【提纲】一、肯定成绩，坚定做好政务服务工作的信心和决心。一是服务理念持续转变，群众至上意识不断增强。二是服务方式不断创新，办事便捷度显著提高。三是服务效能持续提升，群众满意度稳步攀升。四是惠企服务成效突出，企业发展环境不断优化。二、正视问题，清醒认识政务服务工作存在的不足。一是部分地区和部门思想认识不到位。二是政务服务标准化建设有待加强。三是“互联网+政务服务”应用水平不高。四是队伍建设有待进一步加强。三、聚焦重点，全力推动政务服务工作再上新台阶。（一）持续深化“放管服效”改革，进一步提升审批效率。一是加大简政放权力度。二是优化审批流程。三是创新审批方式。（二）加强“互联网+政务服务”建设，提升线上服务水平。一是完善政务服务平台功能。二是推进数据共享和业务协同。三是提升智能化服务水平。（三）优化政务服务大厅建设，提升线下服务质量。一是加强政务服务大厅标准化建设。二是拓展特色服务范围。三是加强窗口人员队伍建设。（四）强化惠企服务措施，助力企业高质量发展。一是加大政策宣传和落实力度。二是优化企业开办和注销流程。三是加强重点项目服务保障。四、强化保障，确保政务服务各项工作落到实处。一是加强组织领导。二是加强监督检查。三是加强宣传引导。
全市政务服务提质增效工作会议讲话
同志们：
现在开会。今天，我们在这里召开全市政务服务提质增效工作会议，主要任务是
总结我市政务服务工作取得的成效，分析当前存在的问题，部署下一步重点工作，进一步提升我市政务服务质量和效率，为全市经济社会高质量发展提供有力保障。参加今天的会议有市委相关领导、市政府分管领导、各县（区）政府主要负责人、市直各相关部门主要负责人、各政务服务大厅负责人等。刚才，市政务服务和大数据管理局、*区政府、*县政务服务中心作了
汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、肯定成绩，坚定做好政务服务工作的信心和决心
近年来，我市始终把优化政务服务环境作为推动经济社会发展的重要抓手，通过一系列扎实有效的举措，政务服务工作取得了显著成效，服务理念、服务方式、服务效能都有了较大提升，群众和企业的满意度不断提高。
一是服务理念持续转变，群众至上意识不断增强。各地各部门深入践行以人民为中心的发展思想，把群众和企业的需求放在首位，积极开展各类便民利企活动。比如，我们开展了政务服务“质量提升月”活动，通过专项行动，引导广大政务服务工作人员树立“人人是窗口、事事皆服务”的理念，主动换位思考
供政策支持和服务保障。比如，针对部分企业在项目审批过程中遇到的难题，我们成立了专门的服务专班，全程跟踪指导，帮助企业解决审批环节中的堵点、难点问题。今年上半年，全市共为重点企业解决各类问题200余个，帮助企业节约成本超过1000万元，获得了企业的高度赞扬。
二、正视问题，清醒认识政务服务工作存在的不足
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市政务服务工作还存在一些不容忽视的问题和短板，与群众和企业的期盼相比还有一定差距，主要表现在以下几个方面：
一是部分地区和部门思想认识不到位。一些地方和部门对政务服务工作的重要性认识不足，没有把其作为优化营商环境、推动经济发展的重要举措来抓，存在重管理、轻服务的思想。在工作中，缺乏主动性和积极性，对群众和企业的需求响应不及时，服务效率不高。比如，有的部门在办理审批事项时，仍然存在推诿扯皮的现象，让群众和企业跑了不少冤枉路。据统计，今年以来，我们收到的关于政务服务的投诉中，有30%是反映部门之间推诿扯皮的问题。
二是政务服务标准化建设有待加强。目前，我市政务服务事项的标准化程度还不够高，不同地区、不同部门之间的办理流程、申报材料、办理时限等存在差异，给群众和企业办事带来了不便。比如，同一项审批事项，在区和县的办理流程和所需材料就有所不同，企业在跨区域办理业务时需要反复调整材料，增加了办事成本。此外，部分政务服务事项的办理指南不够清晰、准确，群众和企业看了之后仍然不知道该如何办理。
三是“互联网+政务服务”应用水平不高。虽然我们已经推行了“互联网+政务服务”，但在实际应用中还存在一些问题。一方面，部分政务服务平台功能不够完善，操作不够便捷，群众和企业使用起来不方便；另一方面，部门之间的信息共享不够充分，存在“信息孤岛”现象，导致群众和企业在办事时需要重复提交材料。据调查，有40%的企业反映在网上办事时遇到过信息无法共享的问题，影响了办事效率。
四是队伍建设有待进一步加强。政务服务队伍的整体素质直接影响着服务质量和效率。目前，我市政务服务队伍中还存在一些人员业务不熟练、服务意识不强的问题。有的工作人员对相关政策法规掌握不够准确，在办理业务时出现错误；有的工作人员服务态度生硬，缺乏耐心和热情，给群众和企业留下了不好的印象。此外，政务服务队伍的稳定性也有待提高，部分窗口人员流动性较大，影响了服务的连续性。
三、聚焦重点，全力推动政务服务工作再上新台阶
针对当前我市政务服务工作存在的问题，结合群众和企业的需求，下一步我们要聚焦重点，精准发力，全力推动政务服务工作再上新台阶。
（一）持续深化“放管服效”改革，进一步提升审批效率
一是加大简政放权力度。要按照能放则放、应放尽放的原则，进一步下放审批权限，减少审批环节，压缩审批时限。对国务院和省政府取消、下放的审批事项，要及时做好衔接落实工作，确保放得下、接得住、管得好。同时，要对我市现有的审批事项进行全面梳理，取消一批不必要的审批事项，合并一批同类审批事项，切实减轻企业和群众的负担。力争到年底，全市审批事项再减少10%以上，审批时限再压缩20%以上。
二是优化审批流程。要进一步规范审批行为，优化审批流程，推行“一窗受理、集成服务”模式。将涉及多个部门的审批事项纳入综合窗口统一受理，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”，避免群众和企业多头跑、重复跑。同时，要建立健全审批协同机制，加强部门之间的沟通协调，实现审批信息共享、业务协同办理。比如，在办理企业注册登记时，市场监管、
税务、社保等部门要实现信息实时共享，一次性完成相关手续办理。
三是创新审批方式。要继续推行“告知承诺”“容缺受理”等审批方式，对符合条件的企业和群众，在其作出书面承诺后，可先行办理相关审批事项，事后再补齐相关材料。要进一步扩大告知承诺和容缺受理的事项范围，让更多的企业和群众享受到便利。同时，要积极探索“秒批”“不见面审批”等新型审批模式，对一些简单的审批事项，实现自动审批、即时办结。
（二）加强“互联网+政务服务”建设，提升线上服务水平
一是完善政务服务平台功能。要加大对政务服务平台的投入和建设力度，进一步完善平台的功能，优化操作流程，提高平台的稳定性和安全性。要推动政务服务平台与各部门业务系统的深度融合，实现数据互通、业务协同。同时，要加强平台的宣传推广，引导群众和企 ……
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