【提纲】一、存在的主要问题。（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是从政治高度谋划监测业务全局的视野有待拓宽。二是运用政治眼光分析研判监测数据潜在风险的能力有待加强。三是在贯彻落实上级决策部署中结合监测实际创造性地开展工作有差距。（二）在带头固本培元、增强党性方面。一是运用党的创新理论指导监测科研攻关的深度不足。二是在党性锻炼中对照崇高理想信念反思监测工作的标准不够高。三是党章党规党纪在日常监测管理中的刚性约束有待进一步凸显。（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是“四下基层”制度在监测领域的实践形式有待丰富。二是在执行民主集中制中充分激发集体智慧有提升空间。三是对监测权力运行的监督制约需进一步抓细抓实。（四）在带头干事创业、担当作为方面。一是运用监测数据服务高质量发展的大局意识需增强。二是在攻坚克难提升监测体系整体效能上韧劲不足。三是在应急监测能力建设上存在“舒适区”心态。（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面。一是落实中央八项规定精神学习教育与监测业务融合不够紧密。二是作风建设制度笼子在监测关键环节扎得不够牢。三是在树立鲜明用人导向上考察干部的政治素质和专业能力结合不够。二、原因剖析。（一）理论武装的深度和转化度有欠缺。（二）党性修养锤炼的主动性和标准有不足。（三）担当作为的锐气和韧劲有衰减。（四）从严治党的责任压力和严
市生态环境监测中心领导班子2025年度民主生活会对照检查材料（五个带头）
根据上级统一部署，紧扣本次民主生活会主题，中心领导班子在深化理论学习、广泛征求意见、深入谈心谈话的基础上，紧密联系思想、职责和工作实际，对照“五个带头”要求，全面深入查摆问题，深刻剖析思想根源，明确整改方向与措施。现将
对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
领导班子紧扣主题，对照党的二十届四中全会关于推进中国式现代化的战略部署和锲而不舍落实中央八项规定精神的要求，结合生态环境监测主责主业，认真查摆了以下五个方面的问题。
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是从政治高度谋划监测业务全局的视野有待拓宽。对标“国之大者”和高质量发展首要任务，将监测工作融入中国式现代化**实践进行系统性、前瞻性思考不足。例如，在编制年度监测方案时，虽然完成了上级下达的常规监测任务，但对如何通过监测数据更深层次地揭示区域生态环境质量与经济社会发展、产业结构调整间的内在关联，从而为市委市政府宏观决策提供更具战略性的参考，主动研究谋划不够，监测数据的政策转化率和决策支撑效能尚有提升空间。
二是运用政治眼光分析研判监测数据潜在风险的能力有待加强。面对复杂的环境质量形势，有
测管理中的刚性约束有待进一步凸显。虽然班子成员能够自觉遵守廉洁纪律，但在运用党纪尺子衡量监测业务风险点、规范监测权力运行方面，抓得不够细致具体。例如，在委托社会检测机构承担部分监测项目时，虽然履行了采购程序，但对于合同执行过程中可能存在的廉洁风险、数据质量风险，进行常态化党纪教育和过程监督的频次和深度有待加强，将纪律要求融入业务管理的“防腐剂”作用发挥不够充分。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是“四下基层”制度在监测领域的实践形式有待丰富。班子成员定期下基层
调研，但有时“走马观花”多于“下马看花”，与一线监测人员、服务对象面对面深入交流，倾听他们对监测能力建设、数据服务等方面的急难愁盼问题不够充分。例如，在2024年推动监测数据信息化平台升级过程中，前期虽然征求了部分科室意见，但由于深入县级站和重点排污单位调研不足，导致平台部分功能设计与基层实际工作流程契合度不高，后期进行了较多调整。
二是在执行民主集中制中充分激发集体智慧有提升空间。中心领导班子议事决策规则健全，重大事项均经集体讨论。但在某些专业性较强的技术决策上，有时过于依赖分管领导和主要业务科室的意见，鼓励其他班子成员和列席人员从不同角度提出质疑、补充意见的氛围不够浓厚。例如，在审议《2025年应急监测设备购置方案》时，对设备选型的技术路线论证充分，但对于不同方案与现有设备的兼容性、后续运维成本等潜在问题，会前酝酿和会上跨领域讨论的深度可以进一步加强。
三是对监测权力运行的监督制约需进一步抓细抓实。班子成员能够自觉抵制特权思想，但在推动监测工作各环节权力运行公开透明、规范有序方面，仍有薄弱环节。例如，在监测报告审核签发流程中，虽然实行了分级审核制度，但对于审核过程的责任追溯、时限要求以及不同审核意见的协调裁决机制，尚未形成非常完备、环环相扣的制度闭环，存在一定的随意性空间。
（四）在带头干事创业、担当作为方面
一是运用监测数据服务高质量发展的大局意识需增强。在完整准确全面贯彻新发展理念，特别是统筹发展与保护方面，监测数据的预警和导向作用发挥不够充分。例如，对全市工业园区、重点项目的监督性监测数据，进行趋势分析和关联挖掘不够，未能及时形成综合性分析报告，为优化产业布局、推动绿色转型提供前瞻性、预警性建议，监测工作在一定程度上存在“数据报出即结束”的现象。
二是在攻坚克难提升监测体系整体效能上韧劲不足。面对县级监测机构能力薄弱这一长期存在的短板，虽然制定了指导方案并开展了培训，但在推动解决深层次问题如人员编制、经费保障、高端设备配置等方面，主动向上级主管部门
汇报沟通、争取政策支持的力度和韧性有待加强。例如，在帮助某县级站解决资质认定扩项难题时，前期技术帮扶到位，但当遇到涉及_机制等外部制约因素时，持续跟进、协调推动解决的决心和办法不多。
三是在应急监测能力建设上存在“舒适区”心态。虽然常规监测任务完成较好，但对照“敢于斗争、善于斗争”的要求，在应对突发性、复杂性环境污染事件的应急监测能力建设上，主动设险、从难练兵不够。例如，2024年组织的应急监测演练，场景设置相对常规，对于跨区域、多介质复合污染等极端复杂情景的模拟推演和实战准备不足，技术储备和物资保障预案的针对性、有效性有待实践检验。
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是落实中央八项规定精神学习教育与监测业务融合不够紧密。开展相关学习教育活动时，有时与监测工作实际结合不深，未能完全将“精简文件会议”“规范调研考察”等要求精准转化为监测领域的具体行为规范。例如，在推行线上公文流转和视频会议系统后，对于各业务科室反映的系统操作不便、个别流程冗余影响效率等问题，未能及时组织专题调研和优化，导致“指尖上的形式主义”问题在一定程度上存在。
二是作风建设制度笼子在监测关键环节扎得不够牢。虽然建立了系列管理制度，但在监测数据质量这个生命线环节，防范形式主义、官僚主义的制度设计还需细化。例如，在2024年土壤污染重点监管单位周边监测项目实施中，发现个别点位数据异常后，虽然按程序进行了复核，但复盘发现，从样品采集到分析报告的全流程，针对可能存在的操作不规范、记录不完整等作风细节问题的倒查问责机制不够健全，压力传导存在衰减。
三是在树立鲜明用人导向上考察干部的政治素质和专业能力结合不够。在干部培养选拔中，强调“以实绩论英 ……
相关文章