【提纲】一、提高政治站位,深刻认识新时代医疗b_m工作的极端重要性。(一)做好b_m工作,是捍卫国j-a全和_全的必然要求。(二)做好b_m工作,是推动医院高质量发展的核心保障。(三)做好b_m工作,是保障人民群众根本利益的生命防线。二、树牢法治思维,准确把握医疗b_m工作的刚性约束。(一)国家宏观法律体系提供了根本遵循。(二)行业专门法规和标准划定了清晰红线。(三)违反b_m规定的法律后果极其严重。三、坚持问题导向,清醒认识我院b_m工作面临的严峻挑战。(一)思想上的“无密可保”与“有密难保”现象依然存在。(二)管理上的制度漏洞与执行不力问题亟待解决。(三)行为上的习惯性违规与安全意识淡薄问题最为突出。四、强化责任担当,全面筑牢医院高质量发展的安全屏障。(一)必须压实责任链条,做到守土有责、守土尽责。(二)必须筑牢思想防线,做到内化于心、警钟长鸣。(三)必须健全制度规范,做到外化于行、有章可循。(四)必须强化技术防护,做到技管结合、堵塞漏洞。一是要加强网络边界防护,部署好防火墙、入侵检测与防御系统,严防外部攻击。
、树牢法治思维,准确把握医疗b_m工作的刚性约束
b_m工作不是凭感觉、凭经验,而是必须严格依法依规。近年来,国家层面以前所未有的力度,构建起了“横向到边、纵向到底”的数据安全和b_m法律法规体系。我们作为医疗机构的管理者和从业者,学法、懂法、守法、用法是开展一切工作的前提。
(一)国家宏观法律体系提供了根本遵循。首先是《中华人民共和国保守国家秘密法》,它明确了国家秘密的范围、定密程序和法律责任,我们医院在处理涉及公共卫生安全、重大
疫情等敏感信息时,必须严格遵循其规定。其次是《中华人民共和国网络a全法》和《中华人民共和国数据安全法》,这两部法律共同构成了我国网络空间治理和数据保护的基础性框架,对我们医院信息系统的安全等级保护、数据分类分级管理、风险监测预警和应急处置能力都提出了明确要求。尤其要强调的是《中华人民共和国个人信息保护法》,这部法律对个人信息的处理,特别是像医疗健康这种敏感个人信息的处理,设置了极其严格的“告知—同意”规则。它明确规定,处理敏感个人信息必须取得个人的单独同意,并告知其处理的必要性及对个人权益的影响。这意味着我们过去那种“一次授权、无限使用”的模式已经彻底行不通了。
(二)行业专门法规和标准划定了清晰红线。除了国家大法,我们还必须严格遵守一系列行业规定。如《中华人民共和国医师法》《护士条例》等都明确规定了医务人员为患者b_m的法定义务。国家卫健委发布的《医疗卫生机构网络a全管理办法》更是对医疗机构的网络a全管理责任、安全技术措施、监督管理等方面作出了详尽的规定。此外,国际上通行的《通用数据保护条例》和美国的《健康保险流通与责任法案》虽然不直接在我国适用,但其严苛的标准代表了全球数据保护的最高水平,为我们对标世界一流、提升自身b_m工作水平提供了重要参照。
(三)违反b_m规定的法律后果极其严重。我们必须清醒地认识到,x_m行为带来的绝不仅仅是批评教育或内部处分。根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国民法典》等相关规定,非法获取、出售或者提供患者信息,情节严重的,将构成侵犯公民个人信息罪,可能面临刑事处罚;因x_m对患者造成损害的,医院和相关责任人需要承担高额的民事赔偿责任;同时,卫生行政部门还可以依据相关法规,对医院进行罚款,甚至吊销相关人员的执业证书。可以说,b_m纪律是一条带电的高压线,任何人都不能触碰,一旦触碰,必将付出沉重代价。
三、坚持问题导向,清醒认识我院b_m工作面临的严峻挑战
肯定成绩的同时,我们更要正视问题和差距。当前,我院的b_m工作形势依然严峻复杂,各种风险隐患不容忽视。这些风险既有外部的网络攻击,也有内部的管理漏洞,但归根结底,最大的风险源于我们部分同志的思想麻痹和行为失范。
(一)思想上的“无密可保”与“有密难保”现象依然存在。一些同志,包括少数领导干部,仍然存在错误的思想认识。一种是“无密可保”的麻痹思想。觉得我们就是一家地市级的中医医院,不涉及什么国家核心机密,日常工作就是看病抓药,哪有那么多“密”可保?这种想法大错特错!我们前面已经分析过,每一份患者病历都是敏感信息,都关系到群众的切身利益,都是法律保护的对象。另一种是“有密难保”的消极思想。认为现在是信息时代,手机、网络无处不在,信息传播太快,想b_m也保不住,干脆“躺平”。这种思想更是极其_。技术的发展确实给b_m工作带来了挑战,但这绝不是我们放弃责任的理由,反而要求我们必须用更高的标准、更严的措施、更强的技术来应对挑战。
(二)管理上的制度漏洞与执行不力问题亟待解决。我们的b_m制度体系还不够完善,或者说,现有的制度没有被不折不扣地执行。比如,s_m文件和非s_m文件的界定与管理是否清晰?纸质病案、影像资料的流转、借阅、归档、销毁程序是否做到了全程闭环管理?我们的信息系统访问权限设置是否真正做到了“最小化原则”,即每个人只能访问其履行职责所必需的信息?离职、转岗人员的系统账户权限是否做到了第一时间变更或注销?与我们合作的第三方软件供应商、设备维护商,我们是否对其进行了严格的背景审查和安全评估,并在合同中明确了b_m责任和数据泄露的赔偿条款?这些管理上的细节,每一个环节的疏漏,都可能成为x_m的“蚁穴”,最终导致“千里之堤”的崩溃。
(三)行为上的习惯性违规与安全意识淡薄问题最为突出。这正是我们开头提出的那三个问题的核心所在。
第一,关于手机拍照和社交软件传文件。这几乎成了最高发的x_m渠道。一些同志图省事,把红头文件、会议纪要、工作方案甚至含有患者信息的检查报告单,用手机“咔嚓”一拍,通过社交软件发给同事。这个过程存在多少风险?手机相册中的照片是明文存储的,一旦手机丢失或被植入木马,信息将毫无秘密可言。通过社交软件传输,数据会留存在服务商的服务器上,我们无法控制其 ……