【提纲】一、存在的问题。（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。（二）在带头固本培元、增强党性方面。（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。（四）在带头干事创业、担当作为方面。（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面。二、问题剖析及原因。（一）理论武装“总开关”拧得不够紧。（二）党性修养“锤炼炉”烧得不够旺。（三）担当精神“动力源”蓄得不够足。（四）纪律规矩“高压线”拉得不够紧。（五）能力素质“硬支撑”打得不够实。三、下步整改方向及举措。（一）在强化理论武装中筑牢绝对忠诚。（二）在践行宗旨意识中永葆为民情怀。（三）在担当作为中推动高质量发展。（四）在严守纪律规矩中扛牢主体责任。（五）在狠抓整改落实中确保常态长效。
根据中央、省委、市委关于召开2025年度民主生活会的统一部署，我紧扣会议主题，全面落实党的二十届三中、四中全会及中央经济工作会议、
农村工作会议精神，对照“五个带头”要求，结合县域经济社会发展全局工作，通过广泛征求各级党组织、党员干部、人大代表、政协委员及群众代表意见建议，深入开展同班子成员、乡镇（街道）党政正职、县直部门主要负责同志的谈心谈话，系统梳理履职成效，严格自我检视反思，深刻查摆存在问题、剖析根源症结、明确整改方向。现将
对照检查情况
汇报如下，请各位同志批评指正。
一、存在的问题
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
始终把政治忠诚作为立身之本、履职之要，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉在思想上政治上行动上同以_同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻落实党中央决策部署和省市县委工作要求，但对标新时代县域治理的政治定位和使命担当，仍存在政治能力与岗位职责不相匹配的短板。一是政治理论武装“深度”不足，对_新时代中国特色社会主义思想的学习存在“体系化欠缺、实践性薄弱”的问题，多聚焦于经济发展、乡村振兴等具体领域论述，对其中蕴含的马克思主义立场、观点、方法学习领悟不够系统，未能完全做到融会贯通、学以致用。例如，在推动县域高质量发展过程中，对“新发展理念”的理解仍停留在“知晓概念、明确方向”层面，在统筹协调生态保护与工业发展、短期增长与长远布局等重大关系时，缺乏科学系统的思路举措，导致部分产业项目因生态评估不充分出现推进受阻的情况。二是政治判断力“敏锐度”不够，面对复杂多变的宏观环境和县域发展中的潜在风险，缺乏“见微知著、防患未然”的政治敏锐性，对风险隐患的预判和处置存在滞后性。如在应对2025年县域粮食
”不够，存在“学用脱节”的问题，对党的创新理论学习多停留在“读过学过”层面，未能结合自身思想实际和县域治理实践深入思考，未能从党的百年奋斗历程中汲取精神力量，党性修养的“压舱石”筑得不够牢固。在开展
主题教育时，存在“重形式、轻实效”的倾向，制定的学习计划多为常规安排，缺乏针对性和实践性，学习成果未能有效转化为提升党性修养、推动工作落实的强大动力。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
始终坚守为民初心和纪律底线，努力践行“三个敬畏”要求，但在具体工作中，精细化落实、常态化坚守仍有欠缺，离人民群众和组织的要求还有差距。一是敬畏人民的“宗旨意识”不够牢固，践行“四下基层”制度不够深入扎实，存在“身入”有余而“心至”不足的问题。深入乡镇（街道）、村（社区）
调研时，多是听取基层干部汇报，深入群众家中、田间地头与群众面对面交流少，对群众反映强烈的教育、医疗、养老等民生问题关注不够、解决不力。例如，2025年，多位群众反映县域农村义务教育阶段师资力量薄弱、优质教育资源分配不均，但我仅协调教育部门开展了1次师资培训，未能从根本上制定师资均衡配置的长效机制，导致问题未能得到有效解决；对群众反映的老旧小区改造进度慢、配套设施不完善等问题，未能亲自牵头督办，仅安排分管副县长协调推进，影响了群众的获得感和满意度。二是敬畏组织的“规矩意识”不够强烈，对组织安排的工作有时存在“挑肥拣瘦、讨价还价”的思想，对超出自身职责范围或难度较大的工作，缺乏主动担当的意识。在向上级党组织汇报工作时，存在“报喜不报忧”的倾向，对县域发展中存在的问题和不足避重就轻，未能如实反映真实情况。例如，在向市委汇报县域经济运行情况时，重点汇报工业产值增长、项目开工率等正面成效，对企业亏损面扩大、
财政收支压力大等问题仅简单提及，未深入分析原因和提出应对措施；在接受组织考察时，未能主动向组织说明自身存在的问题和不足，缺乏主动接受组织监督的意识。三是民主集中制执行“精准度”不够，作为县委书记，在主持县委常委会审议重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等议题时，有时因工作紧急或主观上认为自己经验丰富，发表引导性意见较多，对班子成员的不同见解倾听不够充分、论证不够深入，存在“一言堂”的倾向。例如，在审议县域“十五五”规划草案时，对部分班子成员提出的“加大生态环保投入、放缓工业项目引进”的建议，未能充分统筹论证，而是坚持原有工业优先的思路，导致规划草案存在生态保护与经济发展协调不够的问题。四是敬畏法纪的“底线意识”不够严谨，对法律法规和
规章制度学习不够深入，在推进县域重大项目建设、招商引资等工作中，偶尔存在“特事特办、简化流程”的急躁心态，对程序合规性重视不足。例如，在推进某重大文旅项目落地过程中，为加快项目进度，在项目土地审批手续尚未完全办理完毕的情况下，就协调相关部门允许企业先行开工建设，违反了项目建设的相关规定；在招商引资工作中，为吸引企业投资，有时会承诺一些超出政策范围的优惠条件，事后难以兑现，既损害了政府公信力，也暴露出对法纪的敬畏不足。
（四）在带头干事创业、担当作为方面
始终聚焦县域高质量发展首要任务，全力推动经济社会发展，但对标新时代新要求，担当作为的力度、广度和深度仍有提升空间，工作成效与县委、县政府的期望和群众的需求存在差距。一是县域经济高质量发展“引领力”不够，对县域产业结构优化升级谋划不够系统，存在“头痛医头、脚痛医脚”的现象。我县产业以农业和传统工业为主，新兴产业占比偏低，但在推动产业转型升级上，仅停留在引进几个项目、发放几笔补贴的表面层面，未能深入产业链上下游开展延链补链强链工作，导致产业附加值不高、核心竞争力不强。例如，我县农业以粮食种植和初级农产品加工为主，未能有效延伸产业链，发展精深加工和品牌建设，农产品附加值低，农民增收渠道单一；在工业发展方面，对传统化工、建材等产业的绿色化改造推动不够有力，新兴产业如新能源、新材料等培育滞后，未能形成新的经济增长点。二是乡村全面振兴“推进力”不够，存在“重
脱贫攻坚衔接、轻乡村全面提升”的倾向，对乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”统筹推进不够充分。在产业振兴方面，缺乏前瞻性布局，乡村特色产业同质化严重，未能形成“一村一品、一乡一业”的发展格局；在人才振兴方面，对农村实用人才的培育和引进力度不够，农村空心化、老龄化问题突出；在生态振兴方面，对农村人居环境整治提升的长效机制建设不够完善，部分村庄存在“脏乱差”反弹现象；在组织振兴方面，对农村基层党组织建设关注不够，部分村党组织战斗堡垒作用发挥不充分。三是改革创新“突破力”不够，习惯于按传统思维和既有路径推进工作，对县域发展中的_机制障碍破解不够主动，缺乏“大胆探索、勇于突破”的创新精神。例如，在推进县域投融资_改革中，未能有效盘活存量资产、创新融资模式，导致重大项目建设资金缺口较大；在优化营商环境方面，虽然出台了一系列政策措施，但对企业反映强烈的行政审批效率低、政策落实不到位等问题解决不够彻底，市场化、法治化营商环境建设成效不够明显；在城乡融合发展改革中，对城乡要素双向流动的_机制探索不够，城乡二元结构未能有效打破。四是民生福祉“提升力”不够，存在“重硬件建设、轻软件服务”的倾向，对教育、医疗、养老、就业等民生领域的优质服务供给不足。例如，在教育领域，虽然新建了一批学校，但优质师资力量短缺、教育教学质量不高的问题仍未得到根本解决；在医疗领域，县域医疗机构诊疗水平有限，群众“看病难、看病贵”问题依然存在；在养老领域，农村养老服务设施不完善，居家养老、社区养老服务供给不足，难以满足老年人多样化的养老需求。五是风险防控“处置力”不够，对县域发展中的各类风险隐患排查不够全面、处置不够及时，缺乏系统性的风险防控体系。例如，在安全生产领域，对危化品企业、建筑施工工地等重点领域的安全监管不够严格，2025年发生了1起小型建筑施工安全事故；在_领域，对信访积案化解不够有力，部分历史遗留的信访问题久拖 ……
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