县委组织部关于全县村（社区）“两委”换届工作完成情况的报告

县委组织部关于全县村（社区）“两委”换届工作完成情况的报告
根据中央、省委和市委关于做好村（社区）“两委”换届工作的统一部署，在县委的坚强领导下，我县坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，紧紧围绕“绘出好蓝图、选出好头雁、配出好班子、树立好导向、形成好气象”的目标，将换届工作作为夯实党的执政基础、提升基层治理能力的关键之举，高起点谋划、高标准推进、高质量落实。至2025年*月*日，全县涉及换届的*个村（社区）已全部完成“两委”班子选举，组织意图与群众意愿得到高度统一，过程平稳有序，结果公正有效，为全面推进乡村振兴、提升基层治理效能奠定了坚实组织基础。
一、基本情况
本次换届工作自2025年*月启动，至*月底全面结束，历时*个月。全县共有*个行政村、*个社区需进行“两委”换届，涉及选民约*万人，登记参选率达*%。通过依法依规、压茬推进，共选举产生新一届村（社区）“两委”成员*名，其中党组织委员*名，村（居）民委员会委员*名，“一肩挑”实现全覆盖，共*人。从选举结果看，新一届班子呈现“两升一降”的显著特点：一是整体素质显著提升。大专及以上学历成员达*名，占比*%，较上届提升*个百分点；致富能手、退役军人、返乡大学生等各类优秀人才*名，占比*%。二是队伍活力显著提升。班子成员平均年龄为*岁，较上届下降*岁；35岁及以下年轻干

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人“正面清单”*条和“负面清单”*条，明确将政治素质、道德品行、履职能力、群众基础作为核心标准，坚决将存在“十不选”情形的人员挡在门外。二是做实资格审查，筑牢人选“防火墙”。建立村（社区）党组织初审、乡镇（街道）党（工）委复审、县级部门联审的三级审查机制，组织、纪检、政法、公安、信访等*个部门对*名初步候选人进行资格联审，共筛除不符合条件人员*名，有效防止了“带病参选”。三是拓宽来源渠道，优化班子“蓄水池”。大力实施“引雁归巢”和本土人才挖掘计划，通过走访动员、政策宣讲、搭建平台等方式，吸引*名外出务工经商人员、*名高校毕业生、*名退役军人回乡参选；从现任优秀村干部、后备干部、乡村致富能手中择优选拔*人，进一步优化了班子来源结构。
（三）强化指导督导，精准规范换届程序步骤。我们秉持“于法周延、于事简便”的原则，确保换届每个环节都依法依规、严密规范。一是加强业务培训，提升操作“精准度”。采取分级分类方式，先后举办县级骨干培训班*期、培训*人次，乡镇（街道）层面培训全覆盖，累计培训工作人员*人次，重点解读政策法规、程序步骤、纪律要求及应急处置，编发《换届工作指导手册》和《操作流程图》*余册，使参与换届的每位同志都成为“政策通”“明白人”。二是严密组织实施，紧盯流程“关键点”。紧盯选民登记、候选人提名、大会组织、投票选举等关键环节，制定标准化操作规程和风险防控预案*个。在选民登记环节，采取入户核对、电话联系等方式，做到不漏登、不错登、不重登；在选举大会组织环节，统一设置秘密写票处、代写处，严格管理流动票箱，确保选举过程公开透明、结果真实有效。全县共设立中心投票站*个，流动票箱*个。三是全程跟进督导，确保执行“不走样”。组建由县级领导带队的*个换届工作指导组和*个巡回督导组，采取“四不两直”方式，深入所有乡镇（街道）和*%以上的村（社区）开展全覆盖、多轮次督导，现场发现并纠正程序不规范、操作不细致等问题*个，下发整改提示单*份。
（四）严肃纪律规矩，全力营造风清气正环境。我们坚持教育在先、警示在先、预防在先，以铁的纪律维护换届工作的严肃性。一是强化纪律教育，筑牢思想“堤坝”。广泛宣传“十严禁”等换届纪律要求，组织候选人、工作人员、党员群众签订纪律承诺书*万余份，开展专题警示教育*场次，覆盖*人次，利用公开栏、微信公众号、村广播等载体发布纪律通告*余次，让纪律规矩深入人心。二是畅通监督渠道，架设多维“探头”。开通“信、访、网、电”四位一体监督举报平台，设立专门举报电话*部、举报箱*个，安排专人值守，建立快速核查机制。共受理涉及换届的信访举报*件，均按规定时限核查办结。三是严厉查处打击，保持高压“态势”。建立纪检、组织、公安等部门联查联办和快查快结机制，对拉票贿选、干扰破坏选举等违纪违法行为“零容忍”，发现一起、查处一起、通报一起。换届期间，共查处违纪违法问题*起，处理相关人员*人，形成强大震慑，有效净化了换届环境。
（五）注重思想引导，有效防范化解各类风险。我们树牢底线思维，加强风险研判和yq_，确保换届期间社会大局和谐稳定。一是深入摸排研判，下好风险“先手棋”。换届启动前，对全县所有村（社区）进行摸底排查，综合评定“红黄绿”三色风险等级，确定重点难点村（社区）*个，“一村一策”制定预案。换届中，实行“日报告、周调度”制度，动态研判风险*条，提前介入化解矛盾*起。二是做实谈心谈话，解开思想“千千结”。深入开展“四必谈”活动，乡镇（街道）党（工）委书记与“两委”正职、拟退出人员、候选人人选、党员群众代表等普遍开展谈心谈话*人次，特别是做好不再提名人选、转岗人员的思想工作，引导其正确对待进退留转，支持新班子工作。三是加强舆论引导，传播换届“正能量”。密切关注涉选yq，制定网络yq应急处置预案，及时回应社会关切。通过主流媒体和各类宣传阵地，广泛宣传换届政策、纪律要求、工作进展和典型经验，刊发各类报道*余篇，营造了理解、支持、参与换届的良好舆论氛围。
三、存在问题与薄弱环节
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，对标新时代新征程对基层干部队伍建设提出的更高要求，此次换届工作及结果仍存在一些亟待关注和解决的薄弱环节。这要求我们必须坚持问题导向，深入剖析，为后续工作提供精准靶向。
（一）人选储备与结构优化仍需持续加强。尽管本次换届实现了学历年龄的“一升一降”，但源头活水不足的问题依然存在。一是后备干部梯队建设存在断层。部分村（社区）优秀青年人才外流现象仍然突出，本土常驻的、愿意且适合担任村干部的后备人选数量不足，存在“矮子里拔将军”现象，全县有*个村在选拔35岁以下年轻干部时面临较大困难，最终人选能力素质与理想预期存在差距。二是专业化能力结构匹配度有待提升。新当选班子成员中，熟悉基层党建、乡村治理、产业发展、规划建设、法律法规等专业知识的复合型人才相对缺乏，占比约为*%，难以完全适应乡村振兴对专业化治理能力的迫切需求。三是“一肩挑”人员能 ……

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