在全区安全生产工作专题会议上的讲话提纲

在全区安全生产工作专题会议上的讲话提纲
同志们：
今天，我们召开全区安全生产工作专题会议，主要任务是深入分析当前安全生产形势，对下一阶段重点工作进行再部署、再压实。安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，须臾不可放松。近期，国内一些地区接连发生安全事故，教训极其深刻，再次给我们敲响了警钟。我们必须清醒认识到，当前我区安全生产基础仍不牢固，风险隐患交织叠加，特别是危化品、消防、城镇燃气、防汛减灾等重点领域，形势依然严峻复杂。全区上下务必时刻保持高度警觉，以“时时放心不下”的责任感，抓实抓细各项工作，坚决守住安全生产底线。下面，我讲几点意见。
一、以敬畏之心扛起政治责任，深刻认识安全生产的极端重要性
安全生产是政治责任、民生底线、发展基石。必须站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度来认识和把握。生命重于泰山，人民的生命安全高于一切。任何对安全生产的忽视和懈怠，都是对人民不负责任，对事业不负责任。全区各级各部门各单位必须深刻认识安全生产工作的极端重要性，将其作为不可逾越的底线工程来抓。
（一）从政治高度深刻认识安全生产的极端重要性
安全生产从来不是一个单纯的业务问题，而是一个严肃的政治问题。_总书记多次强调，要统筹

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实的民生福祉。人民群众对美好生活的向往，最基本的是对生命安全的保障。只有人民群众的生命财产安全得到切实保障，才能谈得上幸福感和获得感。我们要把保障人民群众生命财产安全作为最基本的民生，作为一切工作的出发点和落脚点。
（三）从复杂形势深刻认识安全生产的极端重要性
当前，我区安全生产面临的形势依然严峻复杂。各类风险隐患交织叠加，稍有不慎就可能酿成大祸。必须始终保持清醒头脑，充分估计面临的风险挑战。一是存量风险尚未清底。我区作为传统工业区，危险化学品企业数量多、分布广，部分企业设备老化、工艺落后，历史遗留风险与现实风险并存。建筑施工、交通运输等传统高危行业领域安全基础仍然薄弱，一些长期积累的深层次问题尚未根本解决。二是增量风险不断涌现。随着新产业新业态的快速发展，储能电站、新能源充电设施、外卖配送等新领域新风险不断出现，对我们的监管能力提出了新的更高要求。一些新风险点尚无成熟的监管标准和经验可循，需要在实践中不断探索和完善。三是季节风险叠加凸显。当前已进入夏季高温期和主汛期，高温、雷电、暴雨等恶劣天气增多，对危化品储存运输、建筑施工、消防安全等都带来严峻挑战。季节性风险与常态风险叠加，安全生产压力进一步加大，决不能有任何麻痹和松懈。
二、以严密体系拧紧责任链条，坚决消除安全生产监管盲区
责任不落实，一切等于零。抓好安全生产，首要在于压实责任。必须构建起横向到边、纵向到底、全员覆盖的责任体系，确保每一个环节、每一个岗位都有人负责、有人监管，真正把责任链条拧得紧而又紧。
（一）严格落实“_政同责、一岗双责”要求
_政领导干部是抓好安全生产的“关键少数”，必须在安全生产工作中发挥好示范带头作用。各级_委政府要切实承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责。一是主要负责同志亲自抓负总责。各级_政主要负责同志是本地区安全生产的第一责任人，要亲自研究部署安全生产工作，亲自协调解决重大问题，亲自深入一线检查督导。不能当“甩手掌柜”，不能把责任层层转包，要以身作则、以上率下，把安全生产牢牢抓在手上。二是分管领导具体抓抓具体。分管领导要深入研究分管领域的安全生产问题，做到心中有数、手中有策。要经常深入基层一线，检查指导安全生产工作，及时发现和解决问题。对分管领域的安全风险要做到全面掌握、动态跟踪，确保各项安全措施落实到位。三是班子成员按照分工各负其责。班子成员要按照“一岗双责”要求，抓好分管行业领域的安全生产工作。管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，这不仅是工作要求，更是政治责任。要把安全生产与业务工作同部署、同检查、同考核，绝不能搞“两张皮”。
（二）压紧压实企业安全生产主体责任
企业是安全生产的责任主体，法定代表人和实际控制人是第一责任人。企业主体责任不落实，外部监管再严也是治标不治本。必须采取有力措施，推动企业真正把安全生产主体责任扛起来、落下去。一是督促企业加大安全投入。要教育引导企业牢固树立“安全就是最大效益”的理念，算清安全投入与事故损失的大账。要按照法律法规要求，足额提取和使用安全生产费用，保障安全设施设备完好有效，改善安全生产条件。对安全投入不足、安全保障缺失的企业，要依法责令整改。二是推动企业健全安全管理制度。要督促企业建立健全覆盖全员全岗位的安全生产责任体系，将安全责任落实到车间、班组和每一个岗位。要完善安全管理制度和操作规程，做到有章可循、按章作业。要建立隐患排查治理制度，常态化开展隐患自查自改，形成闭环管理。三是加强企业安全教育培训。要督促企业加强对从业人员的安全培训教育，特别是对新入职员工、特种作业人员要进行系统培训，确保熟练掌握安全操作技能和应急处置知识。要定期组织开展应急演练，提高员工的应急避险和自救互救能力。
（三）强化应急值守与信息报告制度
应急值守是安全生产的最后一道防线，信息报告是应急处置的重要前提。必须严格值班值守和信息报告制度，确保一旦发生突发事件，能够快速响应、有效处置。一是严格执行值班制度。要严格执行领导带班和关键岗位二十四小时值班制度，确保通信联络畅通。值班人员必须在岗在位、履职尽责，不得擅离职守。要加强对值班工作的检查抽查，对脱岗离岗的要严肃处理。二是完善信息报告机制。要健全突发事件信息报告制度，明确报送时限和程序要求。一旦发生事故或险情，必须按照规定第一时间上报，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报。对因信息报送不及时造成严 ……

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