在全区2026年安全生产治本攻坚暨隐患排查整治工作推进会议上的讲话

在全区2026年安全生产治本攻坚暨隐患排查整治工作推进会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全区2026年安全生产治本攻坚暨隐患排查整治工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，全面贯彻落实上级关于“完善公共安全治理机制”的重大部署，以及省、市近期安全生产和应急管理工作的具体安排，动员全区上下认清形势、统一思想、压实责任，以更加严格的监管、更加务实的举措，坚决防范化解各类重大安全风险，为顺利开启“十五五”新征程、实现全区经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。
一、提高政治站位，认清严峻形势，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。当前，我区正处于经济复苏加速、重大项目密集推进的关键阶段，各类风险隐患交织叠加，安全生产形势依然严峻复杂。全区各级各部门必须高度警醒，以“时时放心不下”的责任感，坚决扛牢安全生产政治责任。
（一）坚持底线思维，深刻认识安全生产的极端重要性。一是要以如履薄冰的谨慎，自觉把安全生产作为最大的民生工程来抓。_总书记反复强调“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”。2026年是“十五五”规划开局的关键之年，高质量发展必须有高水平安全作支撑。全区上下必须深刻认识到，安全生产不仅是经济问题，更是重大政治问题、民生问题，一旦发生重特大事故，不仅会摧毁数个家庭，更会严重影响社会大局稳定和区域发展形象。因此，我们必须牢固树立“人民至上、生命至上”的理念，把安全生产摆在高于一切、重于一切、先于一切的位置来考量，在推进招商引资和项目建设的同时，同步落实安全规划和风险评估。

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防范化解风险的着力点。一是要在“全”字上做文章，全覆盖无死角查隐患。全区要迅速开展一次“拉网式”“起底式”安全生产大排查，不仅要对纳入监管名录的企业进行地毯式清查，更要延伸至城乡接合部、老旧小区、废弃厂房等监管薄弱地带，做到不放过任何一个漏洞、不丢掉任何一个盲点、不留下任何一个隐患。对于排查出的问题，要建立详细台账，实行清单化管理、销号式推进，确保每一项隐患都能“定人、定责、定时、定措施”，做到闭环管理、动态清零。二是要在“严”字上求突破，铁心硬手抓整改。对于查出的重大安全隐患和违法违规行为，要坚决采取停产整顿、上限处罚、关闭取缔、追究法律责任“四个一律”措施，切实形成“不敢违、不能违、不想违”的强大震慑。要敢于动真碰硬，对屡教不改、屡改屡犯的企业，坚决纳入“黑名单”管理，联合多部门实施联合惩戒，让其一处失信、处处受限，彻底堵死“带病生产”的侥幸空间。三是要在“实”字上见成效，常态长效建机制。要深入剖析各类事故和隐患背后的深层原因，把“当下改”与“长久立”紧密结合。通过推动企业安全生产标准化建设和双重预防机制建设，督促企业建立常态化风险辨识、隐患排查和治理机制，将安全管理的关口前移到一线、重心下沉到班组、责任压实到个人，真正形成“源头严防、过程严管、后果严惩”的闭环管理链条。
二、聚焦重点领域，靶向发力攻坚，坚决守住不发生重特大事故的安全底线。安全生产重在预防，关键在于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，以点带面、精准发力，全面提升防控效能。
（一）紧盯重点行业，强力开展专项治理行动。一是深入推进消防安全专项整治。重点对全区高层建筑、大型商业综合体、老旧危房以及“九小场所”开展“敲门行动”，严厉整治违规住人、违规用火用电、违规动火作业、消防通道堵塞占用等突出问题，深入开展电动车“进楼入户”“飞线充电”等违规行为大清理，切实防范“小火亡人”事故发生。二是深入开展城镇燃气安全“大起底”行动。全面摸清燃气管网底数，重点排查老旧管网改造、用户端报警装置安装及运行情况，严厉打击非法经营、违规充装、销售“黑气”等违法行为，全面推进“瓶改管、瓶改电”改造工程，从源头上消除城镇燃气安全风险。三是切实加强危险化学品和工贸行业安全监管。紧盯重大危险源和重点工艺、重点环节，严格规范动火、受限空间、高处作业等特殊作业审批，全面加强涉粉尘爆炸、涉氨制冷、煤气中毒等高危风险企业的安全监管，坚决杜绝设备设施带病运行，加快淘汰落后工艺和装备，推动高危行业转型升级。
（二）紧盯薄弱环节，狠抓重点部位安全_。一是全面加强城市公共安全综合治理。深入实施“城市生命线”安全工程，聚焦桥梁隧道、老旧管网、高层玻璃幕墙、地下综合管廊等城市运行脆弱部位，加大日常巡检和维护力度，全面提升城市防灾减灾和抗风险能力，严防因设施老化失修引发的安全事故。二是加大建筑施工领域安全监管力度。坚决杜绝违规抢工期、赶进度行为，严厉打击无资质施工、违法分包转包、挂靠资质等违法违规行为。特别是在汛期、高温等恶劣天气期间，严禁强行组织高危作业，加强对深基坑、高支模、起重机械等危大工程的实时监测，严防坍塌、坠落等群死群伤事故发生。三是强化交通运输与校园安全领域巡查防守。针对汛期、恶劣天气等特殊时段，强化“两客一危”、重型货车等重点车辆的安全监管，严厉打击“三超一疲劳”等严重违法行为；同时，强化校园周边道路安全、防冲撞设施建设及校车安全管理，坚决守牢校园安全防线。
（三）紧盯特殊时段，统筹抓好各类风险防范。一是严密防范季节性自然灾害叠加风险。针对即将到来的夏季高温、梅雨汛期、台风等复杂气象条件，提前做足预案编制、实战演练和物资储备工作。严格落实汛期“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”机制，加强对地质灾害隐患点、地下空间、低洼区域的实时监控，坚决防止因自然灾害引发次生安全生产事故。二是坚决防范重大节日与重点活动期间安全风险。针对“五一”、国庆等重大节日，以及全区重大经贸活动、体育赛事等特殊时期，要严格执行领导带班、24小时专人值班和信息报告制度，加强社会面_和应急备勤，确保紧急情况下能够迅速响应、有效处置。三是坚决抓好春季森林防灭火及高温防火工作。加大森林防火巡护密度和宣传力度，严格_野外火源，落实“打早、打小、打了”要求。同时，紧盯高温天气下易燃易爆场所、危化品仓储、涉林景区等重点部位，坚决杜绝发生重大火灾事故。
三、坚持守正创新，强化科技支撑，着力提升风险监测预警和应急处置能力。_总书记指出，要适应科技信息化发展大势，以信息化推进应急管理现代化。我们必须把科技赋能作为提升安全治理效能的核心驱动力。
（一）强化数字赋能，加快建设智慧应急体系。一是扎实推进安全风险监测预警信息化建设。充分利用5G、大数据、物联网、人工智能等前沿技术，加快推进全区“智慧安全”监管平台迭代升级。重点对辖区内的危化品重大危险源、粉尘涉爆企业、大型商业综合体等关键目标实施全时段、全要素的在线监测、智能预警，实现风险信息动态感知、快速研判和实时推送，让科技真正成为防范事故的“千里眼”。二是积极推动应急管理跨部门跨层级数字化转型。打通应急管理、消防救援、公安、交通、住建等部门的“数据孤岛”，促进安全数据共享和业务协同联动。建立全区统一的应急救援物资装备数字化管理平台，实现物资设备的“一键可查、一网调配”，切实提升应急指挥调度效率和科学决策水平。三是加快发展安全产业和应急科技应用。鼓励和支持区内科研机构、高新技术企业研发适用于危险环境操作的智能化装备和应急救援机器人，积极推进高危企业“机械化换人、自动化减人、智能化无人”步伐，从本质上减少危险岗位人员暴露风险，推动安全科技与产业发展深度融合。
（二）强化能力提升，全面加强基层应急力量建设。一是深入开展应急管理体系和能力现代化探索。结合基 ……

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