【提纲】一、目的要求。二、学习教育对象与时间。三、学习研讨。(一)深入开展个人自学。(二)扎实开展集中研讨。(三)强化教育培训。四、查摆问题。(一)深入开展自查自纠。(二)突出重点问题排查。五、整改整治。(一)认真扎实推进整改。(二)深入开展集中整治。五是借学习教育之名搞形式主义,走过场、摆样子、应付了事的问题。(三)开展警示教育。六、建章立制。(一)查找制度机制中的问题。(二)健全长效机制。七、开门教育。(一)广泛听取群众意见。(二)深入开展调查研究。(三)促进党员作用发挥。八、工作要求。(一)强化组织领导。(二)精心组织实施。(三)做好成果运用。(四)力戒形式主义。(五)加强督促检查。
为深入贯彻落实中共中央办公厅《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》精神,认真落实上级党组(党委)学习教育工作部署,教育引导全局党员、干部牢固树立和切实践行正确政绩观,推动十五五开好局、起好步,现结合我局实际,制定本实施方案。
一、目的要求
坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实四中全会部署,全面贯彻_总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,持之以恒推进全面从严治党。以立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干为总要求,以一体推进学查改为抓手,教育引导全局各级党组织和党员、干部坚持实事求是、求真务实,为人民出政绩、以实干出政绩,有效防范和纠治政绩观偏差,坚决有力贯彻落实党中央重大决策部署,完整准确全面贯彻新发展理念,着力推动高质量发展,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩,为××事业高质量发展提供坚强政治保证和思想保障。
二、学习教育对象与时间
学习教育以县处级以上领导班子和领导干部特别是一把手为重点,全局党员、干部全员参与。学习教育于2026年春节假期后启动,7月底基本结束。坚持聚焦主题、简约务实,不分批次、不划阶段,融入日常、抓在经常,一体推进学查改各项工作安排。
三、学习研讨
(一)深入开展个人自学。
全局党员干部
做到以人民为中心,把群众的急难愁盼作为出发点和落脚点;四是是否存在推诿扯皮、不担当不作为,遇到困难绕道走、碰到矛盾往上推的问题;五是自然资源行政审批、执法监管等领域是否存在任性用权、滥用职权、不作为慢作为等问题。领导干部要带头查摆,以上率下,同时做好思想发动,分级开展谈心谈话,引导党员干部主动自查自纠、向组织讲清情况。
(二)突出重点问题排查。
结合中央巡视整改、深入贯彻中央八项规定精神学习教育整改、十五五规划编制实施和生态环保督察整改等工作,聚焦以下重点问题深入排查:聚焦政绩观偏差导致的工作急功近利、数字注水、盲目跟风上项目等问题;聚焦工作中搞形式主义、应付上级检查,调查研究走过场、不解决实际问题等问题;聚焦自然资源主责主业上不担当、审批效能不高、服务群众不到位等问题;聚焦基层反映强烈的执行政策一刀切、层层加码、侵害群众利益等问题。通过排查,列出问题清单,建立整改台账,做到问题见底、情况清楚。
五、整改整治
(一)认真扎实推进整改。
针对查摆出的政绩观方面的问题,要深入剖析原因,制定针对性整改措施,明确责任主体和整改时限,动真碰硬、真查真改。对一般性问题立查立改、即知即改;对情况复杂、需要一段时间解决的,紧盯不放、持续推动,不能以问题客观存在为由消极应付、无限期拖延。局党组(委)要加强对各科室单位的督促指导,切实做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手,确保整改取得实实在在的成效。
(二)深入开展集中整治。
坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题,重点整治以下几类政绩观偏差问题:一是脱离实际盲目决策、追求短期政绩的问题;二是报喜不报忧、搞数据注水、造虚假政绩的问题;三是不顾群众意愿和承受能力、强推强干、损害群众利益的问题;四是在自然资源行政审批、执法监管等工作中不担当不作为、慢作为乱作为的问题;
五是借学习教育之名搞形式主义,走过场、摆样子、应付了事的问题。对学习教育期间仍我行我素、肆意妄为的,要严查快处、从严处理,对典型案例点名道姓通报曝光,发挥震慑警示作用。
(三)开展警示教育。
局党组(委)要适时召开警示教育会,运用政绩观偏差典型案例加强警示教育。结合由风及腐典型案例,组织党员干部观看警示教育片,阅看典型案件通报和忏悔录,深挖问题根源,以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责。坚持正面引导和反面警示相结合,让党员干部行有镜鉴、学有榜样,切实增强拒腐防变、抵制政绩观偏差的思想自觉。
六、建章立制
(一)查找制度机制中的问题。
结合学习教育,深入查找现行制度机制中不符合正确政绩观要求的规定,全面梳理工作中存在的制度漏洞和机制缺失,对于与正确政绩观要求相悖的制度规定,该废止的坚决废止,该修订的及时修订,以制度保障政绩观的正确导向。
(二)健全长效机制。
将查处问题同深化改革、完善制度有机贯通,建立健全常态化查摆整改机制,完善科学的政绩考核评价制度,切实改变单纯以经济指标、以短期成效评价干部政绩的做法,引导干部把心思和精力放在为民造福、推动高质量发展的实事上。健全领导干部政绩观教育长效机制,把正确政绩观教育纳入党员干部教育培训常态化内容,推动正确政绩观内化于心、外化于行。完善四风问题协同纠治工作机制,推动监督监管同向发力,贯通各方力量,在联动发力中推动问题整治到位。
七、开门教育
(一)广泛听取群众意见。
局党建部门牵头设立意见箱、开设意见征集渠道,广泛征求群众对全局党员干部政绩观方面的意见建议,查摆问题充分听取群众意见,整改整治接受群众监督,检验成效接受群众评判,坚持民生为大,切实让学习教育成果为群众可感可及。运用局宣传专栏、官方媒体、电子屏等平台,深入宣传_总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,及时发布学习教育工作动态,营造浓厚学习氛围。
(二)深入开展调查研究。
领导班子成员要结合职责分工,带头走好新时代党的群众路线,深化落实四下基层制度,主动沉到一线开展调查研究,深入基层倾听群众呼声、掌握真实情况。要用好深、实、细、准、效五字诀,弄清楚本局主责主业上的突出问题和矛盾,有针对性地加以研究解决。
调研中发现的问题,能当场解决的当场解决,不能当场解决的,要形成整改方案,明确时限,跟踪督促落实,让调研成果真正转化为推动工作的实际成效,切实做到为群众多办实事。
(三)促进党员作用发挥。
以学习教育为契机,建立健全在岗离岗、网下网上、平时应急全覆盖的党员作用发挥机制,把党员身份亮出来、把战斗堡垒作用强起来。深化党员先锋岗、承诺践诺、联系服务群众等制度,组织引导广大党员在推动高质量发展、完成急难险重任务中发挥先锋模 ……