在市卫健康委员会2026年春节节后收心会上的讲话

在市卫健康委员会2026年春节节后收心会上的讲话
同志们：
新春伊始，万象更新。今天，我们召开春节节后收心会，主要目的是动员全系统干部职工迅速从“假日模式”切换至“工作模式”，收心聚力、凝神定气，以饱满的精神状态和昂扬的奋斗姿态，立即投入到新一年的工作中来。2026年是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是卫生健康事业高质量发展爬坡过坎的攻坚之年。面对新形势、新任务、新挑战，我们必须清醒认识到，时间不等人、机遇不等人、发展不等人。全系统上下要立即行动起来，心思要迅速集中，状态要迅速调整，秩序要迅速恢复，在全系统形成一股紧张快干、提速争先的浓厚氛围，为圆满完成全年各项目标任务开好局、起好步。下面，我讲三点意见。
一、擘画蓝图，在科学谋划中锚定高质量发展新航向
当前，我国经济社会发展进入新阶段，对卫生健康事业发展提出了新的更高要求。我们必须坚持规划先行、谋定后动，确保各项工作始终沿着正确方向前进。
（一）对标对表国家方略，锚定高质量发展核心目标。_总书记关于高质量发展是全面建设社会主义现代化国家首要任务的重要论述，为我们指明了发展方向。推动卫生健康事业从“有没有”转向“好不好”，必须将高质量发展要求贯穿于工作全过程、各领域。一是要深刻理解高质量发展内涵，明确卫生健康领域高质量发展的核心要义是提升服务体系的整体效能、增强服务的公平性和可及性、优化服务供给结构与质量。要聚焦影响人民健康的主要问题和制约事业发展的关键瓶颈，设定可量化、可评估、可追踪的高质量发展核心指标体系，如区域医疗中心服务能力指数、基层医疗卫生机构诊疗量占比、重点人群健康管理覆盖率等，

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制改革重点任务落实。持续推动“三医”联动改革，在巩固破除以药补医成果基础上，进一步深化医疗服务价格改革、医保支付方式改革、药品耗材集中采购改革。要完善公立医院运行新机制，健全现代医院管理制度，落实公立医院经营管理自主权，强化绩效考核导向，推动公立医院实现“三个转变、三个提高”。要加快建立分级诊疗体系，通过医联体、医共体、专科联盟等多种形式，构建上下联动、分工协作的服务模式，引导有序就医。二是要优化医疗卫生行业治理体系。深入推进“放管服”改革，简化行政审批流程，加强事中事后监管，构建以信用为基础的新型监管机制。要运用法治思维和法治方式管理卫生健康事业，健全行业标准规范体系，加大监督执法力度，严厉打击违法违规行为，维护良好医疗秩序。要高度重视医疗质量安全，健全医疗质量管理和控制体系，落实患者安全目标，持续改进医疗服务质量，提升患者就医满意度和安全感。三是要强化科技与人才战略支撑。卫生健康发展离不开科技创新的驱动和人才资源的保障。要鼓励医疗卫生机构开展临床研究和成果转化，推广应用新技术、新项目。要大力实施卫生健康人才工程，完善人才引进、培养、使用、评价、激励政策，营造尊重人才、爱护人才、成就人才的良好环境。要特别关注公共卫生、儿科、精神科、老年医学、康复护理等紧缺人才培养，优化人才队伍结构，为事业长远发展提供坚实智力支撑。
二、精准施策，在攻坚克难中开创卫生健康工作新局面
一分部署，九分落实。宏伟蓝图必须通过扎实有效的工作举措转化为现实成果。
（一）聚力医疗服务体系提档升级，构建优质高效整合型服务新体系。_总书记强调，要推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉。这要求我们持续优化服务体系布局与内涵。一是要筑牢“顶天立地”的医疗卫生服务网络。“顶天”就是做强高水平医院和临床专科。要支持市级医院争创省级及以上区域医疗中心，聚焦严重危害人民健康的重点疾病和薄弱专科，集中力量开展关键技术攻关，提升急危重症和疑难复杂疾病诊疗能力。要实施临床重点专科“攀登计划”，打造一批省内领先、国内有影响力的优势专科群。“立地”就是做实基层医疗卫生服务网底。要持续推进社区医院建设，提升乡镇卫生院和社区卫生服务中心标准化水平，强化基本医疗、公共卫生和健康管理服务融合。要通过县域医共体建设，实现人财物统一管理、医疗业务同质化管理，让群众在家门口就能享受到优质便捷的医疗服务。二是要推动医疗服务模式创新与流程再造。大力发展“互联网+医疗健康”，建设完善市级健康云平台，推动医疗机构间信息互联互通、检查检验结果互认共享。推广预约诊疗、智能分诊、移动支付、药品配送、慢病管理线上服务等便民惠民应用，改善群众就医体验。要拓展多学科协作诊疗（MDT）、日间手术、加速康复外科（ERAS）等新型服务模式，提高医疗资源利用效率。三是要加强医疗质量安全与行风建设。医疗质量安全是生命线。要健全覆盖各级各类医疗机构和全部诊疗环节的质量管理与控制体系，应用信息化手段实现实时监测与预警。要持续开展医疗质量安全改进目标专项行动，聚焦手术安全、用药安全、院感防控等重点领域，补齐短板。要持之以恒抓行业作风建设，弘扬崇高职业精神，严肃查处损害群众利益的不正之风，营造风清气正的行业生态。
（二）织密公共卫生防护网络，筑牢重大疾病防控新屏障。预防是最经济最有效的健康策略。必须坚持预防为主，完善公共卫生体系。一是要提升重大传染病监测预警与应急处置能力。立足于更精准更有效地防，完善覆盖全域的传染病和突发公共卫生事件监测网络与多点触发预警机制。要加强疾控机构与医疗机构间的信息共享和协同联动，提高早期发现、风险评估和快速反应能力。要强化卫生应急队伍建设和物资储备，定期开展实战演练，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。要持续做好新冠等呼吸道传染病以及流感、手足口病等重点传染病的常态化防控。二是要强化慢性非传染性疾病综合防控。针对心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病等重大慢性病，实施早筛查、早诊断、早治疗。要扩大癌症筛查覆盖面和受益人群，推进高血压、糖尿病等患者规范管理。要深入推进全民健康生活方式行动，广泛开展健康知识普及，引导群众树立自己是健康第一责任人的理念。要推动将健康融入社区、单位、学校、家庭等所有场所，营造支持性环境。三是要完善重点人群健康服务保障。落实优化生育政策及配套支持措施，发展普惠托育服务体系，保障母婴安全，加强出生缺陷综合防治。促进儿童青少年健康成长，加强近视、肥胖、心理健康等问题干预。健全老年健康服务体系，发展医养结合，增加老年医疗护理服务供给，推动建设老年友好型社会。加强职业健康保护，落实职业病防治主体责任，预防和控制职业病危害。
（三）夯实基层医疗卫生基础，激发健康服务“网底”新活力。基层医疗卫生机构是守护群众健康的第一道防线。必须持续用力，强基固本。一是要持续改善基层基础设施条件与服务环境。统筹利用中央预算内投资、地方政府债券等资金，支持乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室标准化建设和设备提档升级。要优化基层机构功能布局，改善诊疗环境和就医体验。要大力推进“优质服务基层行”活动，推动更多基层机构达到服务能力推荐标准或基本标准。二是要全面提升基层医疗卫生服务能力。强化全科医生培养与使用，壮大以全科医生为骨干的基层人才队伍。通过上级医院专家下沉、远程医疗、进修培训等方式，提升基层常见病、多发病诊疗和健康管理能力。要推动基本公共卫生服务与家庭医生签约服务深度融合，做实做细签约服务包，提高签约居民获得感和满意度。要支持基层机构发展康复、护理、安宁疗护等服务，拓展服务功能。三是要创新基层运行机制与管理模式。深化基层医疗卫生机构综合改革，落实“公益一类财政保障、公益二类绩效管理”等政策，激发运行活力。完善 ……

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