全市农村黑臭水体治理工作推进会议讲话

全市农村黑臭水体治理工作推进会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市农村黑臭水体治理工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于生态环境保护的决策部署，全面总结我市农村黑臭水体治理工作成效与经验，分析当前面临的形势和问题，部署下一阶段重点工作，进一步统一思想、凝聚共识、明确方向，全力推动农村黑臭水体治理工作再上新台阶。参加今天会议的有各县区政府主要负责同志、分管负责同志，市生态环境局、市农业农村局、市水利局等相关部门主要负责人，以及部分乡镇代表。刚才，*县区、*部门作了汇报发言，讲得都很好，提出的思路和举措具有很强的针对性和可操作性，我都同意，大家一定要结合实际，不折不扣抓好落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识农村黑臭水体治理工作的重大意义
农村黑臭水体不仅影响农村生态环境和居民生活质量，更是乡村振兴战略实施过程中的“拦路虎”。近年来，党中央、国务院高度重视农村生态环境治理，将农村黑臭水体治理纳入

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票公益金1350万元的基础上，2024年通过竞争性评审，又获批国家农村黑臭水体治理资金2亿元，获批省级农村黑臭水体治理资金3000万元。这些资金的争取，为农村黑臭水体治理工作提供了坚实的物质保障，确保了治理项目能够顺利实施。
二是强化系统治理，整县推进成效显著。我们印发了《*市农村净水攻坚行动方案》《*市贯彻落实*省农村黑臭水体治理三年行动方案>工作举措》等一系列文件，聚焦农村黑臭水体突出环境问题，推行整县推进治理模式。在治理过程中，综合采取控源截污、清淤疏浚、水体净化等多种措施，实行系统治理、精准施策、多元共治。2024年，全市完成农村黑臭水体治理184条，有效改善了农村水环境质量。例如，*县在整县推进过程中，统筹规划，对县域内黑臭水体进行集中治理，通过建设污水处理设施、整治排污口、清理河道垃圾等措施，使县域内农村水环境得到了根本性改变，成为全市农村黑臭水体治理的样板。
三是强化以用促治，长效管护机制逐步完善。对于治理后的水体，我们积极探索以用促治的新模式，鼓励社会资本和村民通过认领、承包等方式开展资源化利用水体资源进行种养殖。这一举措不仅促进了农民增收，还加强了水体的管护，有效解决了农村黑臭水体“无人管”和“没钱治”的问题。*市五河县大新镇毛滩村，黑臭水体整治后种荷养螺、养虾，怀远县河溜镇劳庙村治理后的黑臭水体变身“致富鱼塘”等典型案例，多次获国家、省媒体宣传报道，为全市农村黑臭水体治理后的长效管护提供了成功经验。
三、正视问题挑战，准确把握农村黑臭水体治理工作的难点堵点
尽管我们在农村黑臭水体治理工作中取得了一定成绩，但也要清醒地认识到，当前工作仍面临一些问题和挑战。
一是部分地区思想认识不够到位。个别县区和乡镇对农村黑臭水体治理工作的重要性认识不足，存在重建设轻管护、重眼前轻长远的思想。在治理过程中，存在敷衍了事、应付检查的现象，没有真正将治理工作落到实处，导致部分治理成果难以长期保持。
二是治理资金压力依然较大。虽然我们在资金争取方面取得了一定成绩，但随着治理工作的深入推进，所需资金量不断增加。部分县区财政紧张，配套资金难以足额落实，影响了治理项目的进度和质量。同时，社会资本参与农村黑臭水体治理的积极性还不够高，资金来源渠道相对单一。
三是长效管护机制有待进一步完善。一些地方在黑臭水体治理后，没有建立起完善的长效管护机制，存在人员配备不足、管护责任不明确、考核监督不到位等问题。导致部分治理后的水体又出现反弹现象，重新出现黑臭问题，影响了治理工作的整体效果。
四是技术支撑能力有待加强。农村黑臭水体治理涉及多个领域和学科，需要专业的技术支持。目前，我市在农村黑臭水体治理方面的技术人才相对匮乏，先进治理技术和设备的应用还不够广泛，影响了治理工作的科学性和有效性。
四、明确目标任务，全力推动农村黑臭水体治理工作再上新台阶
下一阶段，我们要以更高的标准、更严的要求、更实的举措，全力推进农村黑臭水体治理工作，确保取得更大成效。
一是持续强化项目谋划与资金争取。各县区要结合本地实际，进一步深入摸排农村黑臭水体情况，动态更新清单台账，精准谋划治理项目。要加强与上级部门的沟通对接，及时了解政策动态，积极争取国家和省级资金支持。同时，要拓宽资金来源渠道，创新投融资模式，吸引社会资本参与农村黑臭水体治理。例如，可以通过PPP模式、特许经营等方式，鼓励企业参与治理项目的投资、建设和运营，缓解财政资金压力。
二是深化系统治理，加快推进整县推进工作。要继续完善农村黑臭水体治理工作方案，强化部门 ……

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