国企公司党员领导干部民主生活会实施细则

国企公司党员领导干部民主生活会实施细则
第一章总则
第一条为加强各级领导班子思想政治建设，不断提高民主生活会质量，根据《中国_章程》、《中国_党内监督条例》、《中国中铁党员领导干部民主生活会细则》和党内政治生活的有关规定，结合公司实际制定《中铁一局党员领导干部民主生活会实施细则》。
第二条各级党组织要健全和坚持民主生活会制度，通过民主生活会，统一思想，改进作风，加强监督，增进团结，提高依靠自身力量解决问题和矛盾的能力。
第三条民主生活会对照检查的基本内容：
(一)宣传和执行_理论和路线、方针、政策，上级党组织的决议和部署的工作任务，以及政治理论的学习情况;
(二)贯彻执行民主集中制，坚持重大问题集体决策，维护领导班子团结的有关情况;
(三)遵守廉洁自律规定，履行党风廉政建设责任制的有关情况;
(四)践行群众路线，密切联系群众，艰苦奋斗，求真务实，真抓实干的有关情况;
(五)结合自身实际，查找存在的问题和不足，制定整改措施的有关情况;
(六)其他应当对照检查的情况。
第四条党员领导干部民主生活会每年召开一次，时间一般安排在当年底至次年一季度。各单位党组织也可根据实际需要，随时召开专题生活会。生活会不能

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在会上进行通报，还应在个人的发言提纲中做出对照检查或说明。班子成员应就群众意见，在个人的发言提纲中做出对照检查或说明。征求意见的原始材料至少保存到下一次民主生活会结束。
(5)开展谈心活动。党政主要领导要同每名班子成员分别谈心，沟通思想，对其一年来的思想、工作情况做出恰当的评价，肯定成绩，同时着重指出存在的问题;涉及班子成员之间的一些问题要做好思想沟通工作。领导班子成员之间、班子成员与分管部门负责人都应开展相互谈心。
(6)撰写发言提纲。领导班子成员要根据会议主题、议题和群众的意见，亲自动手撰写个人发言提纲。主要内容包括：上次民主生活会问题整改情况，本次民主生活会前各方面对本人或分管工作提出的意见或建议的检查或说明，个人在工作、生活、作风方面存在突出问题的表现及产生问题的根源，今后努力方向及整改措施;对其他班子成员提出批评意见，对领导班子存在的突出问题提出批评和整改建议。党政主要领导的发言提纲应包括对领导班子存在问题的检查或说明。
党组织负责人应逐一审阅领导班子成员的发言提纲，发现不符合要求的应提出明确意见。上级党组织必要时可调阅下级领导班子成员的发言提纲。
(7)检查整改情况。会前，领导班子及成员要对上次民主生活会整改情况进行自查，党委组织部门将整改情况形成书面报告，并在一定范围内进行通报。
第三章会议召开
第十条民主生活会出席率不得低于85%。原则上，领导班子成员必须参加民主生活会，党政主要领导不得缺席。班子成员确有特殊情况不能参加生活会，需经上级党组织批准,但不能连续2次缺席会议。缺席人员应提交书面发言材料，由他人在会上代为宣读。
领导班子成员10(含)人以上的单位，民主生活会会期不得少于2天，班子成员在10人以下的，会期不得少于1天。
第十一条民主生活会由党委(党工委)书记召集和主持，如因特殊原因确实不能参加生活会，可由副书记召集和主持。会议主持人应认真履行职责，把握主题，严格程序，正确引导开展批评与自我批评。
第十二条召开民主生活会的一般程序为：
(1)报告会前准备工作情况;
(2)报告会前征求群众意见和建议的情况;
(3)报告上次民主生活会整改措施落实情况;
(4)个人发言，开展批评与自我批评;
(5)对领导班子存在的问题提出初步整改意见;
(6)会议小结。
第十三条参加会议人员发言，应围绕民主生活会主题，结合各方面提出的意见，联系思想和工作实际，认真对照检查，开展批评和自我批评，努力增强民主生活会的思想性和原则性。生活会一般由党委书记(党工委书记)代表领导班子进行对照检查，其他班子成员发表个人意见，并结合分管工作提出改进意见;个人对照检查时，党政主要领导带头、班子成员逐一发言，其他班子成员依次对其进行批评帮助。
第十四条对照检查和自我批评，要对照党章、_纪律、群众期盼、先进典型，查找差距和不足。对群众意见和上级要求的内容，要负责任地做出检查或说明，既要严肃查摆问题，更要注意从理想信念、宗旨意识、党性修养等思想层面剖析产生问题的原因，反映真实情况，暴露真实思想。开展批评要讲党性、讲原则，实事求是、打破情面、坦城相见，不回避矛盾，不避重就轻，使相互批评真正收到沟通思想、化解矛盾、增进团结、共同提高的效果。要坚决克服“只谈工作、不谈思想，只讲成绩、不讲问题，明知不对、少说为佳”等形式主义做法。主要领导应带头开展批评与自我批评，发挥表率作用。
对缺席人员的批评意见或建议，由会议主持人向本人转达。
第十五条党委组织部负责做好会议记录工作。记录的内容主要包括：会议时间、地点、主持人，出席会议人员的姓名、缺席人员的姓名和缺席原因，列席人员、记录人的姓名和职务，上级党组织参加会议人员的姓名和职务，民主生活会的主题，学习文件的题目、篇目，上次民主生活会整改情况和本次民主生活会征求意见情况的主要内容，会议发言内容，开展批评与自我批评的内容，整改的初步意见，会议小结等。会议记录应妥善保管，保存时间至少到下一届党组织产生。
第四章会后工作
第十六条民主生活会结束后15日内，党委组织部门应将民主生活会情况报告、会议记录复印件、参会情况统计表，各一式两份报上级党委组织部门。民主生活会情况报告内容主要包括：会议召开时间、上次民主生活会整改措施落实情况、本次民主生活会会前准备情况、会上查找出来 ……

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