在树立和践行正确政绩观学习教育专题研讨会上的发言材料

同志们：
今天，我们召开这次专题研讨会，主要任务就是聚焦“树立和践行正确政绩观”这一核心主题，进行深入地学习、交流和反思。刚才，大家结合各自分管领域和工作实际，谈了很好的认识和体会。作为单位的“一把手”，借此机会，我也想结合自己的学习和思考，特别是结合我们正在深入开展的党内集中教育，同大家作一次深入的交流，也算是一堂党课，与同志们共勉。
政绩观是面镜子，映照着党性修养、宗旨意识与格局境界。党的十八大以来，_总书记多次就树立和践行正确政绩观发表重要讲话、作出重要指示，深刻阐明了“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的重大问题。这不仅是思想的指引，更是政治的号令。我们必须从讲政治的高度，把树立和践行正确政绩观作为一项必须完成的政治任务，融入血液、植入灵魂、见于行动。
一、深刻回答“政绩为谁而树”的时代之问，在“站稳立场”中擦亮忠诚底色
“政绩为谁而树”，这是初心使命的试金石，也是正确政绩观的核心所在。_总书记强调，“江山就是人民，人民就是江山”。这深刻揭示了我们的政绩，归根到底是要为人民服务的政绩，是要增进民生福祉的政绩。
首先，这是由我们党的性质宗旨决定的。作为马克思主义政党，中国共产党从成立之日起，就把“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”作为自己的初心使命。我们创造政绩，不是为了给个人脸上贴金，不是为了职位晋升的“垫脚石”，更不是为了追求所谓的“个人辉煌”。如果是那样，就背离了党的宗旨，走到了人民的对立面。在以往的教育学习中

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，如产业转型、科技创新、城市建设等）工作中，必须坚决摒弃粗放式增长的旧思维，主动拥抱智能化、绿色化、融合化的新趋势，真正让发展成果经得起历史检验。
第二，要追求打基础、利长远的政绩。_总书记曾形象地指出，要“处理好‘显功’与‘潜功’的关系”。所谓“显功”，就是那些看得见、摸得着、见效快的项目；所谓“潜功”，就是那些周期长、见效慢，但却是为长远发展铺路架桥的基础性工作。“功成不必在我”并不是消极等待、无所作为，而是要有甘当“铺路石”的境界，要有“新官要理旧账”的担当。我们不能为了追求任期内“立竿见影”的效果，就急功近利，甚至搞“竭泽而渔”。比如，基础研究可能短期内出不了成果，但却关乎科技自立自强的根基；生态环境治理可能需要几届班子接续努力，但却关乎子孙后代的福祉；教育的均衡发展，更是需要久久为功。我们要有“咬定青山不放松”的韧劲，多做作铺垫、打基础、利长远的好事，既要做显功，也要做潜功，追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后的真正评价。
第三，要追求安全与发展的统筹兼顾的政绩。安全是发展的前提，发展是安全的保障。在推动发展的过程中，必须时刻绷紧安全这根弦。要坚决守住不发生区域性系统性风险的底线，特别是地方政府债务风险、金融风险、安全生产风险等。不能为了追求短期的增长速度，就盲目举债、违规融资，搞“寅吃卯粮”，把风险留给后任、留给历史。我们要牢固树立底线思维，增强忧患意识，做到居安思危，在发展中更多考虑安全因素，通过发展提升化解风险的能力，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。
三、科学回答“靠什么树政绩”的路径依赖，在“真抓实干”中锻造过硬本色
“靠什么树政绩”，这体现的是工作作风和能力水平。正确的政绩观，最终要靠实干来落地，靠作风来保障。正如_总书记所指出的，“伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的”。
一是靠求真务实的作风。实事求是是我们党的思想路线。树立和践行正确政绩观，必须大兴务实之风，力戒形式主义、官僚主义。要深入开展调查研究，扑下身子、沉到一线，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。不能坐在办公室里“拍脑袋”决策，不能靠“简报”“汇报”来了解情况，更不能为了迎合上级检查搞“景观带”“花架子”。我们要坚持一切从实际出发，既不能好高骛远，也不能因循守旧；既要积极进取，也要量力而行。作出的决策、推进的工作，都要符合客观规律、符合当地实际、符合群众意愿。
二是靠攻坚克难的担当。看一个干部有没有政绩，关键要看在关键时刻能不能冲得上去，在困难面前能不能顶得起来。当前，改革发展进入攻坚期和深水区，剩下的都是难啃的“硬骨头”。如果只想当“太平官”，遇到矛盾绕道走，碰到难题往上推，那就永远创造不出实实在在的业绩。我们要有“逢山开路、遇水架桥”的闯劲，要有“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气，敢于直面历史遗留问题，敢于触碰既得利益格局，在破解发展难题、应对重大挑战中展现担当、创造业绩。特别是在项目建设、招商引资、_等一线战场，更要拿出“钉钉子”的精神，一锤接着一锤敲，直到把钉子钉实钉牢。
三是靠清正廉洁的操守。清廉是福，贪欲是祸。一个干部如果廉洁上出了问题，所有的政绩都会归零。树立和践行正确政绩观，必须弘扬清廉之风，坚守法纪红线。我们要时刻自重自省自警自励，做到慎独慎初慎微慎友。要严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，坚决抵制各种诱惑和“围猎”，管住自己的手、管住自己的嘴、管住自己的腿，更要管住家人和身边工作人员。要正确看待权力，牢记权力是一把“双刃剑”，只能用来为公，不能以权谋私。在任何时候、任何情况下，都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白，用清廉守护政绩的纯洁性。
四、建立健全“政绩如何评”的制度保障，在“激浊扬清”中营造良好生态
树立和践行正确政绩观，既要靠思想自觉，也要靠制度约束。我们要结合正在开展的学习教育活动，进一步完善干部考核评价机制，发挥好“指挥棒”的导向作用。
一要优化考核评价体系。要改变过去简单以GDP增长论英雄的倾向，按照新发展理念的要求，突出对高质量发展、民生改善、生态环保、安全稳定、党的建设等方面的考核。要区分“显绩”与“潜绩”，既看发展又看基础，既看显绩又看潜绩，既看主观努力也看客观条件，把民生改善、社会进步、生态效益等指标作为重要考核内容。要注重近距离考核，深入工作一线、项目现场、群众中间，听其言、观其行、察其果，全面客观准确地评价干部。
二要强化结果运用。要把考核结果与干部选拔任用、教育培养、管理监督、激励约束等结合起来。对那些扎根基层、埋头苦干、业绩突出的干部，要大胆提拔使用，让他们有舞台、有地位；对那些为了追求“显绩”而搞“形象工程”“面子工程”，造成生态环境破坏、安全隐患突出、债务风险累积的干部，要严肃问责、坚决调整；对那些既想干好事又想“保官位”，信奉“无过即是功”的“太平官”，要加强教育、督促整改。要形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的鲜明导向，让正确的政绩观蔚然成风。
三要健全监督问责机制。要将政绩观偏差问题纳入巡视巡察、审计监督、督查检查的重要内容。审计部门要发挥好经济监督的“探头”作用，重点关注财政财务收支的真实性、合法性、效益性，特别是要关注重大项目建设、大额资金使用、债务举借偿还等背后的政绩观 ……

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