【提纲】一、统一思想认识,迅速收心归位,以昂扬姿态开启年度工作新篇章。(一)筑牢“国之大者”思想根基,深刻把握新时代粮储工作政治属性。(二)提升“走在前列”工作标尺,科学锚定年度发展目标与奋进方向。(三)锤炼“务实担当”过硬作风,全面提振干事创业精气神。二、聚焦主责主业,精准部署发力,以攻坚之势落实年度核心工作任务。(一)筑牢粮食安全“压舱石”,全面提升收储调控综合效能。(二)提升物资储备“调控力”,系统优化储备体系与管理机制。(三)增强应急保障“响应力”,加快构建高效协同的应急指挥与调运体系。(四)织密监管执法“防护网”,坚决守住储备安全和市场秩序底线。(五)激发创新发展“驱动力”,聚力推动产业升级与科技人才支撑。三、强化组织保障,狠抓工作落实,以坚实支撑确保全年目标圆满实现。(一)压实责任链条,构建闭环落实机制。(二)强化党建引领,筑牢坚强政治堡垒。(三)锻造过硬队伍,激发干事创业活力。
的事情、部署的任务,要立即行动、紧抓快办,一抓到底、务求实效。要激发“敢为善为”的担当精神,面对改革发展中的难点、堵点问题,要敢于迎难而上、动真碰硬,积极探索破解之策。要巩固拓展作风建设成果,持续优化工作流程,提升服务效能,树立粮储部门为民、务实、清廉的良好形象。要加强纪律教育,严格执行各项
规章制度,确保令行禁止、政令畅通。要通过严肃的纪律、严格的考核、鲜明的导向,促使全体干部职工将心思用在推动发展上,将精力投到狠抓落实中,形成人人肩上有担子、个个奋勇争一流的生动局面,汇聚起推动我市粮食和物资储备事业高质量发展的磅礴力量。
二、聚焦主责主业,精准部署发力,以攻坚之势落实年度核心工作任务
_总书记多次强调,“要未雨绸缪,始终绷紧粮食安全这根弦”,“要优化物资储备品类、规模、结构,创新储备模式,提高快速调配和紧急动员能力”。这为我们明确了工作核心与发力方向。为此,我们必须将总书记的重要指示要求转化为具体行动方案,围绕保障粮食安全和战略应急物资储备安全两大核心职能,系统谋划、精准施策。新的一年,我们要在巩固既有成果的基础上,针对薄弱环节和潜在风险,聚焦关键领域实施攻坚,全力推动各项工作任务落地见效,切实提升我市粮食和物资储备安全保障现代化水平。
(一)筑牢粮食安全“压舱石”,全面提升收储调控综合效能。一是着力巩固提升粮食收储能力。严格执行国家粮食收购政策,科学制定并组织实施全市粮食收购工作方案,确保农民“种粮卖得出”。优化收购网点布局,推广预约收购、上门服务等便农措施,提升收购服务水平。加强地方储备粮管理,确保规模落实、质量达标、储存安全。加快推进绿色仓储提升行动,应用低温、气调等绿色储粮技术,减少储粮损耗,提升保质保鲜能力。深化仓储管理规范化建设,推行精细化管理,提升仓储设施现代化水平。
二是着力增强粮食市场调控能力。健全完善粮食市场监测预警体系,拓展监测范围,提高监测频率和分析研判精准度。密切跟踪粮食供求形势和价格变化,及时发现苗头性、倾向性问题。完善粮食应急预案,细化响应程序和处置措施。合理把握政策性粮食竞价销售节奏和力度,发挥好吞吐调节作用,有效引导市场预期,稳定市场供应。探索建立多层次粮食市场调控机制,鼓励多元主体参与市场调节。
三是着力推进储备粮管理改革创新。研究优化地方储备粮品种结构和区域布局,增强储备粮调控的针对性和灵活性。探索建立企业社会责任储备制度,引导大型粮食加工企业建立合理商业库存。创新轮换机制,尝试结合市场需求和价格走势开展动态轮换,提高轮换效益。推动储备粮管理信息化、智能化升级,实现储备粮数量、质量、状态实时监控和动态管理,提升管理效率和透明度。
(二)提升物资储备“调控力”,系统优化储备体系与管理机制。一是科学优化物资储备品类规模结构。依据《“十五五”国家应急体系规划》及我市突发事件风险评估结果,动态调整市级应急物资储备目录。重点增加应对极端自然灾害、突发公共卫生事件等急需物资的储备规模。优化物资储备的品类结构,在保障基本生活类物资基础上,适当增加专业救援、现场保障、医疗防护等物资比重。合理确定实物储备、协议储备、生产能力储备等形式比例,构建多元互补的储备体系。
二是持续完善物资储备管理制度标准。修订完善市级应急物资储备管理办法,明确各部门职责分工、采购验收、仓储管理、调拨动用、回收报废、资金管理等全流程规范。建立健全各类储备物资的技术标准和质量检测规范,确保储备物资质量可靠、性能完好。推行物资储备标准化、单元化管理,提高快速分拣、集并、运输效率。加强储备物资的日常维护和定期轮换,确保常储常新。
三是显著增强物资储备设施网络韧性。合理规划布局市、县(区)两级物资储备库点,形成分级负责、覆盖有效、响应迅速的储备网络。推进现有储备仓库的标准化改造和功能提升,配备必要的装卸、仓储、养护设备。探索利用社会仓储资源,通过租用、代储等方式扩大储备网络覆盖。加强储备设施的信息化建设,实现储备物资入库、在库、出库全过程数字化管理,提升库存可视化水平和调度指挥效率。
(三)增强应急保障“响应力”,加快构建高效协同的应急指挥与调运体系。一是健全完善平急结合的应急指挥机制。进一步明确粮食和物资储备部门在应急响应中的职责定位和任务分工。完善与应急管理、交通运输、公安等多部门的应急联动协作机制,定期开展联合演练,磨合流程、提升默契。优化内部应急指挥流程,确保应急指令快速上传下达、高效落实。加强应急值守力量建设,严格执行重要时期领导带班和24小时值班制度。
二是全面提升应急调运配送实战能力。细化各类突发事件情景下的物资调运预案,明确运输路线、运力组织、交接程序等关键环节。建立稳定的应急运输保障队伍和社会化运输协作机制。推广应用智能化调度平台,整合运输资源信息,实现车辆、人员、物资的快速匹配和最优路径规划。定期组织跨区域、跨部门的应急调运演练,重点检验夜间、恶劣天气、道路受损等复杂条件下的投送能力。
三是强化应急保障末端配送与接收管理。加强与乡镇(街道)、村(社区)的对接,确保应急物资能够及时、准确发放到受灾群众手中。建立应急物资接收、登记、分发、回收的标准化流程。加强对基层应急物资管理人员的业务培训,提高其物资接收、保管和分发能力。探索利用大数据、物联网技术,对应急物资从仓库到受助者的全程进行追踪,提高物资发放的透明度和精准度。
(四)织密监管执法“防护网”,坚决守住储备安全和市场秩序底线。一是强化储备粮食和物资数量质量全程监管。运用信息化、智能化手段,加强对政策 ……