【提纲】一、上年度民主生活会查摆问题整改落实情况。二、存在的问题。（一）带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。（二）带头固本培元、增强党性方面。（三）带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。（四）带头干事创业、担当作为方面。（五）带头坚决扛起管党治党责任方面。（六）典型案例剖析。三、原因剖析。（一）理论学习“浅表化”，理想信念“总开关”拧得不紧。（二）政治能力“锤炼弱”，党性修养“大熔炉”烧得不旺。（三）群众路线“走得虚”，务实精神“试金石”磨得不亮。（四）规矩意识“边界模糊”，廉洁防线“防腐剂”涂得不厚。四、下步整改措施。（一）强化理论武装，在“学深悟透”上下真功，筑牢信仰之基。（二）锤炼政治能力，在“对标对表”上见真章，把稳思想之舵。（三）践行根本宗旨，在“为民服务”上用真情，疏浚力量之源。（四）锐意改革创新，在“担当实干”上求实效，扛起发展之责。（五）全面从严治党，在“廉洁自律”上动真格，涵养清风正气。
城管局党组书记2025年度民主生活会个人对照检查材料
根据《关于认真开好2025年度民主生活会的通知》要求，本人紧扣“深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，以打攻坚战、持久战的决心和恒心，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化”主题，认真对照“五个带头”要求，结合思想和工作实际，深入查摆问题，深刻剖析根源，明确整改方向。现将
对照检查情况报告如下：
一、上年度民主
生活会查摆问题整改落实情况
上年度民主生活会上，我共查摆出6个方面15个具体问题，主要涉及理论学习深度、调查研究实效、破解城市管理难题韧劲、密切联系群众方式、队伍精细化管理及风险防范意识等方面。同时，需要继续整改的上级通报中涉及本单位的2个问题以及2024年度民主生活会尚未完成的1个问题（关于建立长效化街面秩序共治机制问题）也已列入整改台账。一年来，我坚持问题导向，逐项制定整改措施，明确时限，落实责任。截至目前，15个具体问题已完成整改13个，需长期坚持的2个问题已取得阶段性成效并持续深化；上级通报的2个问题已完成整改1个（规范横向交流接待流程），另1个（优化督查检查考核方式为基层减负）已纳入本单位常态化工作机制；街面秩序共治机制已初步建立并在部分街区试点运行，计划本年度全面推广。总体看，整改工作有序推进，但反思起来，个别问题的
存在的问题也是遮遮掩掩，未能真正做到“刀刃向内”。比如，在支部组织生活会上，自我批评多是“学习不够”“
调研不深”等老生常谈的问题，对内心深处的一些模糊观念或思想懈怠，缺乏深入的剖析和拷问。
二是理想信念的根基扎得不够牢固。受社会现实因素和不良风气影响，有时会对坚守共产党人精神追求的长期性和艰巨性产生不易察觉的倦怠感，对比焦裕禄、杨善洲等先进典型，感觉自身在艰苦奋斗、无私奉献精神上还有很大差距。面对城市管理中的“硬骨头”，如历史遗留的违法建设整治、流动商贩管理等难题时，有时会产生畏难情绪和“等靠要”想法，缺乏“功成不必在我”的境界和钉钉子精神一抓到底。
三是党章党规党纪的日常敬畏心践行不够。虽然能够带头学习党章党规党纪，但在日常工作和生活中，用党员标准严格衡量言行、自觉对照检查方面做得还不够经常、不够细致。有时认为自己是单位“一把手”，主要精力放在抓业务、带队伍上，对一些“细枝末节”的小问题关注不够，比如，对下属一些非原则性的“小毛病”提醒批评不够及时严厉，存在“老好人”思想，怕影响同事关系，未能时时处处以党性原则来约束自己和要求他人。
（三）带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是践行“四下基层”制度不够深入扎实。虽然也经常下基层中队、到街面巡查，但“走马观花”“蜻蜓点水”式调研多，真正沉下去与一线队员、经营户、普通市民（特别是服务对象和管理对象）坐下来谈心交流、倾听诉求、解决实际困难的时候少。比如，对城区早餐点设置、季节性瓜果销售疏导等群众关心的问题，虽然有过调研，但未能完全站在群众角度体察他们的艰辛，提出的管理措施有时未能达到群众满意效果，与“民有所呼、我有所应”的要求有差距。
二是执行民主集中制有时不够充分。在局党组会议事决策时，虽然能遵守议事规则，但在讨论一些自认为比较有把握的议题时，有时会先入为主，提前定调子，未能充分激发每位班子成员发表意见，尤其是不问意见。在涉及人、财、物等重大决策时，虽然程序到位，但会前酝酿沟通有时不够充分，存在一定的“家长制”残余，敬畏组织、依靠集体的意识需要进一步强化。
三是对权力运行的监督约束有时不够到位。对城管执法权力运行的监督制约，虽然建立了制度框架，但在具体执行中，对_裁量权的规范、执法过程的透明化，以及防止“微腐败”等方面，抓得还不够细、不够严。比如，对行政处罚案件的审核，有时过于注重案卷文书的规范性，对执法过程中是否可能存在选择性执法、情绪性执法等问题，深入核查不够。对网络上反映的个别执法人员态度粗暴等问题，虽然能及时处理，但举一反三、警示教育不够，敬畏法纪、规范用权的防线需要持续加固。
（四）带头干事创业、担当作为方面。一是攻坚克难的锐气尚显不足。面对城市管理中的一些长期存在的“老大难”问题，如部分区域“牛皮癣”反复、共享单车乱停乱放、沿街商铺门前三包责任落实难等，有时满足于阶段性整治，缺乏久久为功、建立长效机制的韧劲和决心。在推进综合行政执法_改革中，涉及部门职责边界、信息共享等难点时，主动协调、敢于碰硬的力度不够，存在一定的求稳怕乱思想。
二是创新意识和能力有待提升。对新形势下城市管理工作的新特点、新规律研究不够，运用大数据、人工智能等现代信息技术提升管理精细化、智能化水平方面，思路还不够开阔，行动相对滞后。比如，我区智慧城管平台功能相对单一，与相关部门数据壁垒未能有效打通，在主动发现问题、精准派遣任务、科学评价绩效等方面还有很大提升空间，习惯于传统“人海战术”和运动式治理。
三是底线思维和风险防范意识需进一步强化。对城市运行安全领域的风险排查不够全面细致，对极端天气下的城市防汛排涝、户外广告设施安全、渣土运输车辆管理等潜在风险，虽然部署了工作，但应急预案的实操性演练、物资储备等环节抓得不够实。对网络yq应对，有时反应不够迅速，方式方法不够灵活，被动应对多于主动引导。
（五）带头坚决扛起管党治党责任方面。一是履行“第一责任人”职责的压力传导存在衰减。对全局的党风廉政建设能够做到逢会必讲、有案必查，但在将压力有效传导至每一位班子成员、每一位中层干部，甚至每一名普通队员方面，措施还不够硬，有时存在“上热中温下冷”现象。对干部队伍的日常教育管理监督偏重于工作纪律、廉洁纪律，对政治纪律、组织纪律、群众纪律、生活纪律等方面的提醒警示相对较少。
二是整治形式主义为基层减负成效需要巩固。虽然意识到文山会海、过度留痕等问题，也采取了一些精简措施，但有时为了体现重视，会议、文件数量仍有压缩空间。一些检查考核仍偏重于看记录、看台账，给基层增加了不必要的负担。对调研考察、横向交流中的形式主义问题警惕性不够高，有时存在“为了调研而调研”的情况，成果转化率有待提高。
三是对干部网络言行管理重视不够。对党员干部“八小时之外”的监管，特别是网络空间言行的教育引导和约束管理相对薄弱，未能将其纳入日常监督重点，缺 ……
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