全市农村公路助力乡村振兴推进会议讲话

全市农村公路助力乡村振兴推进会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市农村公路助力乡村振兴推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于“三农”工作以及交通强国建设的决策部署，总结我市农村公路建设服务乡村振兴的阶段性成果，分析当前面临的形势和存在的问题，安排部署下一阶段重点工作，进一步统一思想、凝聚共识，以更加坚定的决心、更加有力的举措，推动农村公路高质量发展，为全市乡村振兴战略实施提供坚实的交通保障。参加今天的会议有市交通局、市农业农村局、各区县相关负责人，以及部分乡镇代表等。刚才，[部分部门/地区]作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、充分肯定成绩，坚定农村公路助力乡村振兴的信心和决心
近年来，全市上下深入贯彻_总书记关于“四好农村路”重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，把农村公路建设作为实施乡村振兴战略的先手棋，加大投入、强化措施，持续推动农村公路建设提质升级，取得了显著成效。
从建设规模来看，截至[具体年份]年底，全市农村公路总里程达到[X]万公里，较[起始年份]年增加了[X]万公里，实现了所有乡镇和建制村100%通硬化路、通客车。例如，[某区县]通过积极争取上级资金和整合地方

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有发生。
二是农村公路养护管理水平有待提高。重建轻养的问题依然存在，部分地区养护资金投入不足，养护队伍专业化程度不高，导致农村公路使用寿命缩短，路况下降较快。[某区县]部分路段由于长期缺乏有效养护，路面出现破损、坑洼，不仅影响了车辆通行，也增加了交通安全风险。此外，农村公路路政管理力量薄弱，违法超限运输、侵占路产路权等现象时有发生，严重威胁农村公路的安全和畅通。
三是农村公路与产业融合发展还不够紧密。虽然我们建设了一批产业路，但在产业布局与公路规划的协同性上还存在不足，部分产业路未能充分发挥对产业的带动作用。一些地区的产业路周边缺乏配套的物流、仓储设施，农产品运输成本高、损耗大。同时，农村公路沿线的旅游资源开发利用还不够充分，未能形成具有吸引力的乡村旅游线路，制约了乡村旅游产业的发展壮大。
四是农村公路建设资金缺口较大。农村公路建设投资大、回报周期长，上级补助资金有限，地方财政压力较大。尤其是在当前经济下行压力下，部分区县配套资金难以足额到位，影响了项目建设进度。据初步测算，全市农村公路建设资金缺口每年达到[X]亿元以上，资金短缺已成为制约农村公路发展的瓶颈问题。
这些问题如果得不到有效解决，将严重影响农村公路助力乡村振兴的成效。我们必须高度重视，切实增强责任感和紧迫感，采取有效措施加以解决。
三、明确重点任务，全力推动农村公路助力乡村振兴取得新突破
（一）持续加大农村公路建设力度，提升农村公路网络品质
1.科学规划农村公路网
要结合乡村振兴战略规划、国土空间规划以及产业发展规划，对全市农村公路网进行优化完善。按照“外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷”的要求，科学确定农村公路建设项目。在规划过程中，要充分征求基层政府、群众和相关产业主体的意见，确保公路建设符合农村发展实际需求。例如，对于具有特色产业发展潜力的区域，要优先规划建设产业路，为产业发展创造良好的交通条件。
2.加快实施农村公路提档升级工程
加大对低等级农村公路的改造力度，重点推进窄路加宽、县乡道升级改造等项目。力争在未来[X]年内，将全市农村公路中宽度不足[X]米的路段全部拓宽至[X]米以上，将符合条件的县乡道提升至三级及以上公路标准。在改造过程中，要同步完善排水、安保等附属设施，提高农村公路的通行能力和安全性。比如，[某区县]计划在今年启动[X]公里的窄路加宽工程，通过合理利用路边闲置土地，采用单侧或双侧加宽的方式，改善道路通行条件。
3.积极推进“四好农村路”示范创建
深入开展“四好农村路”示范县、示范乡镇创建活动，以点带面，推动全市农村公路高质量发展。要按照“四好农村路”创建标准，加强组织领导，加大资金投入，完善工作机制，确保创建工作取得实效。对已创建成功的示范县、示范乡镇，要持续巩固提升创建成果；对尚未达标的地区，要制定详细的创建计划，明确时间表和路线图，力争早日创建成功。目前，全市已有[X]个区县成功创建省级“四好农村路”示范县，今年我们要力争再创建[X]个省级示范县和[X]个市级示范乡镇。
（二）强化农村公路养护管理，确保农村公路安全畅通
1.完善养护管理_机制
进一步落实农村公路养护管理“县为主体、行业指导、部门协作、社会参与”的工作机制。县级政府要切实履行农村公路养护管理的主体责任，将农村公路养护资金纳入财政预算，确保足额到位。建立健全县、乡、村三级农村公路养护管理机构，明确职责分工，加强人员配备，提高养护管理效率。例如，[某县]成立了农村公路养护管理中心，在各乡镇设立了养护管理站，在每个村配备了养护管理员，形成了全覆盖的养护管理网络。
2.加大养护资金投入
除了争取上级养护补助资金外，各级政府要加大本级财政对农村公路养护的投入力度。积极探索多元化的养护资金筹集渠道，鼓励社会资本参与农村公路养护。例如，可以通过政府购买服务的方式，将农村公路养护作业委托给专业的养护企业。同时，要加强养护资金的使用管理，确保专款专用，提高资金使用效益。今年，全市计划投入农村公路养护资金[X]亿元，同比增长[X]%，用于路面病害修复、桥梁养护、安保设施维护等工作。
3.提升养护管理技术水平
推广应用先进的养护技术和设备，提高农村公路养护的科学化、精细化水平。加强农村公路路况监测，建立农村公路管理信息系统，实时掌握公路路况信息，及时安排养护作业。例如，利用卫星遥感、无人机等技术手段，对农村公路进行定期巡查，及时发现路面病害、桥梁隐患等问题。积极推广预防性养护理念，在公路病害初期及时采取措施进行处置， ……

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