【提纲】一、2024年度专题民主生活会查摆问题整改落实情况。二、存在的主要问题。（一）带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。（二）带头固本培元、增强党性方面。（三）带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。（四）带头干事创业、担当作为方面。（五）带头坚决扛起管党治党责任方面。三、问题根源剖析。（一）理论武装深度不够，政治能力根基不牢。（二）党性修养标准不高，自我革命精神不足。（三）宗旨意识树得不牢，群众立场不够坚定。（四）斗争精神有所弱化，担当作为底气不足。（五）管党治党意识不强，责任传导不够有力。四、下一步整改措施。（一）铸牢政治忠诚，提升政治能力。（二）强化党性锻炼，永葆政治本色。（三）站稳人民立场，厚植为民情怀。（四）勇于担当作为，奋力开拓新局。（五）扛牢治党责任，涵养清风正气。
市教育局副局长2025年度专题民主生活会对照检查材料
根据市委和市教育局党组关于开好2025年度党员领导干部民主生活会的部署要求，本人紧扣“深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十届三中、四中全会精神”这一主题，聚焦“五个带头”重点内容，结合我市教育事业高质量发展实际，通过参加局党委集中学习、与分管科室及县区教育局负责人谈心谈话、书面征求学校师生及家长代表意见建议8类42条，深入查摆自身在思想、政治、作风、能力、廉洁等方面存在的突出问题，深刻剖析问题根源，明确整改方向和具体措施。现将
对照检查情况报告如下。
一、2024年度专题民主
生活会查摆问题整改落实情况
2024年度民主生活会上，本人围绕理论武装、政治忠诚、担当作为、服务群众、作风建设、廉洁自律等6个方面，共查摆出11项具体问题，逐一制定了整改措施、明确了整改时限和责任分工。一年来，坚持立行立改与长效治理相结合，实行“挂图作战、销号管理”，11项问题均已全部整改到位并持续深化提升。在强化理论武装方面，建立个人常态化学习机制，全年参加局党委理论学习中心组学习12次、专题研讨4次，撰写心得
体会6篇，推动理论学习与教育工作深度融合。在提升政治能力方面，牵头建立教育领域意识形态风险排查机制，全年组织开展意识形态专项检查3次，整改问题隐患17处，筑牢教育系统意识形态防线。在优化服务群众方面，聚焦“双减”政策落地、学位供给等群众关切，推动新增公办学位2.3万个，规范校外培训机构136家，群众教育满意度较上年提升3.2个百分点。在完善内控机制方面，修订《市教育局机关经费使用管理办法》《教育项目招投标管理细则》
毒治病”的效果。
二是理论联系实际存在“温差”“落差”。对“千万工程”经验、“浦江经验”等蕴含的立场观点方法学习领会不深，未能有效结合我市教育实际转化运用，存在“学用脱节”问题。比如，在推动义务教育优质均衡发展中，对“千万工程”中“因地制宜、分类施策”的经验借鉴不够，推进城乡教育一体化发展时，仍以统一标准推进为主，未能充分结合县域学校特点、乡村教育资源禀赋打造特色发展路径；在解决群众反映强烈的教育热点问题时，对“浦江经验”“变上访为下访”的理念践行不到位，主动下沉基层排查化解矛盾纠纷的频次不足，全年主动接访群众仅5次，多数情况下是等待群众上门反映问题。
三是艰苦奋斗精神有所松懈。随着工作条件逐步改善，对办公用房、公务接待、差旅标准等制度规定的把控不够严格，对“过紧日子”要求的理解停留在口号层面，未能内化为价值追求和行为习惯。比如，在组织教育系统业务培训时，2025年有2次存在超标准安排住宿、增加陪同人员的情况；对分管科室办公用品采购、经费使用等环节监督不够严格，存在纸张浪费、耗材重复采购等现象，全年分管领域“三公”经费虽未超支，但精细化_水平不足，艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风践行不够彻底。
（三）带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。始终牢记党的宗旨，严守组织纪律和法律法规，但在敬畏之心的强化、敬畏之行的践行上仍有短板，具体表现为三方面。
一是群众工作方法有待改进，敬畏人民的意识不够牢固。下基层
调研多采取“点对点”安排式走访、“听
汇报式”调研，随机暗访、蹲点解剖、入户走访较少，对群众反映强烈的教育痛点难点问题掌握不深、回应不快。2025年全年开展基层调研28次，其中随机暗访仅4次，蹲点调研不足1周，未能全面掌握
农村学校师资短缺、城区学校班额过大、课后服务质量不高、家校沟通不畅等实际问题。比如，针对家长反映的“部分学校课后服务内容单一、流于形式”的问题，仅通过下发通知要求整改，未深入学校跟踪督导整改成效，导致部分学校仍存在以作业辅导替代特色服务的情况，群众满意度未能显著提升。
二是组织纪律执行不够严实，敬畏组织的观念不够强烈。在个人有关事项报告、重大事项请示报告等方面，虽能按要求完成，但偶有延迟上报、细节填报不规范的情况，认为“小事无需上报”“晚几天上报不影响”的模糊认识尚未彻底根除。比如，2025年个人因私出国（境）考察学习，虽提前履行了审批手续，但回国后未在规定时限内报备相关情况；对分管领域的教育项目招投标、大额资金使用等重大事项，有时因工作繁忙未能及时向局党委书面请示，存在“先推进、后补报”的倾向，组织观念和规矩意识需进一步强化。
三是法治思维和程序意识需强化，敬畏法纪的底线不够牢固。在推动重点工作时，有时存在重结果、轻程序的倾向，对合法性审查、风险评估等环节重视不够，存在“先干后补”“边干边完善”的情况。比如，在推进“托幼一体化”试点工作中，为加快进度，对部分公办幼儿园托班场地改造项目，未严格执行项目招投标前置合法性审查程序，直接委托施工单位进场施工，后补充完善相关手续，虽未造成不良后果，但反映出法治思维淡薄、程序意识不强；在处理学校违规办学投诉时，有时为快速平息yq，采取行政指令方式要求学校整改，未充分依据《教育法》《义务教育法》等法律法规规范处置，依法履职能力有待提升。
（四）带头干事创业、担当作为方面。始终秉持推动我市教育高质量发展的责任感和使命感，扎实推进各项工作，但对照新时代新要求，担当作为的锐气、韧劲仍需提升，主要存在三方面问题。
一是改革创新锐气有所减退。面对教育高质量发展新要求，习惯沿用传统路径和经验推进工作，在教育数字化转型、人工智能赋能教育、特色民办教育发展等新领域，存在“等政策、看试点、怕风险”的观望心态，主动探索、大胆创新的劲头不足。比如，在推进教育数字化转型中，仅满足于完成省教育厅下达的数字校园建设任务，对如何利用大数据、人工智能技术优化教育评价、提升教学质量、实现精准施教等方面，未主动谋划创新举措，全市目前仅有12所学校开展智慧教育试点，占比不足5%，与我市国家中心城市建设的创新定位不相匹配；在规范特色民办学校发展中，对《我市中小学专项规划（2025—2035年）》中提出的“构建特色民办高中补充体系”的要求，推进力度不够，全年仅新增特色民办高中2所，未能形成多元化办学格局。
二是攻坚克难韧劲不足。对教育领域历史遗留的硬骨头问题，存在“求稳怕乱”思想，缺乏“啃硬骨头”的决心和“钉钉子”的恒心，推进力度不够、成效不明显。比如，针对部分县区农村学校师资短缺、结构性矛盾突出的问题，虽制定了城乡教师轮岗交流制度，但因担心影响城区学校教学质量，未严格落实轮岗比例要求，2025年全市城乡教师轮岗交流人数仅860人，占教师总数不足2%，远低于省定3%的标准；对部分公办学校债务化解、闲置资产盘活等历史遗留问题，存在“畏难情绪”，仅做了初步梳理排查，未制定具体攻坚方案，全年仅化解教育系统债务0.8亿元，闲置资产盘活率不足30%，制约了教育资源优化配置。
三是政绩观需进一步校准。有时过于关注短期指标完成情况，对打基础、利长远的工作投入精力不足，未能完全做到“功成不必在我、功成必定有我”。比如，在推进义务教育优质均衡创建工作中，为尽快达到评估验收标准，更多精力放在学校硬件设施改善、档案资料完善等显性工作上，对教师队伍专业成长、教育教学质量提升、校园文化建设等隐性工作投入精力不够，2025年全市用于学校硬件改造的资金占教育投入比例达28%，而用于教师培训、教科研创新的资金占比仅12%；在考核分管科室工作时，过度侧重学位供给、培训机构规范等量化指标，对教育改革长效推进、教育生态优化等质性指标考核权重不足，引导作用不够鲜明。
（五）带头坚决扛起管党治党责任方面。始终坚持全面从严治党要求，认真履行“一岗双责”，但在责任 ……
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