【提纲】一、筑牢思想根基,校准奋斗航向,以清醒认识把握医保工作时代方位。(一)深刻领悟医保工作的政治属性,坚决扛起民生保障政治责任。(二)精准研判医保发展的阶段特征,科学应对深层次矛盾挑战。(三)主动融入改革发展大局,找准医保服务高质量发展的着力点。二、聚焦主责主业,锐意攻坚克难,以务实举措推动年度重点任务落地见效。(一)深化重点领域改革,在增强制度公平性可持续性上实现新突破。(二)筑牢基金安全防线,在提升监管现代化水平上展现新作为。(三)优化医保公共服务,在提升群众获得感满意度上取得新成效。(四)强化规划引领与法治保障,在夯实事业发展基础上迈出新步伐。(五)加强部门协同与区域联动,在凝聚医保发展合力上开创新局面。三、锤炼过硬作风,强化担当作为,以坚实保障凝聚干事创业强大合力。(一)突出政治建设,铸就忠诚可靠的政治品格。(二)锤炼能力本领,锻造素质过硬的专业队伍。(三)砥砺严实作风,营造风清气正的干事环境。
展。面对这些深层次矛盾和挑战,我们绝不能有丝毫懈怠和麻痹思想。必须坚持问题导向,增强忧患意识,树立底线思维,科学研判我市医保发展所处的新阶段、呈现的新特征。要加强对医保运行规律的研究,既要看到成绩、坚定信心,也要正视问题、直面挑战。要善于运用辩证思维,在发展中解决发展中的问题,在改革中化解改革中的风险,牢牢掌握工作主动权,推动我市医保制度更加成熟定型。
(三)主动融入改革发展大局,找准医保服务高质量发展的着力点
医疗保障不仅是民生安全网,也是经济稳定器和社会助推器。在服务构建新发展格局、推动高质量发展的进程中,医保部门大有可为。要主动将医保工作融入*市经济社会发展战略,在助力打造一流营商环境、促进生物医药产业创新、支持中医药传承创新发展、服务“一老一小”等重点_方面,发挥医保的支撑和引导作用。要通过深化医保支付方式改革,引导医疗机构强化内部管理、规范诊疗行为、提升服务效率,推动医疗资源合理配置和有序流动,促进“三医”联动协同发展。要持续优化医疗保障领域营商环境,简化办事流程,提升服务效能,降低制度性交易成本,激发市场主体活力。要充分发挥医保战略购买作用,支持医药技术创新和优质产品应用,促进医药产业高质量发展。要探索医保在促进健康管理、预防疾病方面的积极作用,推动从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变,为健康*建设贡献医保力量。这就要求我们必须拓宽视野、更新观念,不能将医保工作局限于简单的费用报销和基金监管,而要着眼于发挥制度的多重功能,在服务大局中体现医保价值,在促进发展中彰显医保作为,努力实现医保制度经济、社会、健康效益的最大化。
二、聚焦主责主业,锐意攻坚克难,以务实举措推动年度重点任务落地见效
_总书记强调,“要以更大的力度、更实的措施保障和改善民生”。新的一年,我们要将总书记的嘱托转化为具体行动,紧紧围绕国家和省市医保工作部署,锚定目标、抓住关键、精准发力。要聚焦医保基金稳健运行、改革效能持续释放、监管防线织密扎牢、公共服务优化提升等核心任务,拿出真招实策,全力推动各项重点工作取得突破性进展。为此,我们必须强化系统思维,坚持整体推进与重点突破相结合,既要全面抓好各项常规工作,也要集中力量攻克难点堵点问题。要建立健全任务清单、责任清单、时限清单,实行挂图作战、对表推进,确保各项工作有人抓、有人管、能落实。要发扬钉钉子精神,一锤接着一锤敲,一步一个脚印向前走,切实把规划图变为施工图,把时间表变为计程表,以重点任务的突破带动医保整体工作水平的跃升。
(一)深化重点领域改革,在增强制度公平性可持续性上实现新突破。一是持续健全多层次医疗保障体系。巩固提升基本医疗保险覆盖面,确保参保率稳定在较高水平。完善大病保险和医疗救助制度,增强对困难群众的托底保障功能。大力促进商业健康保险发展,探索建立与基本医保衔接紧密、互补性强的产品体系和服务模式,满足群众多元化保障需求。研究完善长期护理保险制度,稳妥扩大试点范围,积极应对人口老龄化。
二是纵深推进医保支付方式改革。全面做实DRG/DIP付费,健全完善付费技术规范、经办规程和监管考核机制,充分发挥支付方式改革在调节医疗服务行为、引导医疗资源合理配置中的杠杆作用。探索对紧密型医共体、慢性病管理等实行更加精细化的支付方式。
三是优化医疗服务价格管理。建立健全灵敏有度的医疗服务价格动态调整机制,理顺比价关系,支持技术创新和学科发展。规范新增医疗服务价格项目审核,促进医疗新技术临床转化应用。
四是深化药品医用耗材集中采购改革。不折不扣落实国家、省组织集采结果,稳步扩大市级集采覆盖范围。加强集采药品耗材供应保障、质量监管和临床使用监测,确保群众用上质优价宜的产品。
(二)筑牢基金安全防线,在提升监管现代化水平上展现新作为。一是织密扎牢监管制度笼子。贯彻落实《医疗保障基金使用监督管理条例》及配套规章,完善我市医保基金监管相关制度规范。健全举报奖励、飞行检查、随机抽查、数据监控等多维度的监管体系。
二是提升智能监控能力。深化医保信息平台应用,充分利用大数据、人工智能等技术手段,构建全环节、全流程、全方位的智能监控系统,提高发现问题和打击欺诈骗保行为的精准度和时效性。
三是保持监管高压态势。常态化开展打击欺诈骗保专项整治行动,聚焦重点领域、重点药品、重点行为,加大查处和曝光力度。加强行刑衔接、行纪衔接,对涉嫌犯罪的案件坚决移送司法机关,形成强大震慑。
四是健全综合监管机制。加强与发展改革、公安、司法、
财政、卫生健康、审计、市场监管、药监等部门的协同配合,推进信息共享和联合执法,凝聚监管合力。
五是引导社会力量参与监督。畅通投诉举报渠道,落实奖励政策。聘请社会监督员,引入第三方力量,提升监管的透明度和公信力。
(三)优化医保公共服务,在提升群众获得感满意度上取得新成效。一是推进服务标准化规范化。全面落实医保经办政务服务事项清单和操作规范,统一服务标准,简化办事材料,压缩办理时限。推广“综合柜员制”,实现前台一窗受理、后台分区审核。
二是加快数字化转型。深化“互联网+医保服务”,推动更多高频事项“网上办”、“掌上办”、“就近 ……