党委书记听取领导述责述廉报告点评要求

党委书记听取领导述责述廉报告点评要求
今天，我们召开市局党委（扩大）会议，专题听取部分班子成员和主要警种部门负责同志的述责述廉报告。这既是落实全面从严治党主体责任、加强对“关键少数”监督的制度性安排，也是推动全市公安机关党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展的重要举措。刚才，几位同志分别结合分管领域和本部门实际，报告了履行管党治警政治责任、推进党风廉政建设以及个人廉洁自律等方面的情况，既展示了成绩，也剖析了问题，明确了方向。总体来看，大家的报告准备认真，态度端正，体现了对组织、对事业、对自身负责的精神。通过述责述廉，我们进一步交流了思想、检视了工作、传导了压力，达到了预期目的。
过去一年，在市委、市政府和省公安厅党委的坚强领导下，市局党委团结带领全市公安机关广大民警辅警，坚持以党的政治建设为统领，统筹推进防风险、保安全、护稳定、促发展、强队伍各项任务，在维护国家_全和社会大局稳定、服务保障高质量发展中展现了公安担当。同时，我们坚定不移推进全面从严管党治警，持续深化正风肃纪反腐，公安队伍的政治生态、纪律作风、能力素质得到进一步锤炼和提升。这些成绩的取得，离不开在座各位领导干部的履职尽责、率先垂范。但我们必须清醒认识到，对照新时代党的建设总要求，对照人民群众的新期待，对照锻造过硬公安铁军的标准，我们的工作还存在一些不容忽视的问题和短板，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严管党治警永远在路上。下面，结合大家的报

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抓在手上，做到业务工作管到哪里，党风廉政建设就深入到哪里。
（三）要在廉洁“扫描”中祛除病灶。廉洁是从警的底线，也是领导干部的立身之本。公安队伍手握执法司法权，面临的诱惑多、风险高。从近年来查处的违纪违法案件和信访举报情况看，廉政风险依然突出：有的在执法办案中滥用_裁量权，办关系案、人情案、金钱案；有的利用职权或职务影响，违规插手经济纠纷、工程项目，为他人谋取不正当利益；有的与管理服务对象“亲”“清”不分，接受宴请、收受礼品礼金；有的在“枪车酒赌毒密网”等方面管理不严，发生违纪违法问题；还有的作风不正，存在形式主义、官僚主义，侵害群众利益。在述责述廉中，大家要真正把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，深入查摆个人在廉洁自律方面存在的风险点和不足，检视是否严格执行廉洁从政各项规定，是否注重家风建设，是否自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。要时刻保持清醒头脑，知敬畏、存戒惧、守底线。
二、要靶向施策、标本兼治，在“查”与“改”中推动问题清仓见底
发现问题是为了解决问题。对于述责述廉中自己查摆的、同志们评议指出的、组织提醒反馈的各类问题，决不能“一述了之”“一听了之”，必须建立台账、明确责任、限期整改，形成“查找问题—分析原因—落实整改—跟踪问效”的完整闭环，真正把“问题清单”变为“成效清单”。
（一）要深化根源剖析，做到精准“画像”。对存在的问题，不能停留在表面，要深入剖析背后的思想根源、制度根源、管理根源。各单位党委（党组）、各警种部门主要负责同志要牵头，对本单位、本系统在管党治警、廉政建设方面存在的突出问题进行“穿透式”研究。比如，针对执法领域的廉政风险，要深入分析是制度不健全、监督不到位，还是民警法纪意识淡漠、侥幸心理作祟？针对队伍管理中“八小时外”监督难题，要研究是方法手段滞后，还是家庭社会联动机制缺失？针对形式主义、官僚主义顽疾，要思考是政绩观错位，还是考核评价机制不科学？要通过召开专题民主生活会、组织生活会、廉政分析会等形式，把问题掰开了、揉碎了分析，找准病根，为对症下药打下坚实基础。要学习借鉴兄弟单位或系统内外在廉政风险防控、队伍精细化管理等方面的先进经验，结合自身实际加以转化应用。
（二）要健全制度机制，扎紧权力“笼子”。防治腐败和作风问题，根本上要靠制度。要坚持问题导向，针对暴露出的短板漏洞，及时完善相关制度规范。要聚焦执法办案关键环节，进一步细化执法标准、规范执法程序、压缩_裁量空间，深化执法办案管理中心提质增效，强化全流程、全要素、可回溯的执法监督管理。要聚焦选人用人、项目采购、经费管理、信息化建设等重点领域，完善内控机制，优化权力运行流程，确保权力在阳光下运行。要聚焦日常管理监督，健全谈心谈话、家访慰问、廉政风险排查预警、民警思想动态分析等机制，抓早抓小、防微杜渐。要推动信息技术与监督管理深度融合，探索建设智慧监督平台，提升监督的精准性和有效性。制度的生命力在于执行，要加强对制度执行情况的监督检查，对踩“红线”、闯“雷区”的，坚决零容忍，让铁规发力、禁令生威。
（三）要强化教育警示，筑牢思想“堤坝”。思想上的滑坡是最严重的病变。要坚持不懈用党的创新理论武装头脑，巩固拓展主题教育成果，教育引导全警筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要常态化开展党纪学习教育，将学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》作为重中之重，使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。要加强廉洁文化建设，深入挖掘公安队伍中的廉洁元素和先进典型，用好本地红色资源和警示教育基地，通过召开警示教育大会、观看警示教育片、通报典型案例、旁听职务犯罪案件庭审等方式，以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，让广大民警辅警心有所畏、言有所戒、行有所止。要注重家风建设，引导领导干部廉洁修身、廉洁齐家，管好自己、管好家人亲属和身边工作人员。
三、要以上率下、压实链条，在“责”与“廉”中锻造过硬公安铁军
抓好公安机关党风廉政建设和反腐败工作，关键在责任落实，核心在领导干部示范。全市公安机关各级领导干部要切实扛起政治责任，以自身清、自身正、自身硬带动队伍整体风气向上向好。
（一）要拧紧责任链条，层层传导压力。全市各级公安机关党组织要坚决扛起全面从严管党治警主体责任，书记要履行好第一责任人职责，班子成员要严格落实“一岗双责”，做到管事就要管人、管思想、管作风、管纪律。要健全完善“党委主责、书记首责、班子成员分工负责、纪检机构监督专责、部门警种齐抓共管”的责任体系，将责任压实到每个支部、每名领导干部。要完善考核评价机制，将述责述廉、党风廉政建设责任制检查考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。对履行责任不到位，导致管党治警宽松软、问题多发频发的，要严肃追责问责，以问责倒逼责任落实。
（二）要发挥“头雁效应”，坚持率先垂范。“子帅以正，孰敢不正？”领导干部的言行举止，对队伍风气有着至关重要的影响。在座的各位作为“关键少数”，必须在严守纪律规矩、保持清正廉洁上标准更高、要求更严。要带头旗帜鲜明讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要带头遵规守纪，严格执行中央 ……

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