国企公司项目管理策划编写指引

国企公司项目管理策划编写指引
项目管理策划书编写内容
 
1工程概况及边界条件
1.1工程概况
项目名称、地域位置、起止里程、管段长度、合同总价、详细工程数量及项目产品清单。
1.2工程所在地环境
当地气候特征，工程所在地居民民族、民风、风俗习惯，经济收入来源。
1.3工程及水文地质条件
总体地质情况、不良地质分布、地质灾害等；环境水是否有侵蚀性；地表水是否丰富、跨江河流水位涨幅特征。
1.4施工条件
现有交通条件，施工用电、用水，资源（劳、材、机）分布、市场供应。
1.5业主、设计、咨询、监理单位情况
1.6合同环境
1.6.1合同价款以及价款水平分析
从投标报价分册合同价编制原则、取费标准、降造幅度、当地资源调查价与投标编制价差、中标单价与当地市场成本价的横向对比、限制性条款等方面进行经济分析。
1.6.2合同类型
阐述本项目属于总价、单价承包何种类型合同模式，风险包干范围。
1.6.3合同价款调整条款
招标文件与价款调整相关的通用、专用条款以及施工合同相关具体价款调整条款。
1.6.4合同限制条款
招标文件、施工合同对承包商在管理人员、机械设备、分包模式、材料采购等方面的强制要求。
1.6.5有关承诺
投标文件和合同关于进度、资金、特殊设备等方面的履约承诺。
1.6.6投标阶段设计文件的深度
招标设计图属于初步设计、技术设计或施工图设计何种深度，招标图

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层配置方案
依据工程类别、工程规模，策划各单位工程或工序采用的用工模式及分包方式，控制项目_风险措施。
4.4管理责任矩阵
利用工程分解技术制定管理清单和管理责任矩阵，将项目管理工作的每一项职责明确到项目部各个业务部门及人员。
5施工组织设计策划
5.1施工进度计划
5.1.1总工期、节点工期
明确总工期目标，依据总工期目标，分别对工程项目、重难点工程、重点工序转换等方面里程碑节点工期进行分解，以确定主要工序持续时间及完成时间节点。
5.1.2主要工序时间安排及指标
工程项目主要工序进度计划时间及完成主要工序的时间指标。
5.1.3保证措施
依据各节点工期合理安排施工生产计划，实现均衡生产，避免发生后期抢工。制定计划时应充分考虑项目所在地特殊气候对施工影响的因素。从工期预警_、工期应急预案等方面制定进度保证措施。
5.2施工方案策划
5.2.1总体施工方案
5.2.1.1施工顺序策划
依据各单位工程的逻辑关系（如先后顺序，分重点、一般），结合项目实际进行统筹安排。
5.2.1.2施工方案比选
对施工组织总体部署（包括施工段落划分和流水单元确定）、施工顺序安排（结合铺架工期要求对各单位工程和分部分项工程之间的先后顺序进行明确）、重难点工程所采用的施工方法、关键设备的配置和选型等进行对比分析，制定不少于2套施工方案，对方案的技术可行性、经济合理性及环境保护等方面进行研究比选，综合各方面因素确定出最优的实施方案。
5.2.1.3征拆迁改协调
针对现场实际情况做出征地拆迁、管线迁移的工作量及计划安排，说明目前可开工的工点和后续拆迁工作部署。市政工程应结合设计文件及施工计划安排，明确道路交通疏解分期围挡的时间节点及交通分流方案。
5.2.2临时工程、营地建设策划
对管段内的项目部驻地、工区驻地、配电设施、拌和站、钢筋加工场等平面规划的安全性、经济性和科学合理性进行分析，考虑永临结合，明确修建技术标准，体现标准化管理的相关要求，做到安全环保、功能齐备、标准适度和经济合理。
5.2.2.1临时工程设置方案
主干便道和引入便道规划，钢筋加工场、拌合站、配电设施、弃碴场的设置情况等。
5.2.2.2营地设置方案
将办公区、生活区、生产区分区设置，采取封闭式管理，房屋面积应按人均指标进行控制。
5.2.3重难点项目施工方法
对重难点工程的工序流程、工艺标准、资源配置、安全防护、保障措施等方面进行简述。
5.3资源配置策划
依据工程类别、工程规模、现场施工条件、工期要求等确定施工队伍数量及所需劳动力、主要物资需求、关键设备配置计划及分阶段供应、调配方案。
5.3.1劳动力需求计划
按照“利于组织生产、利于协调管理”的原则，对通信、信号、电力、电化、通风空调、给排水、动力照明、消防、装修及房建等工程分专业编写劳务队伍数量、分年度劳动力总量需求配置策划。明确各自承担的施工任务，合理划分各作业队的施工界面，最大程度减少各工点之间的施工干扰。
5.3.2物资需求策划
依据施工图数量、参考图、砼配合比等资料，计算分工号（单位工程）主要材料设计用量，做为成本核算的依据；并根据总体工期安排，编制分年度、季度、月度材料需求计划。
依据总工期计划、周转材料倒用周期等基础资料，做好电化支柱基础定型模板、预制梁模板、小型构件模板（电缆沟模板等）、脚手架、钢管扣件等周转材料的配置策划。
5.3.3设备需求计划
依据工程项目施工图、施工方案、工程数量、工期要求、进度计划等基础资料，从设备的选型、配置数量、进场时间分专业编写机械设备需求计划并明确调配方案。
5.4项目标准化管理策划
铁路项目标准化管理要充分体现“大四化”(管理制度、人员配备、现场管理、过程控制等标准化管理)的要求，以“小四化”（工厂化、信息化、机械化、专业化）为支撑手段，并结合建设单位的规定制定拟采取的推进措施。
5.4.1工厂化策划
适合工厂化生产的项目和构配件，如拌和站、钢筋加工场、小型构件预制等一律采用工厂化生产方式，工厂化生产规划时应综合考虑生产布局、占地面积、生产规模、关键设备配置、生产线设置、运输半径等各项因素。
5.4.2机械化策划
一般工程采用常规的机械化施工配套模式，特殊或关键工序采用专用工装的配套方案（包括电化工程等）。针对目前铁路机械化施工要求，策划方案中应明确新型专用设备配备和应用情况，如张力车、平板车、作业车、轨道吊等的配置方案。
5.4.3信息化策划
5.4.3.1工程质量控制的信息化手段（包括拌合站信息化管理、原材料检测、实体检测的信息化采集）。
5.4.3.2安全监控的信息化手段（高风险区域的风险监控）。
5.4.3.3工程进度的信息化管理
5.4.4专业化策划
针对高、难、新重点控制工程以及质量、安全敏感工序必须由专业队伍承担施工任务的要求，明确专业化作业队的施工能力、专业人员配置以及承担的施工任务。
5.5物资管理策划
5.5.1物资的组织供应方案
参照业主对甲供、甲控、 ……

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