【提纲】一、存在的主要问题。（一）带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。（二）带头固本培元、增强党性方面。（三）带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。（四）带头干事创业、担当作为方面。（五）带头坚决扛起管党治党责任方面。二、产生问题的原因剖析。（一）理论武装抓得不紧，思想根基筑得不牢。（二）宗旨意识树得不牢，人民立场站得不够稳。（三）履职担当做得不够，斗争精神有所弱化。（四）从严治党守得不好，责任压力传导不到位。三、今后的努力方向和改进措施。（一）强化理论武装，筑牢政治忠诚。（二）站稳人民立场，践行根本宗旨。（三）激励担当作为，奋力干事创业。（四）扛牢政治责任，从严管党治党。
市委常委会2025年度专题民主生活会对照检查材料
根据中央和省委关于开好2025年度民主生活会的统一部署和要求，市委常委班子紧扣会议主题，聚焦“五个带头”重点内容，深入学习了党的二十大和二十届三中、四中全会精神，认真重温了_总书记关于及工作的重要讲话和指示批示精神，广泛征求了各方面意见建议，深入开展了谈心谈话。在此基础上，市委常委班子紧密联系经济社会发展实际和班子成员个人思想、工作、作风实际，坚持问题导向，严格
对照检查，深刻剖析根源，明确整改方向。现将对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
（一）带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是理论武装的系统性、转化性有待提升。对_新时代中国特色社会主义思想的整体把握、体系化领悟还不够精深，存在“以干代学”、“急用先学”现象。虽然完成了年度中心组学习任务，但对“中国式现代化”、“新质生产力”、“国家治理体系和治理能力现代化”等重大创新理论的学习，有时停留在会议传达、文件解读层面，从“是什么”到“为什么”、“怎么办”的深层思考和创造性转化运用不足。例如，在学习贯彻“新质生产力”理论时，班子成员普遍知晓其概念，但如何深度结合文旅资源富集但传统产业占比高、科创基础相对薄弱的市情，系统擘画文旅文创融合战略、推动传统制造业转型升级、前瞻布局未来产业的具体实施路径，缺乏深入的专题研究和突破性的政策设计。上半年出台的《市数字经济发展三年行动计划》，部分内容与实际结合不够紧密，创新性举措不多，未能完全摆脱依赖传统要素驱动的思维定式，对激活本地数据要素潜能、打造特色应用场景的谋划不够深入。
二是政治执行的穿透力、精准性存在温差。在贯彻落实中央大政方针和省委决策部
的深度挖掘和运用不足，开展沉浸式、体验式教学不够深入，未能完全将红色基因转化为滋养理想信念的生动教材。对党员干部思想动态的把握不够精准及时，特别是面对社会深刻变革带来的思想多元、利益诉求多样等新情况，思想政治工作的针对性、实效性有待提升，一定程度上存在教育与业务工作“两张皮”现象。
三是斗争精神和斗争本领的培育存在短板。面对改革发展稳定中的深层次矛盾和历史遗留问题，有时存在畏难情绪和“绕道走”的想法，攻坚克难的锐气和斗志有所消减。例如，在深化国资国企改革、破解土地资金等要素瓶颈制约、优化开发区（产业园区）管理_机制等方面，敢于啃硬骨头、涉险滩的决心和魄力不足，一些改革举措未能触及要害，影响了市场活力和社会创造力的充分释放。在意识形态领域，对错误思潮和言论的辨别力、抵制力需要进一步强化，斗争的艺术和本领有待提高。在班子内部，成员之间有时存在“好人主义”思想，对于不属于自己分管领域的工作，发表意见、提出批评不够主动直接，在重大原则问题上开展积极健康的思想斗争仍需加强。
（三）带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是践行以人民为中心的发展思想不够扎实。深入基层、深入群众调查研究的“深、实、细、准、效”要求有时落实不到位，存在“走马观花”式
调研多、“解剖麻雀”式调研少的情况。例如，在推进老旧小区改造、城市有机更新、养老托育服务提升等民生工程中，虽然投入了大量资源，但有时前期征求群众意见不够广泛充分，未能完全精准对接群众多样化、差异化的需求，导致部分项目实施效果与群众期待存在差距，满意度有待提高。对群众通过信访、网络等渠道反映的急难愁盼问题，有时批转办理多、亲自协调督办解决少，存在一定的官僚主义倾向。在制定政策、推动工作时，有时未能完全站稳群众立场，从群众角度思考问题、衡量利弊得失做得不够到位。
二是执行组织原则和制度的严肃性有待提高。在贯彻执行民主集中制方面，“三重一大”事项集体决策制度总体执行较好，但有时会前酝酿沟通不够充分，会上讨论有时存在主要负责同志“定调”过早或其他同志“随声附和”现象，班子成员充分发表意见、进行思想碰撞的氛围不够浓厚。执行请示报告制度不够严格规范，有时存在“重业务轻党务”、“报喜不报忧”或请示报告不及时、不全面的情况。班子成员之间日常沟通交流多以具体业务工作为主，坦诚的思想交流、及时的相互提醒不够经常。参加所在党支部组织生活的主动性、规范性有待提升，带头开展批评与自我批评的示范效应需进一步发挥。
三是纪律规矩意识和法治思维需持续强化。对《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习理解有时不够深入透彻，对其精神实质和实践要求把握不够精准，存在学习碎片化、理解表面化的问题。对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义的隐形变异新动向警惕性不够高，抓常抓长、抓早抓小的力度有待加大。在重点领域廉政风险防控上，虽然建立了相关制度，但制度执行的刚性约束不足，存在“牛栏关猫”现象。例如，在工程项目招投标、
财政资金使用管理、国有资产处置、公共资源交易等领域，权力运行的监督制约机制还不够严密，存在廉政风险隐患。班子成员在严格约束自身言行、自觉净化“三圈”的同时，对分管领域、分管部门党员干部的日常教育监督管理抓得不够紧、不够严，抓家风建设的意识和方法有待改进。对“关键少数”特别是各级“一把手”的监督，探索的有效管用措施还不够多，监督的穿透力和实效性有待提升。
（四）带头干事创业、担当作为方面。一是改革攻坚的锐气和开拓创新精神有所减退。面对新时代高质量发展要求和当前经济下行压力，有时存在路径依赖和求稳怕乱思想，敢于闯、敢于试、敢于改的劲头不足。在推动传统产业转型升级、培育壮大战略性新兴产业和布局未来产业方面，思路不够开阔，突破性、引领性的创新举措不多，产业发展的新动能、新优势培育相对缓慢。在深化“放管服效”改革、优化营商环境等方面，虽然推出了一系列举措，但对标国内先进地区，改革的系统性、整体性、协同性仍有差距，一些长期存在的_机制障碍尚未有效破除，改革综合效应未能充分释放。落实“三个区分开来”要求、健全容错纠错机制不够到位，在一定程度影响了部分干部大胆探索、先行先试的积极性。
二是狠抓落实的韧劲和“钉钉子”精神有所弱化。对于市委作出的决策部署、确定的重点任务，有时存在“重部署、轻落实”，“重开头、轻过程”的现象，一抓到底、务求实效的狠劲和韧劲不足。例如，在推进黄河流域生态保护和高质量发展、大运河文化带建设等长期性战略任务中，存在“前紧后松”的情况，持续跟踪问效、压茬推进的力度不够均衡。在省市重点项目建设、招商引资成果落地转化等方面，督查考核的“指挥棒”作用发挥不充分，全程跟踪服务、协调破解难题不够及时有效，导致部分项目开工迟、建设慢、投产达效未达预期。在生态环境保护治理中，对一些难点堵点问题的整改存在反复，源头治理、系统治理的长效机制尚不健全。
三是应对复杂局面和攻坚克难的能力本领有待提升。面对经济发展新常态、社会治理新挑战、突发事件新考验，班子成员的知识储备、专业素养和战略思维能力有时显得不足。运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力需进一步加强。例如，在提升城市治理精细化、智慧化水平方面，运用大数据、人工智能等现代信息技术手段破解交通拥堵、城市内涝、“一老一小”服务供给不足等民生难题的能力有待提高。对经济工作的规律性认识需要深化，在稳增长、促转型、防风险等多重目标动态平衡中，实现科学决策、精准施策的能力有待增强。全市干部队伍的能力素质与高质量发展要求不相适应的问题依然存在，在培养懂产业、懂科技、懂金融、懂治理的复合型干部方面需加大力度。风险研判预警和应急处置能力仍需在实战中不断锤炼提升。
（五）带头坚决扛起管党治党责任方面。一是全面从严治党主体责任压力传导存在递减。班子对履行全面从严治党主体责任是“分内之事、应尽之责”的认识是清晰的，但在具体落实中，有时存在“重业务、轻党 ……
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