国企公司副总经理在二公司全面深化改革调研工作会议上的讲话

国企公司副总经理在二公司全面深化改革调研工作会议上的讲话
201X年X月X日上午，集团公司副总经理X带领集团公司发展规划部部长X、发展规划部副部长X、人力资源部副部长X组成调研检查工作组对二公司全面深化改革工作推进情况进行了调研检查。公司领导班子和机关部室负责人参加了此次会议，会议由公司党委书记张兰生主持，公司总经济师张军利分别从公司生产经营任务完成情况、企业全面深化改革推进情况及取得的成效、企业扭亏增盈和下一步发展规划共六个方面向检查组做了汇报。郭总分别向领导班子和部门负责人就二公司全面深化改革提出了十个问题进行现场交流，现将郭总在此次会议上的讲话录音摘要如下。
全面深化改革是集团公司、股份公司乃至国资委今年推行的一项重要工作，也是__全会提出的一项重要工作。全面深化改革给我们企业发展提供了一个良好机遇。对二公司来讲，前年开展的精细化管理工作没有做到位是受到批评的。去年的对标追赶活动，二公司没有动，到今年才补上来。我想这次全面深化改革活动的机会再也不能失去了。刚才听了大家的汇报和交谈，我有这么几个体会：

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真正靠大家积极推进这项工作。
接下来，郭局从二公司为什么要深化改革、改什么怎么改、怎样做到精细化进行了讲解。
第一条，为什么要深化改革，现在二公司资不抵债。全面深化改革，全面就是方方面面都要包括到。深化就是过去做的或没有做到的，这次要做到位。对二公司来讲，最基本的东西都要做到，做到规范化才能达到精细化，达到标准化才能做到深化。二公司处在_松散、机制僵化、责权不明、奖罚不清、领导不力、士气不旺、生产乏力、管理混乱的位置和局面，必须下痛心，深化改革，改变贫穷落后面貌，使企业具有领导班子团结，职工队伍稳定，具有战斗力、市场开拓力、_更加完善、机制符合市场要求，企业更加有活力，稳步快速增长，增强企业_竞争力。
第二条，改什么，怎么改。
第一，从大的方面讲，企业要进行现代化改制，要改革企业的运行机制和法人治理结构。
第二，要加强领导班子建设。总体来讲，二公司领导班子是合格的，但总体力量来讲，和市场要求和先进单位相比，缺乏战斗力，领导力不强，没有有效手段领导大家去干，要提升领导力，打造执行力，增强企业创新意识。
第三，企业_机制要做到责权清晰、管理科学。二公司区域公司先后由虚拟公司到分公司，三代领导人搞了半天还是虚拟公司。_要有层次，结构合理，组织紧密，纪律严明。由于企业性质不一样，有的企业是扁平化管理，有的企业纵深化管理，好的公司到现在还是好，就因为管理层次分明，纪律严明，奖罚有效。二公司管理过度扁平化，要扭转这种局面，_上要改革，要改到位。机制要体现多劳多得，人事改革要实现“干部能上能下，工人能进能出，奖罚有效，奖励兑现”。集团公司对局管项目有项目管理奖励办法，对干部有岗效工资，对工人有计件工资，对子分公司有考核兑现，这些都是机制。二公司在激励这块儿有什么政策？总公司所属的四局，去年领导收入都上百万了，送报纸、看门的年薪都12万，现在还有年终奖，为什么？搞得好嘛。
第四、要重视激励机制。集团公司内部好几个单位现在在岗职工工资超过10万了，二公司还在5万和6万间徘徊，为什么呢？没有激励机制，公司吃集团公司大锅饭，职工吃项目大锅饭，因此要完善激励机制。
第五、要切实加强生产管理。为什么铁路项目搞不好，现在石济项目一开工被动，哈佳项目一开工又被动，我三年前在二公司民主生活会上提出来的铁路项目为什么搞不好，到现在还是搞不好，深化改革就要把它弄出来，到底什么问题？亏那么多，还亏吗？你们提出要选择性的上铁路项目，不干铁路活现实不现实？要通过改革，实现项目的标准化和精细化管理，使项目受控，开工必优，进度受控，结果良好，达到这个目的，很具体。
第三条，怎么做到精细化？
首先是规范化，按章程办事。财务人员实行委派制，财务部长是代表公司，不受项目经理领导，把这一条线拿出来。现在管理失控的最大问题就是项目经理说了算。现在项目财务部长必须由公司直接下令，重大资金事项必须报财务部和总会计师审批。当然物资设备后台管理的应用也是_。
第二、公司领导和部门要做好后台管理的服务和支持。项目上所有工作文件，项目开工后，公司要把文件拿过去印好编好交给项目去执行；项目拌合站建设，公司把它设计好安装好交给项目使用。哈佳线开工都100天了，4台拌合站没有一个验收和能用的。我检查石济项目，没有看出二公司领导对石济项目的支持和帮助，这都是我们要改革的。
第三，要加强内部控制体系建设，保证安全、进度、效益和资金不流失，做到防人之心不可无。完善规章制度、完善流程，实现各项政策卡控。公司建立红线制度，实行价格体系，强化审计、纪检和责任追究都属于内控体系内容，都涵在每个部门职责里面。各部门职责落实到位了，深化改革就到位了。同时，要加强人才管理，建立先进文化，吸引人，用好人，激励人，同时要做好公司自身建设，改善企业面貌，提高队伍素质，搞好职工后勤保障，所有 ……

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