【提纲】一、提高政治站位,深刻把握《规定》修订的时代背景与重大意义。(一)这是践行“两个维护”,贯彻总书记重要论述的政治举措。(二)这是服务发展大局,做强做优做大国企的必然要求。(三)这是坚持自我革命,纵深推进国企全面从严治_的现实需要。(四)这是强化严管厚爱,锻造高素质国企领导队伍的重要保障。二、把握核心要义,精准领会《规定》修订的基本原则与重点内容。(一)深刻领会《规定》修订的核心原则。(二)全面掌握《规定》的重点内容。三、狠抓贯彻落实,以铁的纪律护航国企高质量发展。(一)深化思想认识,在学深悟透、入脑入心上持续用力。(二)压实政治责任,在齐抓共管、协同发力上凝聚合力。(三)坚持严管厚爱,在规范用权、担当作为上展现担当。(四)强化督导问责,在从严执纪、常态长效上持续发力。
领域_风廉政建设和反腐败斗争取得显著成效。从中央到地方,持续深化国企巡视巡察全覆盖,完善国企纪检监察_机制,严查国企领域腐败案件,我市先后查处市属国企领导干部违纪违法案件32件,处分35人,移送司法机关8人,形成有力震慑,国企严的氛围逐步形成、正的风气持续上扬,政治生态不断净化优化。但反腐败斗争形势依然严峻复杂,国企领域仍是腐败易发多发的重点领域,全面从严治_永远在路上。从近年查处的案件看,国企领导人员廉洁从业仍存在突出问题:有的_扭曲,脱离实际盲目决策,搞形象工程、政绩工程,严重偏离_和国家发展战略;有的靠企吃企,利用职权便利,通过关联交易、利益输送、内幕交易等新型腐败、隐性腐败方式攫取私利;有的监守自盗,在企业改制、并购重组、产权交易、招标投标等环节暗箱操作,侵吞国有资产;有的作风涣散,违反中央八项规定精神,违规发放津贴补贴、违规接待、公款吃喝,特权思想、享乐主义突出。这些问题,严重破坏国企政治生态、损害国企公信力、制约国企高质量发展,充分说明国企领域全面从严治_一刻也不能放松,廉洁从业监督必须持续强化。修订《规定》,正是_中央深刻把握国企领域反腐败斗争规律,巩固拓展全面从严治_成果、深化自我革命的重要举措。通过
总结新时代国企廉洁建设的成功经验,固化有效做法,完善权力运行制约监督机制,补齐制度短板、堵塞监管漏洞,推动国企领域全面从严治_向纵深发展、向基层延伸,坚决铲除腐败滋生蔓延的土壤,确保国企肌体健康、行稳致远。
(四)这是强化严管厚爱,锻造高素质国企领导队伍的重要保障。国企领导人员是_和国家的宝贵财富,是推动国企改革发展的核心力量,肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任。新时代新征程,推动国企高质量发展,迫切需要一支对_忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的高素质领导人员队伍。严管就是厚爱,监督就是保护。加强国企领导人员廉洁从业管理,既是约束更是保护,既是监督更是关爱。新修订的《规定》,坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,既明确不可触碰的纪律红线,强化刚性约束,又健全激励担当作为的制度机制,为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。修订《规定》,就是要通过明确行为规范、强化监督管理、严肃追责问责,引导国企领导人员时刻绷紧廉洁自律这根弦,知敬畏、明底线、守规矩,自觉抵制各种诱惑,筑牢拒腐防变思想防线;同时,通过完善澄清正名、容错纠错机制,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰,激发国企领导人员干事创业的积极性、主动性、创造性,锻造一支忠诚干净担当的国企铁军,为国企改革发展提供坚强组织保障。
二、把握核心要义,精准领会《规定》修订的基本原则与重点内容
新修订的《规定》共7章39条,较2009年版大幅扩充,体例更完整、逻辑更严密、内容更务实,涵盖总则、廉洁从业行为规范、实施与监督、违规处理等核心内容,既有宏观原则要求,又有具体行为规范,既有监督管理举措,又有责任追究条款,具有很强的针对性、操作性和指导性。学习贯彻《规定》,必须准确把握修订的基本原则,全面掌握核心内容,确保入脑入心、落地见效。
(一)深刻领会《规定》修订的核心原则。修订工作始终坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导,立足国企实际、聚焦突出问题、强化系统思维,确保修订后的《规定》科学管用、务实高效,主要遵循四大核心原则:。
一是坚持_的全面领导,把牢政治方向。_的领导是国有企业的“根”和“魂”,是国企廉洁建设的根本保证。《规定》始终把坚持和加强_的全面领导贯穿全过程、各方面,明确将“坚持_的领导”作为总体要求,强调各级_委(_组)要切实扛起主体责任,加强对国企全面从严治_工作的领导,健全以_内监督为主导、各类监督贯通协调的工作机制,确保国企廉洁建设始终在_的领导下推进,确保国企领导人员始终听_话、跟_走。
二是服务改革发展大局,聚焦主责主业。围绕中心、服务大局是国企廉洁建设的根本取向。《规定》紧扣新时代国企改革发展目标任务,立足国企做强做优做大核心要求,将廉洁从业要求与国企经营管理、改革发展、风险防控等主责主业深度融合,着力规范国企领导人员履职行为,防范化解廉洁风险,推动国企领导人员廉洁用权、干净干事,为国企高质量发展保驾护航。
三是坚持问题导向,强化精准施策。聚焦国企领域廉洁突出问题,靶向发力、精准施策,是《规定》修订的鲜明特点。《规定》紧盯近年国企腐败案件暴露出的权力寻租、利益输送、靠企吃企、监守自盗等突出问题,聚焦企业改制、并购重组、产权交易、招标投标、资金使用等关键风险点,细化完善行为规范,扎紧制度篱笆,切实解决国企领导人员廉洁从业的痛点难点堵点问题。
四是坚持严管厚爱,激励担当作为。严管与厚爱结合、约束与激励并重,是新时代干部管理的重要原则。《规定》既强化刚性约束,明确违规违纪的严肃处理措施,划出不可触碰的“高压线”;又注重激励保护,健全容错纠错、澄清正名机制,明确不追究责任的具体情形,为敢于担当、踏实做事、不谋私利的国企领导人员撑腰鼓劲,营造干事创业、风清气正的良好环境。
(二)全面掌握《规定》的重点内容。一是明确适用范围,覆盖关键少数。《规定》明确适用对象为国有独资、全资企业和国有控股企业、国有实际控制企业(含国有金融企业)及其分支机构的三类关键人员:一是_组织领导班子成员;二是列入上级_组织管理的董事会成员、经理层成员;
三是列入上级或本企业_组织管理的其他高级管理人员。这一范围实现了国企领导人员全覆盖、无遗漏,精准盯住“关键少数”,突出对核心岗位、关键人员的监督管理,确保监督无死角、约束无例外。
二是细化行为规范,划出廉洁红线。《规定 ……