国企公司总经理在2019年职代会工作会上的行政工作报告

国企公司总经理在2019年职代会工作会上的行政工作报告
强基固本 标本兼治  谱写_企业高质量全面发展新篇章
各位代表、同志们：
现在，我代表集团公司，向大会作行政工作报告，请职工代表审议，并请与会同志提出意见。
一、砥砺奋进，2018年工作迈上新台阶
2018年，集团公司认真学习_的_精神，紧扣“稳中求进、提质增效”工作方针，各级组织和广大干部职工砥砺奋进，圆满完成了各项目标任务，集团公司改革发展站在了新起点，迈上了新台阶。
（一）主要指标稳中向好。2018年，集团公司新签合同额、营业额、营业收入、经营性现金流等四项指标，均超额完成股份公司年度计划目标，并创历史新高。完成新签合同额xx亿元，为股份公司年度计划的xx%，同比增长xx%；完成营业额xx亿元，为股份公司年度计划的xx%，同比增长xx%；实现营业收入x亿元，为股份公司年度计划的xx%，同比增长xx%；实现经营性正向现金流x亿元，为股份公司年度预算x亿元的x%。实现报表利润总额x亿元，较上年度增加x亿元；消化历史潜亏x亿元。
（二）区域经营稳中有进。区域经营能力提升，六大区域指挥部新签合同额大幅提升，华南指挥部继续领跑，华东、华北、西北指挥部增势迅猛。承包经营持续巩固，重点突破路外市场，累计中标金额达x亿元，同比增长x%。投资经营稳步增长，超前介入股份公司投资项目，承揽任务x亿元，同比增长x%；稳妥推进自主投资经营，全年完成新签合同额x亿元，为股份公司年度计划的x%。值得点赞的是，在抢占市场新领域方面，实现了历史性突破，通过联合经营，获得蚌埠市比亚迪跨座式单轨产业园试验线；通过装配式建筑技术优势，获取国内首件一箱三室结构地下综合管廊任务。
（三）施工生产稳定有序。重点工程获赞誉。全年有多个项目，受到铁总、业主单位的通报表彰和嘉奖。宝兰客专、西成客专、成昆铁路峨眉站、昆明铁路枢纽扩能改造工程等6个项目按期开通运营；大瑞、蒙华等项目全面扭转工期滞后的被动局面；渝怀铁路白马隧道攻克溶洞、暗河地质难题，工期提前x个月，成为全线首条贯通7公里以上长大隧道；仅用x天，建成占地x亩的成都银隆新能源汽车基地项目，创造房建施工新纪录；摩洛哥高铁三标全面完工，成为全线第一个交付铺轨的单位。安全质量有亮点。南昌九州高架桥被业主作为样板工程，组织全线现场观摩学习；全年未发生生产安全较大及以上责任事故，获得_

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人，取证x人，通过率为x%，远远高于_平均通过率；注重人才储备，引进高校毕业生x1人，转录了一批优秀劳务派遣工。加强职工队伍建设，组织开展岗位培训7万余人次，16名个人、17个集体获省部级以上荣誉，队伍素质整体提升。昆明公司再次获得“中国中铁综合工程公司20强”荣誉称号。切实保障职工权益，全集团连续两年实现职工工资和五险一金“零拖欠”；共筹集资金x万元，用于送温暖、送清凉和帮困慰问；大力推进建设幸福项目部，有效改善了职工生产生活条件；开展“三让三不让”、“四有”关怀、才艺大赛等活动，职工归属感、幸福感持续提升。维护企业和谐稳定，大力化解矛盾纠纷，解决信访突出难题，全集团受理来访x人次，同比减少了x人次，下降4x2%。
同时，全面落实从严治党要求，加强和改进党建思想政治工作。迅速掀起学习_的_精神热潮，扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。深化党风廉政建设，巩固了风清气正的政治生态。企业宣传、离退休、治安保卫、档案管理、统战、保密等工作均取得新成绩。
上述成绩的取得，是各层级、各系统、全体职工团结奋进、共同努力的结果。在此，我代表集团公司，向长期以来支持企业发展的各级领导、向广大干部职工、家属及离退休人员，致以崇高敬意并表示衷心感谢！
回顾一年来的工作，我们倍感欣慰和自豪。同时，也深刻地体会到：一是必须突出主业，坚守正道，这是企业深化改革的基本方向；二是必须完善布局，多点发力，这是企业提升规模的根本途径；三是必须严控质量，确保安全，这是企业生存发展的根本前提；四是必须压实责任，敢于攻坚，这是企业完成目标的根本动力；五是必须严管厚爱，凝聚合力，这是企业持续前行的力量源泉。
在肯定成绩的同时，也要清醒看到问题与不足：一是经营工作的质量和效能亟待提升，经营_机制还未完全理顺，区域经营、立体经营亟需纵深推进；二是风险防控能力亟待提升，在建项目质量安全管理存在较多的薄弱环节，投融资项目风险始终如影随形，历史遗留风险总量较大，全面提高企业对各种风险的防控能力迫在眉睫；三是管理水平和创效能力亟待提升，人才匮乏、结构不优、发展不平衡的矛盾较为突出，项目创利能力不足，企业债务负担较重、两金总量较大，提质增效还需综合发力。这些问题和不足，迫切需要各层级、各系统贡献智慧，提供方案，加以克服和解决。
二、认清形势，新一年工作承载新使命
今年是贯彻落实__精神的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我们务必提高站位，研判大势，牢记使命，紧紧把握加快发展的主动权。
——进入_，宏观环境更加有利。__作出__进入_的重大判断，描绘了建设科技强国、航天强国、网络强国、交通强国等_系列宏伟蓝图。国家深入推动区域协调发展，京津冀协同、长江经济带、粤港澳大湾区建设、“一带一路”倡议等，以投资带动贸易发展、产业发展，固定资产投资预计同比增长12%左右，公路、水路、机场、城轨交通等领域，仍然是投资的重点和热点。铁总提出了“交通强国、铁路先行”的战略目标，强调到2020年铁路建设要实现“三个世界领先”,明确了2019年铁路基建投资5230亿元，保持较高规模，铁路市场仍然大有可为。
——站在新起点，发展基础更加坚实。经过几年来的改革调整，真抓实干，企业经营规模突破x亿元，营业额逼近x亿元，注册资本金达到亿元，企业发展站在了新的更高起点上。区域经营布局全面完成，激励机制初步建立，机构人员基本到位，多点出击，全面开花，指日可待。在长大隧道、深水大桥、地铁盾构、四电集成等施工领域，技术优势逐步彰显。新开工项目盈利能力明显增强，历史遗留风险大幅减少，企业扭亏解困初现曙光。两级班子精诚团结、上下同欲，干部职工真抓实干、人心思进，为企业发展奠定了坚实基础。
——再上新台阶，矛盾困难更加凸显。主要矛盾出现新变化，随着经营规模快速扩张，企业自身各类资源不充分、不匹配，成为影响和制约企业发展的主要矛盾。市场竞争呈现新特点，在新常态下，大规模基建投资拉动减缓，铁路建设投资呈下降趋势，PPP项目审批更加严格，EPC总承包悄然兴起。现场_面临新考验，建设单位普遍推行信用评价制度，将项目质量、安全、进度、环保、人员履约等，纳入考核评价范围，并与市场准入紧密挂钩，尤其是铁总实行质量安全红线管理规定，稍有不慎，企业将面临灭顶之灾。强企富工充满新期待，一方面，企业负债偏高，资产不优，包袱较重，盈利能力较弱；另一方面，要满足职工对体面工作的期待，以及对美好生活的向往，需要在企业增效、职工增收上下功夫。
基于上述形势分析和判断，集团公司2019年工作主题是：强基固本，标本兼治。
强基固本，就是坚持抓基础、强基本、重基层，坚持各项工作的标准和规范，完善管理制度和工作流程，明晰管理权责，强化业务培训，构建科学严密的考核评价体系，推动各层级、各系统提升管理效能，筑牢根基，夯实根本，实现企业全面发展。
标本兼治，就是确立提质增效的目标导向，努力形成企业内在的经营管理能力，既要解决当前问题，又要考虑长远发展，既要千方百计解决历史问题，化解遗留风险，又要建立完善长效机制，防止问题反弹反复，产生新的更大风险，促进企业良性发展。
2019年工作总体思路是：以____思想为指引，_的_、_经济工作会精神，落实股份公司工作会部署，紧扣“强基固本，标本兼治”工作主题，打好“四大攻坚战”，聚焦深化改革、立体经营、现场管理、降本增效、管理创新、共建共享等六大重点工作，压实责任，激发活力，谱写_企业高质量全面发展新篇章！
2019年工作主要目标是：完成新签合同额600亿元；完成营业额300亿元；实现营业收入255亿元；实现归属母公司净利润4.55亿元；杜绝工程质量、安全较大及以上责任事故。
为适应新形势，践行新使命，实现新目标，当前和今后一个时期，我们要全力打好“四大攻坚战”：
一是打好市场营销攻坚战。要大力推进市场领域和经营模式创新，全方位调动企业内外部资源，通过立体化的经营模式和手段，实现全面扩大市场份额的目标。要强化协作意识，通过合作经营，来补短板、补资源、抢机会，努力实现经营层次更高、链条更长、领域更宽、模式更多和效益更好。要着力构建立体多维的大经营格局，理顺内部经营关系，明晰子分公司、区域指挥部的经营职能定位，健全完善经营体系，促进各司其职、各专其能，减少资源浪费，实现科学分工、优势互补、协同高效，确保认识到位、体系到位、制度到位、责任到位。要注重市场经营质量，确保依法合规、风险可控、任务优良，尤其是要加强标前评审，严守不揽、不投、不融、不合作的各道红线。
二是打好现场_攻坚战。要以执行力建设为主线，以整合资源、优化_路径为支撑，以标准化建设、精细化管理为重点，聚焦项目过程_，正确处理质量、安全、工期、效益和信用评价之间的关系，着力解决劳务队伍使用、合同管理中存在的突出问题。全面落实两级机关、子分公司领导、项目经理、班组长四个层面的主体责任，重视人员素质提升，强化岗位责任心和职业道德教育，充分释放管理效能和生产效能。要实施目标过程监控和阶段考核，建立定期检查机制，督促指导项目及时纠偏导正，真正实现项目管理全过程、全方位_。
三是打好扭亏解困攻坚战。要坚持“求真务实、行稳致远”的治企理念，以落实扭亏责任为主线，实行目标管理，加大考核力度。各亏损单位、亏损项目，要制订亏损归零的具体方案，确定减亏扭亏的具体额度、时间节点，做到心中有数。要抓住扭亏的关键环节，找准突破口，以更大的决心，更严格的管理，确保取得实效，让职工看到企业发展振兴的希望。要加大支持帮扶力度，在人才、资金、任务方面，给予亏损困难单位适度倾斜，同时，亏损困难单位要知耻后勇，奋力赶超，形成合力。要坚决遏制和消灭新开工项目亏损，加大责任追究力度。
四是打好风险防控攻坚战。要重点抓好投融资项目的风险评估和过程_，严守国资委、财政部2018年以来划定的政策红线。要全力推进既有风险化解，对剩余的5个产融结合项目，要细化方案，明确节点，落实责任，确保风险有效化解。要千方百计寻找突破口，快速推进物贸风险化解，最大限度降低损失。要完善风险防范长效机制，各系统要主动作为，梳理业务流程，堵塞管理漏洞，弥补管理短板，确保本系统不发生、不累积风险。
三、奋发 ……

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