【提纲】一、2018年的主要工作完成情况。(一)年度安全质量目标落实情况。(二)整章建制情况。(三)安全质量培训教育情况。(四)新开项目安全生产条件验收情况。(五)隐患排查治理系统运行情况。(六)安全质量常态化稽查情况。(七)重难点项目盯控情况。(八)落实公司安委会决议情况。(九)信用评价情况。(十)开展质量安全专项整治情况。二、2018年安全质量工作存在的主要问题。(二)安全生产责任制落实不到位。(三)现场部分作业行为不规范,基本制度落实不到位。三、2019年安全质量工作安排。(一)工作思路。(二)工作目标。(三)工作安排。3、强化安全质量培训教育今年是_后第一个生产年。
开全公司安全生产视频会4次,对涪秀二线5.4一般非主要责任安全事故、黔张常隧道质量问题、平齐一般D9类事故等按照“四不放过”的原则进行了分析处理。
(九)信用评价情况
公司始终将信用评价工作作为铁路项目的纲领性工作来抓。上半年,阳安二线项目部在全线排名第一名(得分298.5分);平齐项目部(托管项目)在新建线排名第二名(得分299.3分);涪秀二线项目部(托管项目)得分299.2分,公司为集团公司上半年信用评价整体正向贡献1.8分,在集团公司贡献度排名第二。下半年,涪秀项目和黔张常项目参加渝怀线黔江站列车爆炸抢险,获得1.5分信用评价加分;阳安线得分299.6分;阳平299.5分;平齐298.9分;涪秀二线298.3分;东环295.8分(涪秀和东环均因广州公司隧道不良行为扣分和进度影响)。
(十)开展质量安全专项整治情况
沪昆高铁贵州段质量问题发生后,铁路总公司在铁路建设领域开展了质量安全排查整治专项行动。按照集团公司工作安排,公司下发了《关于落实“铁路建设项目质量安全排查整治专项行动”工作要求的通知》,成立了以总经理、党委书记为组长的领导小组,分四个工作组开展质量安全排查整治活动,督促阳安二线、黔张常两项目对隧道质量缺陷进行整治。同时,公司还组织各单位学习了铁总《铁路建设项目红线管理规定等通知要求》,开展了隧道、桥涵、路基施工等质量安全自查自纠活动,共排查质量安全问题193条,并逐条制定整改措施积极整改消号。
二、2018年安全质量工作存在的主要问题
随着施工生产任务的不断扩大,安全事故、事件隐患依然存在,稳定的安全生产形势依然潜伏着危机,“三违”现象依然存在,不良行为时有发生,不按照施工方案和技术交底施工现象屡禁不止,全员安全质量意识还需加强,表现在以下三个方面:
安全质量大局意识不强
个别项目部大局意识不强,对安全生产重要性的认识不
到位,强调客观原因的多,查找主观原因的少。发生了安全事故,处理以后
一是不进行后续跟踪;二是不正确分析事故的主观原因、不制定措施、不吸取教训。导致的结果是前事处理不彻底,后事仍然发生,使公司安全生产出现被动局面。
(二)安全生产责任制落实不到位
一是部分项目主要管理人员的岗位安全责任没有有效落实,个别项目安全总监没有真正履行安全总监职责,仍然被项目经理安排在别的岗位;二是是项目全员安全培训教育责任落实不到位;三是质量管理制度现场执行乏力,自我发现问题的能力不强;四是个别项目班组长责任制和隐患排查系统治理工作还未落到实处;五是公司稽查队有好人主义思想,有见惯了、习惯了的行为,在检查中不善于发现问题,没有真正硬起手腕来抓安全质量工作。
(三)现场部分作业行为不规范,基本制度落实不到位
一是施工方案不结合实际、技术交底不清,作业人员依然凭经验作业,更有甚者是不按照设计图纸和技术交底作业、擅自改变工法、简化工序;
二是项目管理制度不落实,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象屡禁不止。无计划、超范围作业、违反施工红线现象时有发生。
三、2019年安全质量工作安排
(一)工作思路
总体工作思路:牢固树立红线意识和底线思维,从健全体系、制度保障、落实责任、提升能力、强化执行入手,持续加强五个方面工作:一是加强项目前期策划和安全生产条件验收,二是加强施工专项方案和技术交底落实,三是加强项目过程监管与班组长控制,四是加强安全风险源头_和应急处置能力,
五是加强安全质量监控量化与奖惩考核。
(二)工作目标
总体目标为:安全质量无事故;信用评价得高分;创优、安标、环保达目标。
1、生产安全
(1)杜绝铁路交通一般C类及以上责任事故,铁路交通一般D类事故控制在一件之内。
(2)杜绝因工责任死亡事故;年度因工责任事故重伤人数不大于1人,轻伤人数不大于2人。
(3)杜绝一般交通、机械设备、火灾、爆炸等事故;遏制“三违”行为。
(4)创建局级及以上安全文明样板工地不少于3项。
2、工程质量
(1)所有交验工程质量达到国家、行业质量验收标准,符合设计文件及相关技术规范要求。
(2)工程施工质量验收合格率达100%,单位工程一次验收合格率100%。
(3)杜绝工程质量事故的发生;遵守“十严禁”规定,遏制一般及以上不良行为。
(4)创建局级及以上优质工程不少于3项。
3、环境保护
杜绝环境污染事件,排放污染物达到国家或所在地规定的排放标准,生态保护和水土保持符合当地政府主管部门规定要求。
4、信用评价
参与信用评价项目得分确保不低于铁总A类第十名得分;力争实现集团公司下达的信用评价目标。
(三)工作安排
1、加强安全质量责任体系建设
按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,持续构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全质量责任体系。根据股份公司《关于推进“管、监”分离、提升安全质量自控能力的通知》精神,按照公司《安全生产责任制》《班组长安全质量责任制》要求,切实强化和落实“层级监督和管理责任”,增强全员安全责任感,提高岗位履职履责能力,进一步完善安全管理_机制,切实落实领导责任、管理责任和监督责任,坚持落实责任追究制度和检查负责制度等,以保证安全生产状况持续稳定。今年,公司安质部将重点监督检查公司各单位体系运转、各岗位人员安全履职情况,通过严格考核,不断提高各单位自检自控能力以及全员安全责任意识。
2、完善安全质量管理制度建设
公司在《安全生产责任制》、《安全质量奖惩办法》两个安全质量管理_文件的支撑下,落实《安全生产费用管理细则》等安全、质量
规章制度性文件。集团公司修订了《安全质量事故、事件责任追究办法》,加大了较大、一般事故以及事件的处罚力度,公司将修订和完善公司《安全质量奖惩办法》、《安全质量及灾害事故(事件)应急预案》等管理文件,为安全质量管理及做好应急处置工作提供制度保障。同时,公司将继续加强对各单位安全质量_制度进行把关,确保项目层级制度体系完善和运转顺畅。
3、强化安全质量培训教育
今年是
_后第一个生产年 ……