【提纲】一、强化三方协同联动，夯实农业社会化服务要素保障基础。（一）健全政策扶持体系，激发服务发展活力。一是完善制度设计，构建工作机制。二是创新管理机制，强化监督考核。三是优化资源配置，提高使用效率。（二）培育壮大服务主体，提升专业服务能力。一是加强政策引导，鼓励社会参与。二是强化培训指导，提升人员素质。三是完善服务网络，保障农机运行。（三）拓宽农民增收渠道，实现发展成果共享。一是推动劳务增收，解放农村劳动力。二是带动就近就业，吸纳剩余劳动力。三是促进产业融合，延伸农业产业链。二、创新六位一体模式，探索农业社会化服务多元实现路径。（一）推行全程托管模式，实现服务一体化运作。一是整合服务资源，优化生产流程。二是强化技术支撑，提升生产水平。三是完善销售渠道，保障农户收益。（二）开展_定制服务，满足农户个性需求。一是丰富服务内容，提供多样选择。二是优化服务流程，提高服务效率。三是加强服务监督，保障服务质量。（三）深化联合服务机制，促进多方互利共赢。一是创新合作模式，实现有机衔接。二是明确各方职责，保障合作有序。三是完善利益分配，调动参与积极性。（四）构建利益联结机制，保障农户稳定收益。一是建立合作联盟，增强抗风险能力。二是强化产销对接，稳定销售渠道。三是创新收益分配，确保收益增长。（五）推进数字赋能服务，打造智慧农业新样板。一是建设
在2025年全市农业社会化服务创新发展经验交流会上的发言
尊敬的各位领导、同志们：
近年来，我县深入贯彻落实党中央、国务院关于“三农”工作的决策部署，立足县域农业发展实际，聚焦“谁来种地、怎样种地、怎样种好”三大核心问题，积极构建全链条、多维度、立体化的农业社会化服务体系，创新推行“363”服务模式，实现了传统农业向现代农业的转型升级。2024年，全县农业托管服务面积达11万亩，占全年粮食播种面积的三分之一，为农业生产方式变革提供了有效路径。现将主要做法和成效
汇报如下：
一、强化三方协同联动，夯实农业社会化服务要素保障基础
农业社会化服务体系建设，要素保障是根基。只有解决好资源、主体、收益等关键要素问题，才能破解“谁来种地”的现实困境。我县坚持政府引导、市场主导、农民参与相结合，构建三方协同联动机制，从政策扶持、主体培育、农民增收三方面发力，为农业社会化服务体系建设筑牢根基。
（一）健全政策扶持体系，激发服务发展活力。政策是推动农业社会化服务发展的重要支撑。我县通过完善制度设计、创新管理机制、优化资源配置，构建起全方位、多层次的政策扶持体系，有效激发了社会化服务组织的积极性和主动性。
一是完善制度设计，构建工作机制。制定出台《XX县农业生产社会化服务托管项目实施方
网络为农业生产提供了便利条件，有力促进了农业机械化水平的提升。
（三）拓宽农民增收渠道，实现发展成果共享。农业社会化服务的最终目的是促进农民增收。我县通过推动劳务增收、带动就近就业、促进产业融合等方式，拓宽农民增收渠道，让农民共享农业社会化服务发展成果。一是推动劳务增收，解放
农村劳动力。引导农户将土地耕、种、防、收等环节委托给服务组织，使农户从土地束缚中解放出来，能够投入到其他产业或外出务工。数据显示，参与托管服务的农户工资性收入显著增加，实现了“不离乡、不离土”的增收目标。
二是带动就近就业，吸纳剩余劳动力。服务组织开展托管服务过程中，创造了大量就业岗位，吸纳了农村剩余劳动力。通过开展技能培训，使农民掌握专业技能，实现就地就业。这不仅增加了农民收入，还促进了农村劳动力的合理流动，推动了乡村振兴战略的实施。
三是促进产业融合，延伸农业产业链。以农业社会化服务为纽带，推动农业与二、三产业深度融合发展。大力发展农产品加工、乡村旅游等产业，延伸农业产业链条，提高农业附加值。产业融合发展为农民创造了更多增收机会，有效提升了农业综合效益。
二、创新六位一体模式，探索农业社会化服务多元实现路径
为满足不同农户的多样化需求，提升服务精准度和针对性，我县创新推出“六位一体”服务模式，从全程托管、_定制、联合服务等多个维度，为“怎样种地”提供了多元化解决方案。
（一）推行全程托管模式，实现服务一体化运作。全程托管模式能够整合服务资源，优化生产流程，提高农业生产效率。我县通过构建全链条托管服务体系、强化技术支撑、完善销售渠道，实现了农业生产服务的一体化运作。
一是整合服务资源，优化生产流程。构建“耕、种、管、收、售”全链条托管服务体系，实现品种、机械、管理、技术、销售“五统一”。通过整合资源，优化生产流程，有效提高了农业生产效率，降低了生产成本。
二是强化技术支撑，提升生产水平。积极引入先进农业技术和管理经验，加强与科研院校合作，开展技术研发与推广。通过应用新技术、新模式，提升了农产品质量和产量，增强了农产品市场竞争力。
三是完善销售渠道，保障农户收益。建立稳定的农产品销售网络，与大型商超、电商平台开展合作，拓宽销售渠道。通过订单农业、产销对接等方式，有效解决了农产品销售难题，保障了农户收益稳定。
（二）开展_定制服务，满足农户个性需求。_定制服务能够根据农户自身需求，提供灵活多样的服务选择。我县通过丰富服务内容、优化服务流程、加强服务监督，切实满足了不同农户的个性化需求。
一是丰富服务内容，提供多样选择。提供耕整、播种、植保、收割等单项或多项服务，农户可根据自身实际需求_选择。服务内容涵盖农业生产全环节，充分满足了不同农户的个性化服务需求。
二是优化服务流程，提高服务效率。简化服务流程，建立线上线下相结合的服务平台，方便农户下单。服务组织根据农户需求，及时调配资源，提供优质高效的服务，确保服务响应及时、执行到位。
三是加强服务监督，保障服务质量。建立服务质量反馈机制，及时了解农户意见和建议。对服务质量不达标的组织进行督促整改，确保服务质量符合标准要求，切实保障农户权益，提高服务满意度。
（三）深化联合服务机制，促进多方互利共赢。联合服务机制能够整合各方资源，发挥各自优势，实现多方共赢发展。我县通过创新合作模式、明确各方职责、完善利益分配，推动了联合服务机制的有效运行。
一是创新合作模式，实现有机衔接。探索“村集体经济组织＋合作社＋农户”联合合作模式，通过集体资产入股、农民土地托管等方式，实现小农户与社会化服务组织的有机衔接。这种模式整合了各方资源，发挥了各自优势，促进了农业规模化经营。
二是明确各方职责，保障合作有序。明确村集体经济组织、合作社、农户的职责分工：村集体经济组织负责组织农户、协调土地、监督服务质量；合作社提供专业服务；农户享受服务并获得收益。清晰的职责分工保障了合作有序开展，实现了多方共赢。
三是完善利益分配，调动参与积极性。建立合理的利益分配机制，村集体从服务费用中提取一定比例管理费，合作社获取服务收益，农户获得土地租金和分红。公平合理的利益分配机制，充分调动了各方参与联合服务的积极性，推动联合服务可持续发展。
（四）构建利益联结机制，保障农户稳定收益。利益联结机制是保障农户收益的重要举措。我县通过建立合作联盟、强化产销对接、创新收益分配，构建起稳定的利益联结机制，切实保障了农户收益。
一是建立合作联盟，增强抗风险能力。构建“服务组织＋加工企业＋农户”的利益联结机制， ……
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