区委2025年度民主生活会领导班子对照检查材料

区委2025年度民主生活会领导班子对照检查材料
根据市委关于召开2025年度民主生活会的统一部署，**区委领导班子紧扣会议主题，扎实做好各项准备工作。会前，班子成员通过区委理论学习中心组集体学习等形式深入学习了_新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中、四中全会精神并就锲而不舍落实中央八项规定精神进行了专题研讨。通过发放征求意见表、设置线上信箱、开展谈心谈话等多种方式，广泛征求了各级党组织、党员干部和群众的意见建议。班子成员在此基础上认真撰写个人发言提纲，为开好这次高质量的民主生活会奠定了坚实的思想和工作基础。现将班子对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
区委领导班子紧扣民主生活会主题，对照“带头强化政治忠诚、提高政治能力”“带头固本培元、增强党性”“带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪”“带头干事创业、担当作为”“带头坚决扛起管党治党责任”等五个方面，深入查摆了存在的突出问题。
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是政治理论学习的转化运用不充分。在学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想上，存在“为了学习而学习”的现象，满足于完成“规定动作”，集体学习研讨多，但如何将党的创新理论与**区经济社会发展的具体实践深度融合，思考不深、办法不多。例如，在推动我区产业转型升级过程中，虽然多次组织学习新发展理念，但在面对总投资额达3.2亿元的**高耗能项目时，班子内部一度出现“先上马、后整

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，说现象多、挖根源少的层面。相互批评中，“红脸出汗”的辣味不足，存在以工作建议代替批评意见、以“希望”代替“问题”的好人主义倾向。这种状况表明，用好批评与自我批评这一锐利武器的自觉性和彻底性不够，党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性未能完全体现。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是践行群众路线的深入度不够。虽然能够坚持“四下基层”制度，但“身入”与“心入”未能完全统一。有的班子成员下基层调研，存在“被安排”和“走马观花”的现象，坐在车里看、隔着玻璃问的情况依然存在。2025年，全区领导干部下基层调研150余次，但真正通过调研解决群众急难愁盼问题的典型案例不多，为优化营商环境而出台的22条措施中，有超过三分之一的企业反映“感知度不强”，说明服务群众、服务企业的“最后一公里”没有完全打通。
二是执行民主集中制的严肃性不强。在班子议事决策过程中，虽然程序上坚持了集体领导，但有时在一些非重大事项或班子主要领导已有明确倾向的议题上，其他成员发表不同意见不充分，存在附和、跟风现象。例如，在讨论2025年区财政预算追加项目中，关于**形象工程是否上马，尽管有两位同志提出不同看法，但在主要领导表达了明确支持态度后，讨论便很快“统一”了思想，未能形成真正意义上的充分博弈和科学决策，影响了决策的民主性和科学性。
三是运用法治思维的习惯性不好。在处理一些紧急、复杂问题时，有时还是习惯于用行政命令、开会发文的方式推动工作，运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待加强。去年在整治**路占道经营问题时，为追求短期效果，采取了“一刀切”的清理方式，强制没收部分商贩经营工具，引发了yq。事后复盘，若能前期依法依规制定更为精细化的管理方案，做好宣传引导，效果会更好，也更能体现执政的温度和法治的权威。
（四）在带头干事创业、担当作为方面
一是解放思想的力度不大。面对新一轮东北振兴的战略机遇，思想上仍然存在一定的路径依赖，习惯于用老经验、老办法解决新问题，在谋划推动区域高质量发展上，视野不够开阔，思路不够新颖。我区作为老工业城区，事业单位分类改革和服务效能提升是关键任务，但在推进过程中，仍然存在求稳怕乱的心态，对于一些涉及人员分流、资产重组的深层次改革，研究多、启动慢，错失了一些改革窗口期。
二是破解发展难题的办法不多。面对经济下行压力和日趋激烈的区域竞争，增强忧患意识和底线思维不够，应对风险挑战的“工具箱”里储备不丰富。2024年至2025年，我区规模以上工业增加值增速连续四个季度低于全市平均水平0.8个百分点，特别是在培育壮大新兴产业、推动数字经济与实体经济融合等方面，缺乏有影响力的龙头项目和突破性进展，显示出班子在识变应变求变、化危为机的能力上存在短板。
三是服务民生的效能不高。虽然持续加大民生投入，但公共服务供给的精准性和精细化程度不够。例如，区里投入近800万元打造了“智慧养老”服务平台，但后台数据显示，截至2025年底，平台活跃用户不足设计容量的30%，许多老年人因操作复杂、功能不实用等原因弃用。这说明在民生项目决策前，对群众真实需求的调研不深不透，导致“政府想给的”与“群众想要的”存在脱节，造成了资源浪费。
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是“一岗双责”的落实不均衡。部分班子成员存在“重业务、轻党建”的倾向，履行管党治党责任满足于开会强调、文件落实，对分管领域干部的日常监督管理“失之于宽、失之于软”。2025年，区纪委监委查处的违反中央八项规定精神问题中，有3起发生在同一分管领导的领域，暴露出该同志对分管部门的作风建设抓得不紧、不常、不严，压力传导存在“中梗阻”。
二是作风建设的常态长效机制不健全。对整治形式主义为基层减负的重要性认识不深，一些隐形变异的“四风”问题未能得到根治。例如，虽然发文数量得到控制，但以“工作提示”“调研纪要”等名义变相发文的现象依然存在；会议时间虽然缩短，但会后要求报送的材料却更加繁琐。2025年一项针对基层干部的问卷调查显示，45%的受访者认为当前需要应对的各类检查、考核、评比依然偏多，说明作风建设制度笼子扎得不够牢固。
三是干部队伍的日常监督管理不严格。对干部“八小时之外”的监督缺乏有效手段，对党员干部网络空间言行的引导和规范不够有力。在干部选拔任用上，虽然树立了“以实绩论英雄”的导向，但在考察干部的廉洁度和忠诚度时，有时更多依赖于谈话和材料，深入干部工作圈、生活圈了解真实情况不够，导致个别“带病”干部得到提拔。2025年，我区有一名新提任的副科级干部在上任不足半年即因违纪问题被立案审查，给组织工作带来了被动。
二、反面典型案例剖析情况
近期，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅，通报了**省**市（县级市）在城市管理中存在的形式主义、官僚主义典型问题。该市在未进行科学论证和充分征求群众意见的情况下，盲目决策出台城市管理导则，对广告牌匾颜色等搞“一刀切”的禁止性规定，并在执行中机械操作，频繁调度、督查、排名，不仅加重了基层负担，也损害 ……

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