【提纲】一、深刻认识开展树立和践行正确政绩观学习教育的重大意义。(一)开展学习教育是贯彻落实党的二十届四中全会战略部署、确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的必然要求。(二)开展学习教育是践行党的根本宗旨、夯实党的执政根基的重要举措。(三)开展学习教育是巩固拓展党内集中学习教育成果、持之以恒推进全面从严治党的有效途径。(四)开展学习教育是推动财政高质量发展、服务XX现代化建设的现实需要。二、深入分析当前存在的突出问题和面临形势。一是从思想认识层面看,部分同志对正确政绩观的科学内涵和实践要求理解不够深入。二是从业务工作层面看,财政管理中的政绩观偏差问题时有表现。三是从作风形象层面看,形式主义、官僚主义问题尚未彻底根除。四是从制度机制层面看,防范和纠治政绩观偏差的工作机制还不够健全。五是从面临形势看,2026年财政改革发展稳定任务艰巨繁重。三、扎实推动学习教育各项重点举措落地见效。一要深入学习研讨,筑牢思想根基。二要深入查摆问题,找准差距不足。三要扎实整改整治,务求取得实效。四要健全制度机制,促进长治长效。五要坚持开门教育,接受群众评判。四、切实加强学习教育的组织领导和工作保障。一是要压紧压实工作责任。二是要强化督促指导检查。三是要注重统筹结合推进。四是要加强宣传引导工作。
,为人民出政绩、以实干出政绩,以高质量
财政工作助推XX高质量发展。
二、深入分析当前存在的突出问题和面临形势
在看到成绩的同时,也要清醒认识到,对照正确政绩观的要求,对照党和人民的期盼,对照财政高质量发展的标准,全局在政绩观方面还存在一些不容忽视的问题和不足。
一是从思想认识层面看,部分同志对正确政绩观的科学内涵和实践要求理解不够深入。有的片面认为政绩就是看得见、摸得着的显性成绩,对打基础、利长远的潜绩重视不够;有的把政绩等同于经济数据增长,对财政资金使用效益关注不够;有的存在“做给领导看”的倾向,重上级评价轻群众认可,重留痕轻实效。这些问题根源在于党性修养不够扎实、宗旨意识树得不够牢固,没有真正从思想深处解决好“政绩为谁而树”的问题。
二是从业务工作层面看,财政管理中的政绩观偏差问题时有表现。预算编制方面,有的过于追求收支平衡的账面好看,对项目实施可行性和资金使用绩效论证不够充分;预算执行方面,存在支出进度不均衡、年终突击花钱等现象,部分资金沉淀闲置、使用效益不高;债务管理方面,风险意识还不够强,隐性债务防控压力依然存在;绩效管理方面,重投入轻产出、重支出轻绩效的观念仍有市场,绩效评价结果的运用还不够到位。2025年全县预算绩效管理考核中,个别项目绩效目标设置不够科学合理,绩效指标可量化程度不足,绩效自评质量有待提高,这些问题都与政绩观偏差有关。
三是从作风形象层面看,形式主义、官僚主义问题尚未彻底根除。有的同志
调研浮在表面,深入基层、深入群众不够,对财政资金使用的真实效果了解不深不透;有的以会议落实会议、以文件落实文件,对政策落地见效跟踪问效不够;有的在服务预算单位、服务群众过程中效率不高、态度生硬,机关效能有待提升;有的工作推诿扯皮、不敢担当,遇到矛盾绕着走、碰到问题往外推。这些作风问题本质上是政绩观问题的外在表现,必须通过学习教育加以解决。
四是从制度机制层面看,防范和纠治政绩观偏差的工作机制还不够健全。考核评价体系中,量化指标多、质性指标少,短期指标多、长远指标少,显性指标多、隐性指标少,考核“指挥棒”作用发挥还不够充分;内部监督机制有待完善,对财_力运行的制约监督还存在薄弱环节;容错纠错机制还不够健全,激励干部担当作为的政策措施还不够细化具体。制度漏洞和机制短板,在一定程度上为政绩观偏差滋生蔓延提供了条件。
五是从面临形势看,2026年财政改革发展稳定任务艰巨繁重。经济下行压力依然较大,财政收入增长基础尚不牢固,“紧平衡”将成为财政运行常态;刚性支出持续增长,财政收支矛盾日益突出;政府债务风险防控进入攻坚期,化债压力不容忽视;民生保障水平有待提升,教育、医疗、养老等领域支出需求强劲。在这种形势下,更需要正确政绩观来引领方向、凝聚力量、推动工作,更需要把每一分财政资金都用在刀刃上、花在紧要处,创造真正经得起检验的实绩。
三、扎实推动学习教育各项重点举措落地见效
按照党中央部署和上级党委要求,这次学习教育要牢牢把握“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”的总要求,以一体推进学查改为抓手,坚持聚焦主题、简约务实,不分批次、不划阶段,统筹推进学习研讨、查摆问题、整改整治、建章立制、开门教育等重点任务,在深学、真查、实改上下功夫见成效。
一要深入学习研讨,筑牢思想根基。坚持把理论学习作为首要任务贯穿学习教育始终。组织党员干部深入学习_总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,认真学习《_关于树立和践行正确政绩观论述摘编》,系统学习党的二十届四中全会精神和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,深入学习_总书记关于财政工作的重要论述和重要指示批示精神。通过集中学习、专题研讨、辅导报告等多种形式,引导党员干部深刻领会“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”等重大理论和实践问题,切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。坚持把个人自学与集中学习紧密结合起来,领导班子成员要带头学习、带头研讨、带头讲
党课,发挥好示范引领作用。用好正反面典型案例,发挥先进典型的示范引领作用和反面典型的警示教育作用,教育引导全局党员干部见贤思齐、见不贤而自省,推动正确政绩观内化于心、外化于行。
二要深入查摆问题,找准差距不足。坚持边学习边查摆问题,以刀刃向内的勇气自我革命。领导班子成员要带头从严查摆,对照_总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,对照中央明确的政绩观偏差主要问题清单,对照中央巡视、审计监督、财会监督等反馈问题,对照财政工作中存在的突出问题和人民群众急难愁盼,深入查找在树立和 ……