄明白，坚决从思想根源上消除安全隐患。
三、强化工作举措、狠抓责任落实，全力推动安全生产各项任务落地见效
（一）聚焦重点领域，深入开展风险隐患排查整治。隐患排查整治是安全生产工作的关键环节。要坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，对全镇各行业领域开展拉网式、地毯式排查。
一是突出矿山和危化品领域。对辖区内矿山企业进行全面排查，重点检查是否存在隐蔽工作面、安全监控造假等违法违规行为；对危化品生产、储存、运输、使用各环节进行全链条监管，严厉打击非法违法生产经营行为。
二是突出建筑施工领域。加强对在建工程项目施工现场的安全监管，重点检查深基坑、高支模、起重机械等危险性较大分部分项工程的安全防护措施落实情况；严查施工现场违规作业、违章指挥等行为；强化施工人员安全教育培训，严格落实安全交底制度。
三是突出道路交通领域。紧盯国省干道、农村道路、临水临崖、事故多发路段，加大对接送学生车辆、乡村客运车辆等重点车辆的监管力度；持续整治超速超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等突出违法行为；完善农村公路安全防护设施，及时消除道路安全隐患。
四是突出消防安全领域。聚焦高层建筑、电动自行车、人员密集场所等重点，全覆盖开展消防安全隐患排查整治；加大对“九小场所”、“多合一”场所的检查力度；严厉查处违规用电、违规用火、堵塞消防通道等行为。
（二）聚焦责任落实，建立健全安全生产工作体系。责任是安全生产工作的灵魂。必须把安全生产责任层层传导、压紧压实。
一是压紧压实企业主体责任。严格落实生产经营单位主要负责人安全生产第一责任人责任，推动企业建立完善全员安全生产责任制； ……
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