【提纲】一、存在的主要问题。（一）对照“五个带头”方面查摆存在的问题。（二）落实意识形态工作责任制、全面从严治党“两个责任”和“一岗双责”要求情况。（三）有关问题整改落实情况。二、反面典型案例剖析情况。（一）案例原因剖析。（二）对照案例查摆自身差距。三、2024年度民主生活会及有关专题民主生活会查摆问题整改落实情况。四、有关情况说明和个人需报告的重大事项。（一）群众反映问题情况。（二）组织约谈函询的情况。（三）本人及直系亲属操办婚丧喜庆事宜情况。（四）个人需报告的事项和有关问题。（五）其他需要说明的情况。五、原因分析。（一）党性修养锤炼有所放松。（二）宗旨意识树得不够牢固。（三）斗争精神磨砺有所减退。（四）纪律观念执行不够严格。六、整改措施。（一）坚持理论铸魂，在强化政治忠诚上达到新高度。（二）坚持人民至上，在践行为民宗旨上展现新作为。（三）坚持担当实干，在推动事业发展上开创新局面。（四）坚持清正廉洁，在深化自我革命上作出新表率。
市应急管理局党委书记2025年度民主生活会上的个人对照检查材料
根据市委关于召开2025年度民主生活会的统一部署和局党委的具体安排，我紧扣本次民主
生活会主题，在深入开展学习研讨、广泛征求意见建议、坦诚进行谈心谈话的基础上，对照“五个带头”的具体要求，结合思想和工作实际，全面深入地查摆了自身存在的问题，深刻剖析了问题产生的根源，并明确了今后的努力方向和整改措施。现将个人
对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
（一）对照“五个带头”方面查摆存在的问题
一是在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
1.理论学习成果向实践效能的转化还不够高效。我始终坚持将学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，但有时在学用结合上还存在“温差”。面对应急管理工作“全灾种、大应急”的新形势新要求，如何将党的创新理论中蕴含的立场、观点、方法，转化为应对极端天气、处置新型风险的系统性策略和具体化战术，思考得不够深、谋划得不够实。例如，在2025年夏季防汛备汛工作中，虽然我们多次组织学习_总书记关于防灾减灾救灾的重要论述，但在制定我市防汛预案时，我最初的思路更多是基于往年经验进行优化，对于如何运用“系统观念”和“极限思维”，前瞻性地构筑应对“黑天鹅”“灰犀牛”事件的韧性防线，创新性地整合社会应急力量、运用无人机等科技装备，方案的颗粒度还不够细，直到市委领导在一次专题会议上提出具体要求后，我们才对预案进行了颠覆性的重构和深化。
2.政治判断力和政治领悟力的敏锐性仍需持续淬炼。在日常工作中，能够
充分的发挥。
3.为民情怀的“根系”在基层沃土中扎得还不够深沉。我始终牢记“人民至上、生命至上”，但在践行新时代党的群众路线上，方式方法还不够丰富。下基层
调研，听取
汇报、检查台账、查看现场多，但真正与受灾群众、遇难者家属、一线工人坐下来促膝长谈、倾听他们最真实心声的时间偏少。比如，2025年7月，我市**镇发生局部山体滑坡，我在现场指挥抢险救援后，重点关注的是灾情统计、救援进度和次生灾害防范，对于受灾群众的心理疏导、临时安置点的生活细节、后续生计等问题，虽然也作了安排，但未能亲自逐户走访，细致入微地了解他们的具体困难和诉求，与群众的血肉联系在一定程度上存在“隔层纸”的现象。
三是在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
1.贯彻执行民主集中制的刚性约束有时有所弱化。作为“班长”，我注重发扬民主、集思广益，但在一些紧急或我认为方向明确的工作上，有时会在听取意见后过早地进行
总结陈词，发表了带有倾向性的意见，可能会不自觉地影响其他班子成员的充分表达，使得集体决策过程在某种程度上变成了对我个人意见的论证。这反映出我在严格执行领导班子议事决策规则上，自我约束还不够严格，需要进一步强化“末位表态”的意识和习惯。
2.运用法治思维和法治方式解决问题的自觉性尚有不足。长期在应急管理一线工作，养成了雷厉风行、果断处置的
工作作风，这在应对突发事件时是必要的。但有时在常规监管执法中，也会不自觉地带有“重实体、轻程序”的惯性思维。例如，在2025年开展的一次全市安全生产大检查中，我要求执法队伍“顶格处罚、绝不手软”，强调执法的威慑力，但对执法过程中如何更精准地释法说理、如何确保程序正义以实现“办理一案、教育一片”的社会效果，提出的具体指导性要求不多，导致个别案件虽然处罚结果正确，但企业主在思想上并不完全信服。
3.对权力运行的监督和制约意识需要进一步扎紧。我始终保持清正廉洁，但对分管领域和身边工作人员的日常监督提醒，有时失之于宽、失之于软。满足于他们工作上不出错，对于他们思想动态、生活作风等方面的细微变化，关注和了解不够。比如，2025年下半年，我分管的**科室在采购一批价值约30万元的应急救援装备时，虽然履行了政府采购程序，但事后了解到，在参数设定环节有倾向性，险些造成“萝卜招标”。这暴露出我在抓早抓小、防微杜渐上还存在盲区，履行“一岗双责”的责任链条拧得还不够紧。
四是在带头干事创业、担当作为方面
1.攻坚克难的锐气和敢于斗争的血性有所消磨。随着年龄和任职时间的增长，求稳怕乱的思想有所抬头，面对一些历史遗留的、关系复杂的安全生产“硬骨头”，有时会滋生畏难情绪，习惯于用常规办法、渐进式策略去处理，缺乏“明知山有虎、偏向虎山行”的闯劲和冲劲。对新业态、新领域安全监管中出现的法律空白和责任边界不清问题，有时向上反映、等待顶层设计多，主动跨前一步、探索创新监管模式的勇气和担当不足。
2.识变应变求变的预见性和主动性有待提升。当前，应急管理工作面临的风险挑战日趋复杂多元，但我在工作中，对传统领域的风险比较熟悉，对非传统安全领域，如城市高层建筑消防、新能源汽车充电桩安全、低空经济飞行器安全等新出现的风险点，研究不深、预判不足。例如，2025年我市新能源汽车保有量激增了40%，多个老旧小区的“飞线充电”问题屡禁不止，我们虽然开展了多次专项整治，但更多是“头痛医头、脚痛医脚”，未能系统性地联合住建、电力、消防等部门，拿出疏堵结合的治本之策，工作的系统性和前瞻性存在短板。
3.统筹发展和安全的系统观念仍需持续加强。我深知“发展是第一要务，安全是第一责任”，但在实践中，如何找到两者之间的最佳平衡点，考验着政治智慧和执政能力。在服务全市高质量发展大局中，有时过于强调安全生产的“一票否决”，对部分符合产业政策但存在一定安全风险的新项目，在审批和监管上过于谨慎，一定程度上影响了项目落地效率。2025年，在面对**新材料项目落地前的安全评估时，我局提出的整改要求多达52条，部分要求超出了国家标准，虽然初衷是好的，但也给企业带来了较大负担，反映出我在服务经济发展大局中的角色定位和方式方法上，还需要进一步优化。
五是在带头坚决扛起管党治党责任方面
1.“严于律己、严负其责、严管所辖”未能做到一贯到底。在管党治党上，我态度是鲜明的，但在具体工作中，有时存在“上紧下松”的现象。对班子成员和局机关干部要求比较严，但对下属事业单位和基层站所的干部，由于日常接触少，监督管理有时会隔着一层，更多依赖分管领导和部门负责人，亲自过问和深入检查不够。对一些非原则性的“小问题”“小毛病”，有时觉得无伤大雅，批评教育多，动真碰硬少，导致“严”的压力传导存在衰减。
2.作风建设的制度笼子扎得还不够紧密牢固。虽然我局建立了一系列
规章制度，但在“常”“长”二字上下的功夫还不够。例如，为基层减负工作，2025年我局发文和会议数量同比分别下降了18%和22%，但一些“隐形”的负担，如通过微信工作群安排任务、要求基层报送各类临时性材料的现象依然存在，整治形式主义的常态化长效机制还不健全。在调研考察中，也存在“被安排”路线、看“盆景式”典型的情况，未能完全做到“四不两直”。
3.选人用人风向标的政治功能发挥还不够充分。在干部选拔任用工作中，我始终坚持德才兼备、以德为先的原则，但有时在具体考察时，对干部的业务能力、工作实绩等“显绩”看得比较重，对其政治素质、忠诚度、廉洁度等需要长期 ……
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