【提纲】一、深化思想认识，提升政治站位，坚决扛起专项整治的重大政治责任。（一）深刻认识专项整治是优化净化政治生态的必然要求。一是必须深刻把握“国企姓_”的根本属性。二是必须深刻认识政治生态污染的严重危害。三是必须深刻领会整治工作的现实紧迫性。（二）坚决扛起整治责任，切实增强政治“三力”筑牢防线。一是以政治判断力明辨是非。二是以政治领悟力把握大局。三是以政治执行力狠抓落实。二、深刻检视问题，深挖病灶根源，找准专项整治的切入点和突破口。（一）聚焦理想信念“总开关”问题，以思想洗礼端正权力观利益观。一是必须检视权力观是否错位。二是必须检视纪律敬畏感是否缺失。三是必须检视自我革命精神是否懈怠。（二）聚焦制度执行“不到位”问题，以建章立制扎紧纪律规矩笼子。一是检视“三重一大”决策是否存在风险。二是检视重点领域监管是否存在盲区。三是检视制度执行力是否存在衰减。（三）聚焦工作作风“不严实”问题，以标本兼治破除顽瘴痼疾。一是坚决破除形式主义官僚主义。二是坚决纠治享乐主义奢靡之风。三是坚决整治“躺平”不作为现象。三、强化以案促改，突出系统施治，坚决打赢专项整治攻坚战。（一）坚持利剑高悬、铁腕惩处，发挥震慑治本效能。一是要聚焦重点领域深挖严查。二是要坚决用好“四种形态”抓早抓小。三是要常态化开展经常性警示教育。（二）坚持系统治理、建章立制，扎牢制度笼子堵塞
身就是企业高质量发展的内在要求，是提升企业核心竞争力的基石。
三是以政治执行力狠抓落实。各级_组织书记、企业主要负责人作为本单位的第一责任人，必须把专项整治工作作为“一把手”工程来抓，亲自研究、亲自部署、亲自推动、亲自督办。要以“踏石留印、抓铁有痕”的韧劲，不折不扣地贯彻落实集团_委关于专项整治的各项部署安排，决不允许搞变通、打折扣，决不允许走过场、搞形式。
二、深刻检视问题，深挖病灶根源，找准专项整治的切入点和突破口
开展突出问题专项整治，必须坚持问题导向，敢于直面矛盾，勇于刮骨疗毒。我们要以警示教育片中的典型案例为镜鉴，结合近年来集团内部在审计、巡察、纪检监督中发现的问题，对标对表，认真开展一次全面、深入的政治体检和业务自查，切实把问题找准、把根源挖深、把措施定实。
（一）聚焦理想信念“总开关”问题，以思想洗礼端正权力观利益观。当前，集团部分_员干部在思想层面依然存在盲区和死角，需要高度警惕。
一是必须检视权力观是否错位。国有企业掌握着大量的国有资源，拥有极大的经营管理权和资源配置权。部分同志由于长期身处经济一线，面对市场经济的各种诱惑，容易产生将“公权力”私有化的错误倾向，甚至将个人利益凌驾于国家利益和企业利益之上。我们要深刻检视，是否有借职务之便，为亲属朋友谋取私利的行为；是否有利用企业资源，变相搞利益输送的行为。
二是必须检视纪律敬畏感是否缺失。片中的落马干部有一个共同特点，那就是对_纪国法缺乏起码的敬畏心，习惯于“上有政策、下有对策”，习惯于把纪律规矩当成“稻草人”。我们必须对照检视，是否存在“只要不违法就万事大吉”的底线思维，是否对组织纪律、财经纪律、廉洁纪律置若罔闻、我行我素。
三是必须检视自我革命精神是否懈怠。有的同志在取得一点成绩后就骄傲自满、居功自傲，放松了对自身的严格要求，将组织的提醒和制度的约束当成“束缚手脚”，失去了持续自我净化、自我完善的动力。要通过此次专项整治，坚决清理思想上的灰尘，真正做到知耻而后勇、知止而后定。
（二）聚焦制度执行“不到位”问题，以建章立制扎紧纪律规矩笼子。剖析集团近期发生的一些违规违纪案件和经营风险事件，暴露出我们在制度建设和执行层面还存在明显漏洞。
一是检视“三重一大”决策是否存在风险。一些子公司在进行重大投资、重大资产处置、重大工程项目和大额资金使用等决策时，存在程序倒置、先斩后奏、走形式过场的问题，有的甚至未经集体决策就擅自上马项目。这种决策上的“一言堂”和随意性，是滋生腐败的温床，极易造成国有资产流失。
二是检视重点领域监管是否存在盲区。物资采购、工程招投标、对外投资合作、资金管理等环节，历来是国企经营管理的重点，也是廉政风险的高发区。在具体业务中，是否存在规避公开招标、拆分工程发包、违规设定排他性条款、利益输送等行为；是否存在对外投资风险评估流于形式、投后监管缺失、导致巨额资金无法收回的问题。这些都是我们整治的重中之重。
三是检视制度执行力是否存在衰减。集团层面制定的许多好制度、好规定，到了子公司、到了基层项目组，就变成了“纸老虎”。制度挂在墙上，执行留在嘴上，风险留在地下。我们要深刻检视是否存在有令不行、有禁不止、选择性执行、变通执行的问题。
（三）聚焦
工作作风“不严实”问题，以标本兼治破除顽瘴痼疾。作风是生产力，也是廉洁力。
一是坚决破除形式主义官僚主义。当前，集团内部仍然存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象。一些干部下基层
调研走马观花、蜻蜓点水，对一线反映的难题久拖不决，对市场形势的变化视而不见，这种作风直接削弱了企业的市场反应速度和核心竞争力。
二是坚决纠治享乐主义奢靡之风。尽管中央八项规定出台多年，但在集团内部，违规发放津补贴、借考察之名变相公款旅游、超标准接待等现象依然有发生苗头，这不仅浪费了企业资金，更严重败坏了企业风气。
三是坚决整治“躺平”不作为现象。面对日趋激烈的市场竞争和深化国企改革的繁重任务，部分干部怕担风险、怕负责任，奉行“多干多错、少干少错、不干不错”的庸俗哲学，凡事绕着走、推着干，严重影响了集团的工作效率和发展进程。要通过专项整治，坚决亮剑、狠刹歪风。
三、强化以案促改，突出系统施治，坚决打赢专项整治攻坚战
发现问题是能力，解决问题是水平。我们要把警示教育作为“清醒剂”，把案件剖析作为“解剖刀”，坚持标本兼治、系统施治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，以专项整治的显著成效推动集团高质量发展。
（一）坚持利剑高悬、铁腕惩处，发挥震慑治本效能。动员千遍，不如问责一次。
一是要聚焦重点领域深挖严查。纪检、审计、巡察等监督力量要贯通协同，紧盯工程建设、物资采购、资产处置、金融业务、关联交易等重点领域，对违纪违法行为坚持“零容忍”，发现一起，查处一起，绝不手软。特别是要把查处“靠企吃企”、利益输送、设租寻租等腐败问题作为重中之重。
二是要坚决用好“四种形态”抓早抓小。防微杜渐是关键，对_员干部身上的苗头性、倾向性问题，要早发现、早提醒、早纠正，通过“咬耳扯袖、红脸出汗”，防止小毛病演变成大问题。同时，要深挖案件背后的深层次原因，做好案件的“后半篇文章”。
三是要常态化开展经常性警示教育。要充分利用身边人、身边事的反面典型，常态化开展以案促改、以案促治。各子公司、各部门要结合自身业务特点，把警示教育抓在日常、严在经常，让广大_员干部时刻感受到纪律的“高压线”就在身边，不断强化“不敢腐”的震慑。 ……
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