【提纲】一、提高政治站位，深刻把握发扬斗争精神、增强斗争本领的极端重要性。（一）发扬斗争精神、增强斗争本领，是践行“两个维护”的具体体现。（二）发扬斗争精神、增强斗争本领，是推动我市高质量发展的迫切需要。（三）发扬斗争精神、增强斗争本领，是锻造过硬干部队伍的必然要求。二、聚焦重点任务，在攻坚克难中锤炼斗争精神、提升斗争本领。（一）聚焦高质量发展，在攻坚克难中锤炼斗争精神。（二）坚守为民初心，在服务群众中锤炼斗争本领。（三）防范化解风险挑战，在应对考验中提升斗争能力。三、强化责任担当，以过硬作风保障斗争精神落地生根。（一）强化责任担当，主动投身斗争实践。（二）锤炼过硬作风，提升斗争实效。（三）加强实践磨砺，锤炼斗争本领。
习惯于当“老好人”“太平官”；有的不会斗争，缺乏科学方法，面对复杂问题手足无措、应对不力，往往事倍功半、事与愿违。这些问题，不仅影响干部自身成长，更影响全市发展大局。当前，我市正处于爬坡过坎、攻坚克难的关键时期，迫切需要一支敢于斗争、善于斗争的过硬干部队伍。只有不断发扬斗争精神、增强斗争本领，在实践中磨砺干部、锤炼干部，才能打造一支政治过硬、本领高强、作风优良的干部队伍，为我市高质量发展提供坚强组织保障。
二、聚焦重点任务，在攻坚克难中锤炼斗争精神、提升斗争本领。
（一）聚焦高质量发展，在攻坚克难中锤炼斗争精神。发展是_执政兴国的第
一要务，高质量发展是新时代的重大课题，也是我们开展斗争的主战场。全市广大_员干部要聚焦我市高质量发展重点任务，敢于直面问题、勇于攻坚克难，在推动产业升级、科技创新、城乡融合、生态保护等工作中锤炼斗争精神、提升斗争本领。
一是在推动产业转型升级上敢于斗争。产业是高质量发展的根基，产业转型升级是破解发展瓶颈的关键。当前，我市产业结构仍存在“重传统、轻新兴”“重规模、轻质量”的问题，传统产业转型升级滞后，新兴产业培育力度不足。全市广大_员干部要树立“破立并举”的斗争思维，敢于打破传统发展模式的束缚，勇于突破产业发展的瓶颈制约。要加大传统产业技改升级力度，聚焦装备制造、纺织服装、食品加工等传统优势产业，推动企业智能化改造、绿色化转型，2026年计划完成技改投资*亿元，推动*家以上规上企业完成技改升级，培育*家以上行业龙头企业。要大力培育战略性新兴产业，聚焦新能源、新材料、生物医药、数字经济等新兴领域，加大招商引资和项目建设力度，2026年计划引进亿元以上新兴产业项目*个以上，推动战略性新兴产业产值占规上工业产值比重提升至*%以上。要加快现代服务业发展，推动生产性服务业向专业化、高端化延伸，推动生活性服务业向品质化、多样化升级，打造一批现代服务业集聚区，2026年力争现代服务业增加值占地区生产总值比重达到58%以上。
二是在强化科技创新支撑上敢于斗争。科技创新是高质量发展的核心驱动力，也是我们应对风险挑战、增强核心竞争力的关键。当前，我市科技创新能力不足，研发投入偏低、高端人才短缺、科技成果转化不畅等问题依然突出。全市广大_员干部要树立“创新为王”的理念，敢于在科技创新领域攻坚克难，勇于突破关键核心技术瓶颈。要加大科技创新投入，2026年计划研发经费支出占地区生产总值比重提升至2.6%以上，培育高新技术企业150家以上、科技型中小企业*家以上。要加强人才队伍建设，实施“人才强市”战略，完善人才引进、培养、使用、激励机制，引进高层次人才50名以上、紧缺专业人才*名以上，打造一支高素质科技创新人才队伍。要推动科技成果转化，建立健全科技成果转化机制，加强与高校、科研院所合作，建设一批科技成果转化平台，2026年力争科技成果转化交易额突破*亿元，推动科技创新与产业发展深度融合。
三是在推进城乡融合发展上敢于斗争。城乡融合发展是实现共同富裕的必由之路，也是我市高质量发展的重要任务。当前，我市城乡发展不平衡、
农村发展不充分的问题依然突出，农村基础设施薄弱、公共服务滞后、产业发展不足等问题亟待解决。全市广大_员干部要树立“城乡一体”的发展理念，敢于打破城乡二元结构，勇于破解城乡融合发展中的突出问题。要加快乡村振兴战略实施，大力发展乡村产业，培育特色种植、养殖、乡村旅游等产业项目，2026年计划建设乡村产业示范园*个以上，带动农村居民人均可支配收入增长*%以上。要加强农村基础设施建设，推进农村道路、供水、
供电、通信等基础设施升级改造，2026年计划完成农村道路硬化*公里以上，实现所有行政村通硬化路、通宽带、通自来水。要推进公共服务均等化，加大农村教育、医疗、养老等公共服务投入，完善农村公共服务体系，缩小城乡公共服务差距，让农村群众共享高质量发展成果。
四是在加强生态环境保护上敢于斗争。生态环境保护是底线、红线，也是我们必须扛起的政治责任。当前，我市生态环境保护工作虽然取得了一定成效，2025年全市PM2.5平均浓度降至32微克/立方米，空气质量优良天数比例达到*%，但大气、水、土壤等污染防治任务依然艰巨。全市广大_员干部要树立“绿水青山就是金山银山”的理念，敢于同破坏生态环境的行为作斗争，勇于破解生态环境保护中的突出问题。要持续打好污染防治攻坚战，深入推进大气污染防治、水污染治理、土壤污染_，加强生态修复和治理，2026年力争空气质量优良天数比例提升至*%以上，国省控断面水质优良比例达到*%以上。要推动绿色低碳发展，加快产业绿色转型，推广清洁能源应用，倡导绿色生活方式，2026年单位地区生产总值能耗下降*%以上，推动生态环境质量持续改善，打造生态宜居的美丽城市。
（二）坚守为民初心，在服务群众中锤炼斗争本领。人民群众是我们_的力量源泉，也是我们开展斗争的根本依靠。发扬斗争精神、增强斗争本领，本质上是为了维护人民群众的根本利益，为了让人民群众过上更好的生活。全市广大_员干部要始终坚守为民初心，把斗争的出发点和落脚点放在维护人民群众利益上，在解决群众急难愁盼问题中锤炼斗争本领、践行初心使命。
一是坚决同损害群众利益的行为作斗争。当前，群众在教育、医疗、养老、就业、住房等领域还存在不少急难愁盼问题，一些损害群众利益的不正之风和腐败问题依然存在。全市广大_员干部要敢于直面群众反映强烈的突出问题，勇于同损害群众利益的行为作斗争，坚决纠正不正之风，严厉打击腐败问题。要深入开展民生领域专项整治，聚焦教育乱收费、医疗欺诈骗保、养老领域非法集资等群众反映强烈的问题，加大排查整治力度，2026年计划排查整改民生领域突出问题*个以上，切实维护群众合法权益。要畅通群众 ……
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