【提纲】一、深刻认识健全全面从严治_体系的极端重要性，将其作为实现“十五五”目标的根本保证。（一）健全上下贯通、执行有力的组织体系，筑牢“如身使臂”的战斗堡垒。（二）健全固本培元、凝心铸魂的教育体系，把稳“思想之舵”。（三）健全精准发力、标本兼治的监管体系，扎紧“制度之笼”。（四）健全科学完备、有效管用的制度体系，强化“规矩之治”。（五）健全主体明确、要求清晰的责任体系，拧紧“责任链条”。二、大力弘扬_的光荣传统和优良作风，锻造引领中国式现代化我市实践的过硬软实力。（一）锤炼坚强_性，严守纪律规矩。（二）夯实执政根基，密切联系群众。（三）激励担当作为，提振干事创业精气神。三、统筹各方资源力量，凝聚起推动“十五五”规划落地的强大合力。（一）以“责任贯通”牵引资源整合，构建齐抓共管的工作格局。（二）以“工作贯通”优化协同路径，实现_建与发展同频共振。（三）以“力量贯通”激活人才引擎，强化智力支撑。
_课讲稿：持之以恒推进全面从严治_，确保“十五五”战略擘画落地生效
同志们：
_的二十届四中全会深刻总结新时代全面从严治_伟大成就，明确指出：“必须以永远在路上的坚韧和执着，持之以恒推进全面从严治_，坚决把_的自我革命要求落实到位。”省委十二届十一次全会审议通过的《关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，旗帜鲜明地将“以全面从严治_为根本保障”写入总体要求。当前，“十五五”规划已进入攻坚突破的关键阶段，我市作为全省转型发展的排头兵，面临着发展动能转换、社会治理升级、风险隐患化解等多重压力。今天，我们在这里召开专题
_课，主要任务就是深入学习贯彻_总书记关于_的建设的重要思想，对标中央和省委决策部署，动员全市上下进一步严明纪律、转变作风、压实责任，以高质量_建引领高质量发展，确保“十五五”宏伟蓝图在我市变为现实。
一、深刻认识健全全面从严治_体系的极端重要性，将其作为实现“十五五”目标的根本保证
_总书记指出：“全面从严治_体系是一个内涵丰富、功能完备、科学规范、运行高效的动态系统。”面对“十五五”时期艰巨繁重的改革发展任务，我们必须坚持系统观念，前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，加快构建内容全涵盖、对象全覆盖、责任全链条、制度全贯通的全面从严治_体系。
（一）健全上下贯通、执行有力的组织体系，筑牢“如身使臂”的战斗堡垒。_的全面领导、_的全部工作要靠_的坚强组织
领恐慌”“能力不足”问题，要开设“领导干部大讲堂”，邀请专家学者解读宏观经济、科技创新、风险防控等知识，补齐能力短板。
三是要推动学习成果转化为实践成效。检验理论学习的成效，最终要看是否推动了工作。要教育引导_员干部把学习成效转化为谋划工作的具体思路、解决问题的实际举措。比如，在发展新质生产力上，要引导干部深刻理解“创新是引领发展的第一动力”，主动投身到招商引资、项目建设一线去；在推进共同富裕上，要引导干部践行以人民为中心的发展思想，用心用情用力解决好群众的急难愁盼问题。
（三）健全精准发力、标本兼治的监管体系，扎紧“制度之笼”。监督是治理的重要组成部分。我们要坚持严字当头，完善权力监督制度和执纪执法体系，使各项监督更加规范、有力、有效。
一是要做实做细政治监督。紧紧围绕_总书记重要指示批示精神和_中央重大决策部署，推进政治监督具体化、精准化、常态化。聚焦“十五五”规划实施，紧盯重大项目建设、
财政资金分配、耕地保护、生态环保等重点领域，建立政治监督台账，实行清单化管理。去年，我们通过“四项监督”贯通协同，挽回经济损失近*亿元，这一经验要继续发扬。
二是要加强对“关键少数”的监督。抓住“一把手”和领导班子这个监督重点，严格落实任职回避、定期轮岗、离任审计等制度。建立上级“一把手”对下级“一把手”开展监督谈话的常态化机制，督促其严于律己、严负其责、严管所辖。要严格执行民主集中制，健全议事决策规则，防止个人专断。
三是要深化重点领域专项整治。坚持哪里问题突出就重点整治哪里。持续深化能源领域反腐败、金融领域风险防控和国企领域“靠企吃企”问题治理。针对工程建设、招标投标、政府采购等腐败易发多发领域，要完善全流程监管机制，铲除滋生腐败的土壤和条件。要加强新时代廉洁文化建设，深入开展警示教育，让_员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
（四）健全科学完备、有效管用的制度体系，强化“规矩之治”。制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。我们要把制度建设贯穿_的建设始终，不断提高管_治_规范化水平。
一是要完善_内法规执行机制。对照_章_规_纪，结合我市实际，细化完善配套措施。比如，在干部选拔任用上，要完善政治素质考察办法；在基层_建上，要制定软弱涣散_组织整顿转化标准；在作风建设上，要健全作风建设长效机制。
二是要深化_的建设制度改革。破除_机制障碍，推进纪检监察_改革向纵深发展。完善巡视巡察上下联动格局，高质量完成本届市委巡察全覆盖任务。健全容错纠错机制，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，严格落实“三个区分开来”，让“躺平者”躺不平、让“混日子”没市场。
三是要强化制度刚性约束。制度的生命力在于执行。坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，坚决维护制度的严肃性和权威性。对违反制度规定踩“红线”、闯“雷区”的，发现一起查处一起，绝不姑息迁就，防止“破窗效应”。
（五）健全主体明确、要求清晰的责任体系，拧紧“责任链条”。不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治_就无从谈起。
一是要构建全链条责任体系。制定_委（_组）落实全面从严治_主体责任清单，明确_委（_组）书记第一责任人职责和班子成员“一岗双责”。将
_建工作责任制与_风廉政建设责任制、意识形态工作责任制贯通起来，形成“明责、履责、考责、问责”闭环。
二是要强化考核问责力度。完善_建工作考核评价机制，提高_建工作在年度综合考核中的权重。考核不能走过场，要动真格。对管_治_不力、问题频发的地区和单位，要严肃追责问责，既追究主体责任、监督责任，又上查一级追究领导责任，真正让失责必问、问责必严成为常态。
三是要推动责任向基层延伸。上面千条线，下面一根针。要着力解决基层“小马拉大车”的问题，推动人财物向基层倾斜，赋予基层更大的治理权限和资源调配权，同时压实基层_组织的直接责任，确保_的路线方针政策在基层落地生根。
二、大力弘扬_的光荣传统和优良作风，锻造引领中国式现代化我市实践的过硬软实力
作风建设永远在路上。“十五五”时期，我市正处于转型发展的攻坚期，迫切需要以优良作风凝聚_心民心、激发奋进力量。我们要以钉钉子精神纠治“四风”，树立新风，让求真务实、清正廉洁的新风正气充盈全市。
（一）锤炼坚强_性，严守纪律规矩。_性是作风的内在根基，作风是_性的外在表现。
一是要筑牢理想信念堤坝。理想信念滑坡是最危险的滑坡。要引导_员干部把坚定理想信念作为终身课题，常修常炼、信一辈子、守一辈子。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以_同志为核心的_中央保持高度一致。
二是要持续强化纪律教育。新修订的《中国共产_纪律处分条例》是管_治_的重要标尺。我们要把学习《条例》作为必修课、常修课，引导_员干部学纪、知纪、明纪、守纪。特别是要严明政治纪律和政治规矩，坚决防止“七个有之”，切实做到“五个必须”。要让纪律成为带电的高压线，使_员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活 ……
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