【提纲】一、提高政治站位，深刻认识推动农机产业高质量发展的重大战略意义。二、客观分析现状，准确把握我市农机产业发展面临的机遇与挑战。（一）我市农机产业发展取得的显著成效。（二）我市农机产业发展存在的突出问题。（三）我市农机产业发展面临的重大机遇。三、明确目标任务，全力推动我市农机产业高质量发展迈上新台阶。（一）总体要求。（二）主要目标。四、聚焦重点工作，推动我市农机产业高质量发展取得新突破。（一）强化科技创新引领，提升农机装备核心竞争力。（二）培育壮大龙头企业，增强产业集群带动能力。（三）完善产业链条体系，提升产业整体发展水平。（四）加大市场开拓力度，拓展产业发展空间。（五）加强政策扶持引导，优化产业发展环境。五、加强组织领导，确保各项工作任务落到实处。（一）健全工作机制，形成工作合力。（二）强化责任落实，层层传导压力。（三）加强宣传引导，营造良好氛围。
全市农机产业高质量发展推进会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市农机产业高质量发展推进会议，主要任务是深入分析当前我市农机产业发展面临的机遇与挑战，
总结前期工作成效，部署下一阶段重点任务，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识，推动我市农机产业在新的起点上实现更大突破。参加今天的会议有市委、市政府相关领导，各县（市、区）政府主要负责同志、分管负责同志，市发改委、市工信局、市农业
农村局、市商务局、市科技局等相关部门主要负责人，以及全市重点农机生产企业、农机合作社代表等。刚才，*县、区、市农业农村局以及农机企业作了
汇报发言，讲的都很好，既总结了成绩，也分析了问题，还提出了下一步的工作思路，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识推动农机产业高质量发展的重大战略意义
农机产业是现代农业发展的重要支撑，是衡量一个地区农业现代化水平的重要标志，更是推动乡村振兴、实现农业强国建设的关键抓手。近年来，随着国家对“三农”工作的高度重视，农机产业迎来了前所未有的发展机遇。从全国层面来看，截至2024年底，全国农机总动力达到11.8亿千瓦，较2020年增长8.3%；农作物耕种收综合机械化率超过73%，其中小麦、玉米、水稻三大粮食作物耕种收综合机械化率分别达到97%、90%、85%，农业生产已从主要依靠人力畜力转向主要依靠机械动力，农机化已成为农业现代化的核心内容和重要支撑。
从我市情况来看，农机产业起步于上世纪70年代，经过50多年的发展，已形成集研发、生产、销售、服务于一体的完整产业链，成为我市极具特色
机产业不断发展壮大。从企业数量来看，2020年全市农机生产企业为180家，2024年达到230家，年均增长6.3%；规模以上企业从2020年的30家增加到2024年的45家，年均增长10.7%。从产值来看，2020年全市农机产业年产值为120亿元，2024年达到180亿元，年均增长10.7%，增速高于全市工业总产值平均增速3.2个百分点。从市场占有率来看，我市生产的微耕机在全国市场的占有率从2020年的10%提高到2024年的15%，收割机从5%提高到8%，烘干机从3%提高到6%，市场竞争力不断提升。
二是技术创新步伐加快，产品结构不断优化。我市积极鼓励农机企业加大研发投入，推动产学研合作，不断提升产品技术含量和附加值。2024年，全市农机企业研发投入达到8.5亿元，较2020年增长63.5%，占企业销售收入的4.7%。通过加强研发，一批具有自主知识产权的新产品不断涌现，如*县农友集团研发的智能化联合收割机，采用北斗导航、智能控制等技术，作业效率较传统收割机提高30%以上，油耗降低15%；*区富瑞机电研发的微耕机，重量轻、操作简便，特别适用于丘陵山区作业，在东南亚市场深受欢迎。同时，我市农机产品结构不断优化，从过去以中小型农机为主，逐步向大型化、智能化、多功能化方向发展，高端农机产品占比从2020年的15%提高到2024年的25%。
三是产业集群效应凸显，产业链条不断完善。经过多年发展，我市农机产业已形成以*县为核心，*区、*市为两翼的产业集群发展格局。县作为我市农机产业的核心区，拥有农机生产企业120家，占全市的52.2%，年产值达到100亿元，占全市的55.6%，形成了从零部件生产到整机装配、从产品研发到售后服务的完整产业链。在产业集群内，企业之间分工协作紧密，如县劲松机械专注于碾米机精密加工，为其他企业提供核心零部件；农友集团则专注于整机装配和品牌运营，形成了优势互补、协同发展的良好态势。同时，我市还建立了农机展示中心、检测中心、物流中心等公共服务平台，为企业提供全方位服务，进一步完善了产业链条。
四是市场开拓成效显著，国内外市场同步拓展。在国内市场方面，我市农机产品已覆盖全国30个省（市、自治区），在南方丘陵山区市场占据重要地位。2024年，我市农机产品国内销售额达到150亿元，较2020年增长45.5%。在国际市场方面，我市积极响应国家“一带一路”倡议，大力开拓国际市场，农机产品出口额从2020年的5亿美元增长到2024年的8.2亿美元，年均增长13.4%。出口市场从传统的东南亚地区，逐步扩展到非洲、南美洲等地区，如卢旺达、肯尼亚、巴西等国家已成为我市农机产品的重要出口市场。此次卢旺达穆罕加市代表团来我市考察，就是我市农机产品国际影响力不断提升的生动体现。
五是政策支持力度加大，发展环境不断优化。市委、市政府高度重视农机产业发展，先后出台了《关于加快推进农机产业发展的实施意见》《关于促进农机产业转型升级的若干政策》等文件，从
财政、税收、金融、土地等方面给予农机企业大力支持。2020-2024年，全市累计安排农机产业发展专项资金10亿元，用于支持企业技术改造、新产品研发、市场开拓等。同时，我市还建立了农机产业发展联席会议制度，定期协调解决企业发展中遇到的困难和问题，为农机产业发展营造了良好的环境。
（二）我市农机产业发展存在的突出问题
一是自主创新能力有待进一步提升。虽然我市农机企业研发投入不断增加，但与国内先进地区相比仍有较大差距。2024年，我市农机企业研发投入占销售收入的比重为4.7%，而江苏省常州市农机企业研发投入占比达到6.5%，山东省潍坊市达到7.2%。同时，我市农机企业高端研发人才匮乏，多数企业缺乏核心技术和自主知识产权，产品同质化现象较为严重，在高端农机装备领域，如大型智能拖拉机、高端联合收割机等，仍主要依赖进口。
二是企业规模偏小，龙头带动作用不强。我市农机企业虽然数量较多，但规模普遍偏小，2024年全市规模以上农机企业仅45家，占企业总数的19.6%，且没有年销售收入超过50亿元的龙头企业。相比之下，江苏省常州市拥有规模以上农机企业120家，其中年销售收入超过50亿元的企业有3家，龙头企业能够带动产业链上下游企业协同发展，形成强大的产业竞争力。我市由于缺乏大型龙头企业，产业整合能力弱，难以形成规模效应和品牌优势。
三是产业链条不够完善，配套能力有待加强。虽然我市农机产业已形成一定的产业链条，但仍存在一些薄弱环节。在核心零部件方面，如高端发动机、液压系统、智能控制系统等，主要依赖外部采购，本地配套率不足30%，不仅增加了企业生产成本，也影响了产品质量和交货期。在售后服务方面，我市农机售后服务网络还不够健全，特别是在农村偏远地区，售后服务跟不上，影响了农民购机积极性和农机使用效率。
四是市场竞争压力加大，国际贸易壁垒增多。随着国内农机市场竞争日益激烈，以及国际经济形势复杂多变，我市农机产业面临的市场竞争压力不断加大。在国内市场，山东、江苏、河南等省份农机产业发展迅速，产品种类丰富，价格优势明显，对我市农机产品形成了较大的竞争压力。在国际市场，一些国家为保护本土产业，设置了越来越多的贸易壁垒，如提高进口关税、实施技术壁垒等，增加了我市农机产品出口的难度。
（三）我市农机产业发展面临的重大机遇
一是国家政策大力支持。近年来，国家高度重视农机产业发展，先后出台了《全国农业机械化发展“
十四五”规划》《农机装备发展行动方案（2021-2025年）》等一系列政策文件，明确提出要加快推进农机装备产业高质量发展，大力发展智能、高效、绿色农机装备。同时，国家还继续实施农机购置补贴政策，2024年中央财政安排农机购置补贴资金212亿元，为农机产 ……
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