【提纲】一、聚焦“铸魂赋能”，深化理论武装，在学思践悟中凝聚奋进力量。（一）领导干部要“领学深研”强定力。（二）基层干部要“精准研学”提本领。（三）普通党员要“全域普学”聚合力。二、聚焦“强筋壮骨”，锻造过硬队伍，在知重负重中彰显担当作为。（一）树牢实干实绩导向，精准科学“选”。（二）强化实践一线锤炼，系统施策“育”。（三）坚持严管厚爱结合，宽严相济“管”。（四）突出激励担当作为，科学合理“用”。三、聚焦“固本强基”，建强战斗堡垒，在凝心聚力中夯实执政根基。（一）筑牢阵地根基，优化服务供给。（二）建强骨干队伍，激发干事活力。（三）凝聚先锋力量，完善治理体系。四、聚焦“产才融合”，集聚发展动能，在守正创新中服务中心大局。（一）精准引才破解“用人之渴”。（二）精心育才厚植“成长沃土”。（三）优化服务打造“人才生态”。（四）高效用才释放“智力效能”。五、聚焦“从严治部”，锻造模范部门，在正风肃纪中树立过硬作风。（一）锤炼绝对忠诚的政治品格。（二）锤炼求真务实的工作作风。（三）锤炼公道正派的纪律作风。
。完善“导师帮带”制度，发挥经验丰富领导干部的传帮带作用，通过“擂台比武”、案例复盘等方式，全面提升干部驾驭复杂局面和推动高质量发展的实战能力。
（三）坚持严管厚爱结合，宽严相济“管”。严格落实《乡镇干部职工“八小时以外”监督管理规定》，明确禁止性行为清单，建立“组织监督+群众监督+家庭监督”联动机制，引导干部净化社交圈、生活圈、朋友圈。严格执行《党政领导干部离任交接管理办法》，建立“一表明责、两人共签、三家共督、四方归存”闭环机制，杜绝“新官不理旧账”，确保工作无缝衔接。畅通干部能上能下渠道，细化“下”的情形，明确“下”的标准，对不适宜担任现职的干部坚决调整，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良性循环。
（四）突出激励担当作为，科学合理“用”。认真落实“三个区分开来”要求，细化完善容错纠错机制，明确容错情形和程序，为敢担当、善作为的干部撑腰鼓劲、卸下包袱。加大表彰奖励力度，选树宣传担当作为先进典型，落实体检、休假、疗养等关爱措施，切实增强干部的荣誉感、归属感、获得感，充分激发干部队伍在现代化建设新征程中知重负重、开拓进取的磅礴力量。
三、聚焦“固本强基”，建强战斗堡垒，在凝心聚力中夯实执政根基
贯彻全会“加快农业
农村现代化，扎实推进乡村全面振兴”战略部署，坚定不移落实大抓基层的鲜明导向，以抓党建促乡村振兴为抓手，打造坚强有力的战斗堡垒，推动基层党组织全面进步、全面过硬。
（一）筑牢阵地根基，优化服务供给。持续优化村级组织活动阵地功能布局，按照“便民实用、一室多用”原则，整合党群服务、议事协调、文明实践等功能，打造集服务群众、凝聚人心于一体的“红色阵地”。深化软弱涣散村（社区）和“三类村”集中整治，建立“领导包联+部门结对+项目扶持”帮扶体系，实行“一村一策”精准施策，通过清单管理、动态督导、验收销号，推动后进党组织转化提升、晋位升级。
（二）建强骨干队伍，激发干事活力。高标准推进村（社区）“两委”换届，用好后备人才和大学生到村任职成果，选优配强村（社区）党组织带头人，锻造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴主力军。强化驻村干部全周期管理，健全“派驻有标准、管理有规范、考核有依据”机制，加大关心关爱力度，落实待遇保障、表彰奖励等政策，让基层干部安心安身安业。持续推进村干部“讲好普通话”提升履职能力行动，结合乡村振兴、基层治理开展实战实训，全面提升带领群众推进乡村振兴的能力水平。
（三）凝聚先锋力量，完善治理体系。以严的标准抓好党员队伍建设，完善“进出育管爱”全链条管理机制，严把发展党员入口关，加强流动党员、年老体弱党员分类管理，持续锻造政治坚定、作风优良、作用突出的过硬党员队伍。广泛设立“党员责任区”“先锋岗”，引导党员在产业发展、矛盾化解等急难险重任务中当先锋、作表率。健全党组织领导的村级治理体系，推动党员下沉村级网格亮身份、办实事，带头扛责激活村级“帮办代办”效能，聚焦群众急难愁盼提供便捷高效服务，形成“党组织引领、党员带头、群众参与”的共建共治格局，不断夯实党的执政根基。
四、聚焦“产才融合”，集聚发展动能，在守正创新中服务中心大局
深入贯彻落实人才强国战略部署，牢固树立人才是第一资源理念，坚持以产聚才、以才兴产，推动人才链与产业链、创新链深度融合，为县域高质量发展注入强劲智力支撑。
（一）精准引才破解“用人之渴”。深化人才发展_机制改革，实施“精准引才”计划，聚焦教育教学、生态环境、现代农牧、医疗卫生等领域紧缺需求，大力引进实用型、技术型人才。持续深化校企、校地合作与产教融合，主动对接籍青年人才、在外乡贤，吸引其回归家乡、建设家乡，为县域生态文明建设筑牢人才根基、汇聚智力支撑。
（二）精心育才厚植“成长沃土”。充分发挥天津援青干部、青南支医支教等政策优势，依托全省校园引才招聘会、“智汇三江源·助力新”等优质平台，重点培育壮大本土特色人才队伍。加大本土人才培养使用力度，健全分层分类培育体系，积极鼓励大学生、退役军人等有志青年返乡创业，用心用情用力培育一批留得住、用得上、能带动的“牧专家、草秀才”。
（三）优化服务打造“人才生态”。紧盯人才所思所想所盼所求，全面落实县级干部联系服务人才制度，通过常态化对接、精准化服务、暖心化保障，切实为人才办实事、解难题。高标准推进人才公寓建设，优化规划布局、完善配套设施、提升居住品质，实现人才“住有所居、心有所依”。精准对接人才在子 ……
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