【提纲】一、提高政治站位，深刻认识提升政务服务水平的重大意义。二、聚焦关键环节，全面推动政务服务工作提质增效。（一）深化流程再造，着力破解“办事难、办事慢”问题。一是要全面推行“一窗受理、集成服务”模式。二是要大力简化申报材料。三是要优化特殊_服务流程。（二）强化数据共享，全力打通“信息孤岛、数据壁垒”。一是要完善政务数据共享平台。二是要推动跨部门业务协同。三是要拓展数据应用场景。（三）加强队伍建设，切实提升政务服务人员业务能力。一是要严格人员准入标准。二是要加强业务培训。三是要强化服务意识教育。三、强化保障措施，确保政务服务提升工作落地见效。（一）加强组织领导，压实工作责任。（二）加大投入力度，完善基础设施。（三）强化督导考核，推动工作落实。（四）注重宣传引导，营造良好氛围。
全市政务服务提升工作会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市政务服务提升工作会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于优化政务服务、增进民生福祉的重要指示精神，
总结推广基层在政务服务创新中的先进经验，分析当前我市政务服务工作存在的短板与不足，部署下一阶段提升政务服务质效的重点任务，进一步推动我市政务服务水平迈上新台阶。参加今天的会议有市委、市政府相关领导，各县（区）政府主要负责同志，市发改委、市公安局、市民政局、市卫健委、市医保局等相关职能部门负责人，以及部分乡镇（街道）政务服务中心代表。刚才，*区就“身后一件事”联办服务作了
汇报发言，讲的都很好，既有具体做法，又有实践成效，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真学习借鉴，抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识提升政务服务水平的重大意义
政务服务是连接政府与群众的桥梁纽带，是展现城市治理能力的重要窗口，更是衡量区域发展软实力的关键指标。近年来，我市始终坚持以人民为中心的发展思想，把优化政务服务作为深化“放管服”改革的核心抓手，在简化审批流程、压缩办理时限、创新服务方式等方面取得了一定成效。据统计，2024年全市政务服务事项平均办理时限较2022年缩短了40%，“一网通办”率达到92%，群众满意度测评得分为89.6分，较上一
程集成办理，办理时限再压缩50%以上。例如，企业开办目前需要经过市场监管、
税务、社保等6个部门，涉及12个环节，我们要通过流程再造，将这些环节整合为3个以内，让企业最快1个工作日就能拿到营业执照。
二是要大力简化申报材料。全面清理不必要的证明事项和申请材料，凡是可以通过部门内部核查、数据共享获取的信息，一律不再要求群众提供。2024年，我市已取消证明事项86项，下一步要继续深入排查，确保“减证便民”落到实处。同时，要推行容缺受理、告知承诺制，对基本条件具备、主要材料齐全的事项，先予受理，缺项材料在规定时间内补齐即可，不让群众因为minor问题多跑路。
三是要优化特殊_服务流程。针对老年人、残疾人、孤寡老人等特殊_，要建立“绿色通道”，提供预约服务、上门服务、代办服务等个性化服务。比如，在办理社保认证、医保报销等事项时，对于行动不便的老人，要安排专人上门办理；在处理类似“身后一件事”等特殊事项时，要建立应急联动机制，确保有人管、有人办，绝不能让群众陷入“无人签字”“无人跑腿”的困境。
（二）强化数据共享，全力打通“信息孤岛、数据壁垒”
数据是政务服务的核心要素，没有数据的互联互通，就难以实现真正的高效服务。要以“数字政府”建设为契机，加快推进政务数据共享和业务协同。
一是要完善政务数据共享平台。目前，我市政务数据共享平台已接入32个部门、156类数据，但数据的完整性和时效性还有待提升。要加大投入力度，进一步拓展平台覆盖范围，确保到2025年实现全市所有政务部门、所有政务数据全接入。同时，要建立数据质量责任制，明确各部门数据更新维护的责任，保证数据的准确性和鲜活性，避免出现“数据打架”“信息滞后”等问题。
二是要推动跨部门业务协同。打破部门利益藩篱，按照“谁主管、谁提供、谁负责”的原则，促进各部门数据按需共享、有序流通。例如，在办理户籍迁移、医保转移等事项时，公安、医保、人社等部门要实现数据实时共享，群众无需再到多个部门重复提交材料。要建立跨部门协同办理机制，对涉及多个部门的事项，明确牵头部门和协办部门的职责，实行“一家牵头、多家协同、限时办结”，就像*区办理“身后一件事”那样，卫体局牵头，公安、民政、医保等部门各司其职、高效配合，确保事项快速办结。
三是要拓展数据应用场景。充分利用大数据、人工智能等技术，推动政务服务从“被动服务”向“主动服务”转变。比如，通过分析企业和群众的办事需求，提前推送相关政策信息和办事指引；通过监测政务服务数据，及时发现办事堵点，有针对性地优化服务流程。2024年，我市已在社保、医保等领域开展了数据应用试点，下一步要逐步推广到更多领域，让数据多跑路、群众少跑腿。
（三）加强队伍建设，切实提升政务服务人员业务能力
政务服务人员是服务群众的“最后一公里”，他们的业务能力和服务态度直接影响群众的办事体验。要把加强队伍建设作为提升政务服务水平的重要保障。
一是要严格人员准入标准。政务服务窗口是政府的“脸面”，要选拔政治素质高、业务能力强、服务意识好的人员充实到窗口岗位。建立健全窗口人员考核机制，将群众满意度、办理效率等作为重要考核指标，对表现优秀的予以表彰奖励，对不合格的及时调离岗位。
二是要加强业务培训。制定系统的培训计划，定期组织窗口人员进行业务学习和技能培训，内容包括政策法规、业务流程、服务规范等。2024年，要开展全员培训不少于4次，确保每个窗口人员都能熟练掌握所办业务的流程和要求，避免因业务不熟练导致群众办事受阻。同时，要加强部门之间的业务交流，组织窗口人员到先进地区学习借鉴经验，拓宽视野、提升能力。
三是要强化服务意识教育。深入开展“我为群众办实事”实践活动，引导窗口人员牢固树立“以人民为中心”的服务理念，把群众当亲人，热情接待、耐心解答、高效办理。建立健全服务评价机制，让群众对服务质量进行评价，广泛听取群众意见建议，不断改进
工作作风。
三、强化保障措施，确保政务服务提升工作落地见效
提升政务服务水平不是一句空话，需要强有力的保障措施来推动落实。全市各级各部门要切实加强组织领导，明确责任分工，形成工作合力，确保各项任务落到实处、取得实效。
（一）加强组织领导，压实工作责任
各级党委政府要把政务服务提升工作纳入重要议事日程，主要负责同志要亲自抓、负总责，定期研究解决工作中存在的问题。成立市政务服务提升工作领导小组，由市政府主要领导任组长，相关部门负责人为成员，统筹协调推进各项工作。各县（区）、各部门也要成立相应的工作机构，制定具体实施方案，明确时间表、路线图、责任人，确保各项任务层层落实。要建立健全工作责任制，将政务服务提升工作纳入年度绩效考核，对工作不力、进展缓慢的单位和个 ……
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