【提纲】一、贯彻中央八项规定精神情况。(一)坚持“学”字当头,理论武装入脑入心,政治忠诚底色更加鲜明。(二)聚焦“查”字破题,对照检视动真碰硬,问题导向贯穿始终。(三)着力“改”字见效,建章立制固本培元,长效机制稳步构建。二、对照检查发现的突出问题。(一)在带头强化政治忠诚,提高政治能力方面。(二)在带头固本培元、增强党性方面。(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。(四)在带头干事创业、担当作为方面。(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面。三、典型案例剖析。(一)理想信念“总开关”失修滑坡。(二)纪律规矩“高压线”形同虚设。(三)法治思维“防火墙”构筑不牢。(四)“两个责任”落实链条出现断点。四、产生问题的原因剖析。(一)理论武装与实践转化脱节。(二)政治站位与能力要求有落差。(三)宗旨意识与群众路线践行不力。(四)纪律教育与执行震慑不足。五、今后的努力方向和改进措施。(一)持续强化理论武装,淬炼绝对忠诚政治品格。(二)全面聚焦主责主业,提升服务大局监督效能。(三)驰而不息正风肃纪,锻造清正廉洁审计铁军。(四)健全完善制度机制,夯实审计事业发展根基。
市审计局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
根据本次民主生活会的要求,我局领导班子紧扣会议主题,在深入学习党的创新理论、党的二十届四中全会精神和党中央一系列最新决策部署的基础上,紧密结合审计机关职责使命与年度工作实际,广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,深刻进行党性分析。下面,我代表局领导班子作
对照检查,请同志们批评指正。
一、贯彻中央八项规定精神情况
2025年,局领导班子坚持将深入开展贯彻中央八项规定精神学习教育作为一项重大政治任务,旨在贯彻落实党的二十届三中全会部署,巩固拓展
主题教育成果,深化党纪学习教育成效,以钉钉子精神推进作风建设常态化长效化。
(一)坚持“学”字当头,理论武装入脑入心,政治忠诚底色更加鲜明。我们始终将思想政治建设摆在首位,以理论学习筑牢拒腐防变的思想堤坝。班子带头落实“第一议题”制度,全年召开理论学习中心组专题学习会15次,围绕《_关于加强党的作风建设论述摘编》、中央八项规定及其实施细则精神开展深入研讨。我们不仅满足于通读原文,更着力于结合审计实践进行深度解读,例如,在组织学习“锲而不舍落实中央八项规定精神”重要论述时,同步研讨如何将其嵌入审计项目立项、现场实施、报告出具的全流程,将“作风建设常态化机制”具化为审计质量控制标准。我们创新学习形式,采取“线上+线下”“理论+案例”相结合的模式,举办专题读书班4期,开展“以案说纪”警示教育会6场,覆盖全局党员干部,引导大家从通报的全国27977起违反中央八项规定精神问题中汲取教训,深刻认识“四风”问题的顽固性、变异性。通过学习,领导班子“政治三力”显著提升,在谋划年度40项审计项目计划时,自觉将贯彻落实党中央关于“十五五”规划的重大决策部署作为首要考量,确保审计监督始终沿着正确政治方向前进。
(二)聚焦“查”字破题,对照检视动真碰硬,问题导向贯穿始终。我们树立“查不出问题是最大问题”的导向,将严肃查摆作为深化学习、改进作风的关键环节。领导班子率先垂范,对照中央要求、党
6个具体问题,但后期督促整改时,对涉及多部门的复杂问题协调推动乏力,有18个问题的整改未达预期时限。对市委审计委员会议定事项的督办反馈,存在程序性报告多、实质性进展少的情况,建立的闭环机制在运行中打了折扣。对区县审计机关的业务领导中,政治要求传导存在层层衰减现象。
4.政治敏锐性应对风险挑战前瞻不足。对审计领域可能存在的意识形态风险缺乏足够警惕。在审计信息对外发布时,虽然履行了审核程序,但对发布后可能引发的社会yq预判和应对预案不足。例如,今年第三季度发布的保障性安居工程审计结果公告后,对个别自媒体片面解读引发的局部关注应对稍显迟缓。对审计干部网络言行规范仅作了普遍性要求,未建立常态化的教育提醒机制,政治纪律和政治规矩在“虚拟空间”的延伸管理存在盲区。
5.政治担当服务决策参考魄力欠缺。有时存在“求稳”心态,对审计发现的可能触及深层次矛盾的典型性、倾向性问题,研究提炼不够,不敢大胆提出突破性建议。2025年上报的29篇审计专报中,揭示微观具体问题占比高,而从_机制层面提出宏观建议的仅有9篇。在向市委审计委员会
汇报时,有时准备多套方案,但最体现审计立场和专业判断的核心建议不够突出,参谋助手作用的发挥有待加强。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
1.理论武装入心见行存在“温差”。运用党的创新理论指导审计实践的能力有待加强。班子成员全年完成理论学习笔记字数达标,但将“六个必须坚持”的立场观点方法,系统运用于审计项目谋划、问题定性、报告撰写的实例不多。例如,在2025年乡村振兴审计中,未能自觉运用系统观念,将产业项目审计与
农村“三资”管理审计统筹联动,导致审计成果碎片化。全局开展的“科学规范提升年”行动,在理论指导层面缺乏深度
总结,尚未形成具有辨识度的理论联系实际成果。
2.党性锤炼融入日常审计不够深入。审计现场作为党性锻炼“熔炉”的作用未充分发挥。虽然在外派审计组设立了临时党支部,但组织生活与审计业务“两张皮”现象仍存,有的临时党支部活动局限于读文件,未能结合审计难点开展思想交锋。2025年,全局有23个审计项目超过60天,但审计组开展严肃的批评与自我批评仅4次。班子成员以普通党员身份参加所在党支部组织生活的质量不高,带头分享党性分析、检视审计作风问题的深度不足。
3.理想信念教育载体创新实效不强。对年轻审计干部的理想信念教育方式较为传统。尽管组织了赴红色教育基地现场教学,但后续的研讨交流不深入,触动灵魂的效果打折扣。局内举办的“三如”读书会等活动,业务研讨多,理想信念专题少。年内对35岁以下青年干部的思想状况摸排显示,超过30%的同志认为当前党性教育形式吸引力不足。在弘扬审计职业精神方面,虽树立了身边榜样,但对其先进
事迹中蕴含的党性光辉挖掘宣传不够,示范引领效应未最大化。
4.为民情怀扎根审计项目根基不牢。“执审为民”理念在部分审计项目中体现不充分。2025年民生审计项目数量占比为28%,但投入的力量和深度与群众期盼有差距。例如,在老旧小区改造审计中,更多关注工程量和造价,对改造后居民实际使用感受、长效管理机制等“后半篇文章”关注较少。审计机关党员干部“下沉社区”办实事,存在“节日化”倾向,常态化帮助群众解决急难愁盼问题的机制不健全,全年通过审计推动解决的此类问题仅11项。
5.道德品行引领辐射带动作用不足。领导班子在涵养审计职业操守、恪守社会公德等方面的标杆作用有待提升。在机关内部,对干部职工“八小时外”的社交圈、生活圈关注提醒不够。面对审计工作中遇到的说情风、打招呼等干扰,班子整体抵制态度坚决,但个别成员存在“抹不开面子”的犹豫,未能做到旗帜鲜明地批评教育。在推动全市审计机关精神文明建设方面,满足于获得“文明单位”称号,但对如何将崇高道德要求转化为全体审计干部日常习惯的思考和实践不足。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
1.群众路线践行于审计全程深度不足。“四下基层”制度在审计工作中落实不够到位。2025年实施的“惠农
财政补贴资金‘一卡通’”审计,虽然入户核查了300余户,但前期公告审计事项、广泛收集民意的覆盖面不够,主要依赖财政提供清单,主动发现问题的前瞻性不强。审计进点会和结果反馈会,有时过于注重程序合规,留给群众代表充分表达意见的时间不足。全年审计项目中,通过群众举报线索核实查证的问题占比低于5%,联系群众的渠道不够畅通。
2.民主集中制贯彻于决策环节刚性不强。领导班子议事决策规则虽然健全,但有时执行不够严格。在讨论2025年度重大审计项目安排时,存在主要负责同志率先表态、其他成员附和多的情况,对不同意见的探讨不充分。全年召开的21次党组会中,有3次涉及大额资金使用议题,会前酝酿时间不足,会上讨论不够深入。在干部选拔任用过程中,有时过于强调“时间紧、任务重”,个别环节听取各方面意见不够广泛,民主基础上的集中质量有待提高。
3.依法审计贯穿于权力运行全链存在薄弱环节。对审计_裁量权的内部约束有待加强。在同类问题定性处理上,不同审计项目组之间、不同年度之间存在标准不尽统一的情况。2025年审理复核环节,共发现17处定性依据引用不精准、法规适用不恰当的问题。审计处罚权行使过程中,虽然履行了集体讨论程序,但对从轻、减轻处罚情节的认定有时缺乏足够严谨的集体审议。对委托中介机构参与审计的质量控制,尚未建立起全流程、可追溯的监督评价机制,存在一定的廉洁风险。
4.组织观念体现于言行举止标准不高。个别班子成员在执行组织决定时,存在“选择性执行”现象。对于分工负责的疑难复杂审计项目,有时强调客观困难多,主动向组织汇报进展、寻求支持不够及时。在参加全市性会议或培训后,向党组传达会议精神有时过于简略,未能结合审计职责提出具体落实建议。干部队伍中,也存在将专业能力等同于政治能力、重业务轻组织的苗头,全年组织的谈心谈话中,主动向组织汇报思想动态的干部不足一半。
5.纪律敬畏扎根于日常管理严实不够。对审计“八不准”工作纪律和各项廉政规定的监督检查,有时碍于情面、力度不足。2025年廉政回访中,收到2条反映审计人员态度生硬、工作效率不高的模糊意见,后续核查处理偏软,以提醒谈话为主,未能深挖可能存在的作风根源。对审计干部因私出国(境)管理等制度,执行中存在“重审批、轻监管”现象,事后情况报告制度落实不到位。班子成员在自觉净化“三圈”方面,带头报告个人有关事项全面准确,但对分管领域干部的日常监督提醒不够经常化。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
1.政绩观偏差影响审计监督成效。有时存在“重数量轻质量、重过程轻结果”的倾向。2025年,全局人均承担审计项目数量同比增长15%,但审计报告被市委市政府主要领导批示“要求深入研究、推动治本”的比例有所下降。在投资审计中,有时过于追求核减金额,全年核减工程价款3316万元,但对造成浪费的根本性制度原因揭示不够。部分审计项目满足于发现问题、移送线索,但对推动“审计一点、规范一片”的后续效应评估不足,全年通过审计推动建立的 ……