【提纲】一、肯定成绩，深刻认识新时代志愿服务的重要价值。（一）志愿服务队伍不断壮大，参与面持续扩大。（二）服务领域不断拓展，社会贡献日益凸显。（三）服务机制逐步完善，品牌影响力不断提升。二、聚焦重点任务，推动新时代志愿服务体系建设迈上新台阶。（一）健全志愿服务动员体系，扩大社会参与。（二）加强志愿服务队伍建设，提升服务能力。（三）优化志愿服务供给体系，提升服务质量。（四）完善志愿服务阵地体系，夯实发展基础。（五）健全志愿服务保障体系，增强发展动力。三、强化保障措施，为新时代志愿服务体系建设提供有力支撑。（一）加强组织领导，落实工作责任。（二）加强阵地建设，搭建服务平台。（三）加强队伍建设，提升服务能力。（四）加强宣传引导，营造浓厚氛围。
全市新时代志愿服务体系建设推进会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市新时代志愿服务体系建设推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于志愿服务工作的决策部署，
总结我市志愿服务发展取得的成效，分析当前面临的新形势新任务，部署下一阶段重点工作，推动我市志愿服务体系不断健全完善，为全市经济社会高质量发展凝聚强大力量。参加今天的会议有市委、市政府相关领导，各县（市、区）政府主要负责同志，市委社会工作部、市委组织部、市委宣传部、市教育局、市民政局等部门负责人，以及*志愿者协会、*社区志愿服务站等单位代表。刚才，市委社会工作部、*区人民政府、*志愿者联合会作了
汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、肯定成绩，深刻认识新时代志愿服务的重要价值
志愿服务是社会文明进步的重要标志，是加强精神文明建设、培育和践行社会主义核心价值观的重要载体。近年来，我市高度重视志愿服务工作，不断完善工作机制，壮大志愿者队伍，拓展服务领域，志愿服务事业取得了长足发展，在推动基层治理、服务民生需求、促进社会和谐等方面发挥了重要作用。
（一）志愿服务队伍不断壮大，参与面持续扩大
一是志愿者数量稳步增长。截至2024年底，全市注册志愿者总数达到85万人，占全市常住人口的18%，较2020年增长了60%。其中，青年志愿者35万人，占志愿者总数的41%；党员志愿者15万人，占18%；专业技术志愿者8万人，占9%。*区作为我市志愿服务工作的先进地区，注册志愿者人数达到12万人，占辖区常住人口的25%，高出全市平均水平7个百分点。在今年“3・5”学雷锋日期间，全市新增注册志愿者5万
，受众达到50万人次。*区开展的“运河记忆”文化志愿服务项目，组织志愿者收集整理大运河历史文化资料，编写文化手册10册，举办展览20场，有效推动了大运河文化的传承和弘扬。在生态保护方面，全市环保志愿者开展植树造林、河流清理、垃圾分类宣传等活动1万场次，植树100万棵，清理河道500公里，带动了100万市民参与到生态保护行动中来。
（三）服务机制逐步完善，品牌影响力不断提升
一是服务平台不断优化。建成了全市统一的志愿服务信息管理平台，实现了志愿者注册、活动发布、时长记录、激励表彰等功能的线上化管理。截至2024年底，平台累计发布志愿服务活动3万场次，记录服务时长300万小时，志愿者满意度达到95%。县开发了“志愿县”手机APP，为志愿者提供活动报名、服务记录、积分兑换等便捷服务，注册用户达到8万人，月活跃用户5万人，使志愿服务更加智能化、便利化。
二是品牌项目持续涌现。培育打造了“志愿服务爱在狮城”等一批具有影响力的志愿服务品牌，形成了“一县一品牌、一领域一特色”的发展格局。*县的“爱心助学”项目、*区的“邻里互助”项目、*市的“文化惠民”项目等，在全省乃至全国都具有一定的知名度。其中，“志愿服务爱在狮城”品牌项目年均开展活动2000场次，服务群众100万人次，获得了全省志愿服务优秀品牌称号。这些品牌项目的打造，提升了我市志愿服务的整体形象和影响力。
三是保障机制日益健全。出台了《关于加强志愿服务工作的实施意见》《志愿服务激励办法》等政策文件，从组织、经费、培训等方面为志愿服务提供保障。2024年，市
财政安排志愿服务专项资金500万元，各县（市、区）财政累计安排专项资金1500万元，用于支持志愿服务活动开展、志愿者培训、项目培育等。建立了志愿者培训体系，每年开展志愿者骨干培训100场次，培训志愿者2万人次，提升了志愿者的服务能力和专业水平。同时，为志愿者购买人身意外伤害保险，解除了志愿者的后顾之忧。
二、聚焦重点任务，推动新时代志愿服务体系建设迈上新台阶
当前，我市志愿服务工作虽然取得了一定成绩，但与新时代对志愿服务的要求相比，还存在体系不够健全、服务精准度不高、保障措施有待加强等问题。下一步，我们要以《关于健全新时代志愿服务体系的工作措施》为指导，聚焦重点领域，狠抓工作落实，推动我市志愿服务体系建设不断取得新突破。
（一）健全志愿服务动员体系，扩大社会参与
一是完善动员机制。建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的志愿服务动员机制，将志愿服务纳入精神文明建设总体规划，作为文明城市、文明单位创建的重要内容。各级党组织要发挥引领作用，组织党员干部带头参与志愿服务，每年至少参加24小时志愿服务活动。工会、共青团、妇联等群团组织要发挥联系群众的优势，动员所联系_积极参与志愿服务。例如，市总工会要组织企业职工开展技能帮扶志愿服务，团市委要动员青年志愿者参与社会治理和应急服务，市妇联要引导巾帼志愿者开展家庭关爱服务。
二是拓宽动员渠道。充分利用传统媒体和新媒体平台，广泛宣传志愿服务的意义、政策和先进典型，提高全社会对志愿服务的认知度和参与度。在电视台、报纸开设志愿服务专栏，每周宣传1-2个志愿服务典型案例；在微信公众号、短视频平台等新媒体上发布志愿服务信息，吸引更多人关注和参与。开展“志愿服务进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村”活动，每年组织动员活动1000场次，新增注册志愿者10万人以上。同时，建立志愿服务需求与供给对接平台，及时发布志愿服务需求信息，引导社会力量精准参与。
三是强化分层分类动员。针对不同_特点，开展有针对性的动员工作。面向青少年，将志愿服务纳入学校教育体系，中小学每学期开展志愿服务活动不少于4次，高中阶段学生志愿服务时长不少于40小时，鼓励大学生参与“三下乡”等志愿服务活动。面向企事业单位职工，鼓励企业将志愿服务与企业文化建设相结合，建立企业志愿服务积分制度，对表现突出的职工给予表彰奖励。面向专业技术人员，组建医疗、教育、法律、科技等专业志愿服务队，开展专业志愿服务。到2026年，专业志愿服务队达到500支，专业志愿者占比提升至20%。
（二）加强志愿服务队伍建设，提升服务能力
一是健全队伍体系。构建市县乡村四级全覆盖的志愿服务队伍体系，市级重点打造10支专业化、规模化的志愿服务总队，县级组建30-50支特色志愿服务队，乡镇（街道）建立综合性志愿服务队，村（社区）建立常态化志愿服务队。例如，*县要组建大运河文化保护志愿服务队、农业技术推广志愿服务队等特色队伍；*街道要建立社区志愿服务队，开展邻里互助、环境整治等服务。同时，鼓励发展新兴领域志愿服务队伍，如网络文明志愿者、应急救援志愿者等，满足社会多元化需求。
二是加强队伍培训。建立分层分类的志愿服务培训体系，制定培训大纲和教材，提高培训的针对性和实效性。市级重点培训志愿服务组织负责人和骨干志愿者，每年培训1000人；县级培训乡镇（街道）志愿服务负责人和志愿者骨干，每年培训5000人；乡镇（街道）培训村（社区）志愿者，每年培训1万人。培训内容包括志愿服务理念、服务技能、安全知识、法律法规等，其中专业志愿服务队还要进行专业技能培训，如医疗志愿者要培训急救知识，法律志愿者要培训法律实务等。到2026年，实现志愿者培训全覆盖，志愿者服务能力显著提升。
三是培育骨干队伍。实施志愿服务骨干培养计划，选拔一批有热情、有能力、有经验的志愿者进行重点培养，建立1000人的志愿服务骨干队伍。为骨干志愿者提供外出学习、交流培训的机会，每年组织2次骨干志愿者赴先进地区考察学习，提升其组织协调和管理能力。支持骨干志愿者牵头组建志愿服务团队，开展特色志愿服务项目，对成效显著的团队给予资金和资源支持。例如，支持骨干志愿者组建的应急救援志愿服务队，配备必要的救援设备，开展应急救援演练和服务。
（三 ……
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