在应急管理局2026年春节节后收心会上的讲话

在应急管理局2026年春节节后收心会上的讲话
同志们：
新春伊始，万象更新。我们告别了短暂而祥和的春节假期，带着家人的嘱托和新的期盼，重返工作岗位。节日期间，许多同志坚守岗位、值班备勤，有力维护了全市安全形势的总体平稳，大家辛苦了。今天，我们召开节后收心会，既是调整状态、收心拢神的纪律要求，更是凝心聚力、砥砺奋进的动员部署。新的一年，应急管理工作任务艰巨、责任重大，我们必须迅速从“节日模式”切换到“工作模式”，以“开局即冲刺”的精神状态，全身心投入到新一年的各项工作中，奋力开创我市应急管理事业新局面。
一、重整行装再出发，深刻把握新征程应急管理使命担当
_总书记在党的二十大报告中强调，“推进国j-a全体系和能力现代化，坚决维护国j-a全和_”，并指出“提高公共安全治理水平，坚持安全第一、预防为主，完善公共安全体系，提高防灾减灾救灾和急难险重突发公共事件处置保障能力”。这为我们新时代应急管理工作提供了根本遵循。当前，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，应急管理工作面临新的更高要求。春节假期已过，全体干部职工必须迅速将思想和行动统一到党中央的决策部署上来，统一到市委、市政府的工作要求上来，深刻认识应急管理在国家治理体系和治理能力现代化中的极端重要性，清醒看到我市安全生产基础仍不牢固、自然灾害风险交织叠加、应急救援能力存在短板的客观现实，切实增强“时时放心不下”的责任感和积极担当作为的精气神，以更高的站位、更严

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任落实不到位问题尚未根治。从自身发展看，经过近年来的持续努力，我市应急管理_机制不断完善，队伍战斗力稳步提升，2025年实现了生产安全事故起数和死亡人数“双下降”，成功应对了*轮强降雨等自然灾害。但也要清醒看到，应急管理法治化、智能化、精细化水平有待提高，跨部门、跨层级协同联动机制需进一步优化，防灾减灾救灾的“最后一公里”仍需打通。综合分析，2026年我们必须坚持稳中求进工作总基调，以“固本强基、精准防控、提质增效”为主线，将防范化解重大安全风险作为核心任务，全力维护全市安全形势持续稳定。
（三）明确年度基调，以系统观念谋划全年工作布局。遵循“坚持系统观念”这一基础性思想和工作方法，我们必须加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。2026年全市应急管理工作的总体思路是：以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实_总书记关于应急管理的重要论述，认真落实党中央、国务院决策部署及省委省政府、市委市政府工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，更好统筹发展和安全，以推动高质量发展为主题，以防范化解重大安全风险为主线，以深化改革创新为动力，以夯实基层基础为支撑，持续完善体系、预防为主、精准治理、提升能力，奋力推进应急管理体系和能力现代化，为我市经济社会高质量发展提供坚实安全保障。围绕这一总体思路，我们要着力构建“大安全、大应急”框架，推动公共安全治理模式向事前预防转型。要突出目标导向和问题导向相结合，既要设定年度安全生产控制指标、防灾减灾救灾能力提升目标等量化任务，更要聚焦_机制障碍、基础能力短板等深层次问题集中攻坚。要注重长短结合，既立足当前抓好风险排查整治和应急准备，又着眼长远健全法规标准、规划布局和人才培养。要强化统筹协调，充分发挥应急管理部门的综合优势和各相关部门的专业优势，形成齐抓共管的工作合力。要鼓励探索创新，在风险监测预警、监管执法方式、应急力量建设、社会共治模式等方面大胆尝试，形成一批可复制可推广的经验做法。要树立鲜明结果导向，以实际工作成效和人民群众安全感、满意度作为检验工作的根本标准，确保各项决策部署落地生根、开花结果。
二、聚焦主责强攻坚，精准施策提升应急管理核心能力
_总书记反复强调，“要坚持从源头上防范化解重大安全风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前”。这深刻揭示了应急管理工作的内在规律和核心要求。从“节日状态”切换到“决战状态”，关键在于聚焦主责主业，抓实抓细各项核心能力建设。春节假期虽已结束，但各类风险隐患并不会“休假”，我们必须立即行动起来，以更精准的举措、更扎实的工作，全力防控风险、消除隐患、筑牢防线。接下来，我们要以提升风险防控、监管执法、救援处置、科技支撑、基层基础等关键能力为重点，全面推动应急管理工作提质增效。
（一）深化体系建设，织密织牢安全风险防控网络。完善应急管理体系是提升治理能力的根本保障。一是健全责任体系。压紧压实党政领导责任，推动落实地方党政领导干部安全生产责任制规定及我市实施细则。强化部门监管责任，按照“三管三必须”要求，动态完善并公开安全生产权力和责任清单。夯实企业主体责任，督促企业建立健全覆盖全员、全过程、全方位的安全生产责任体系，严格执行企业主要负责人安全生产履职尽责承诺等制度。严肃事故调查和责任追究，推动责任落实闭环管理。二是优化协同机制。完善应急管理部门统筹、相关部门参与的联合会商、研判、调度机制。健全灾害事故信息共享和应急联动机制，细化应急预案对接和响应衔接程序。推动建立跨区域应急协同机制，提升区域协同应对能力。加强与社会力量、市场机制的协同，构建多元参与格局。三是强化法治保障。推动我市安全生产、防灾减灾救灾等领域配套法规制度建设和修订工作。加强规范性文件合法性审核和公平竞争审查。开展应急管理标准体系研究，推动重点行业领域地方标准制定。加大普法宣传力度，提升全社会应急管理法治意识。
（二）强化风险治理，前移关口实现精准防控。风险治理是应急管理的第一道防线。一是提升风险监测预警能力。建设完善全市统一的安全生产和自然灾害风险监测预警平台，接入汇聚相关行业领域监测数据。加强风险综合研判和趋势分析，提高多灾种和灾害链综合监测预警水平。健全预警信息发布机制，拓宽发布渠道，确保预警信息到户到人。二是深化安全隐患排查整治。聚焦危化品、矿山、工贸、道路交通、建筑施工、城镇燃气、消防等重点行业领域，持续开展安全生产专项整治。推行“专家会诊”式检查，提高隐患排查专业性。建立重大事故隐患数据库，实行清单化管理、动态清零。完善隐患举报奖励制度，动员社会力量参与监督。三是加强自然灾害综合治理。推进自然灾害综合风险普查成果应用，编制全市自然灾害风险区划图。实施防汛抗旱水利提升、地震易发区房屋设施加固、地质灾害综合治理等工程。加强森林防灭火基础设施建设，推进林火阻隔系统建设。健全灾情管理机制，提高灾_送时效性和准确性。
（三）严格依法治安，提升监管执法效能权威。执法监管是督促责任落实、遏制事故发生的重要手段。一是规范执法行为。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。完善行政处罚_裁量基准，规范行使_裁量 ……

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