【提纲】一、提高政治站位，切实增强加快推进农业农村现代化的使命感紧迫感。（一）这关乎区域中心城市建设发展的成色与根基。（二）这关乎经济强市建设发展的安全与韧性。（三）这关乎推进共同富裕的进程与质量。二、把握四种关系，科学谋划我市农业农村现代化的实践路径。（一）准确把握统筹战略目标与我市特色的关系。（二）准确把握整体推进与分类施策的关系。（三）准确把握传统根脉与现代气象的关系。（四）准确把握政府主导与农民的关系。三、坚持精准发力，全面落实我市农业农村现代化的战略任务。（一）聚力提升都市农业质量效益，筑牢粮食安全的“我市粮仓”。一是扛稳粮食安全重任。二是构建现代都市农业产业体系。三是强化科技装备支撑。（二）聚力巩固拓展脱贫攻坚成果，织密防止返贫的“我市防线”。一是健全常态化监测帮扶机制。二是强化重点区域支持。三是完善长效帮扶机制。（三）聚力建设宜居宜业和美乡村，绘就城乡融合“我市画卷”。一是实施乡村建设行动。二是深化乡村治理。三是发展特色县域经济。（四）聚力深化农村综合改革，激活乡村振兴“我市动能”。一是巩固完善农村基本经营制度。二是发展新型农村集体经济。三是强化政策与要素保障。
党的二十届四中全会精神专题党课：深入学习贯彻全会精神奋力谱写农业农村现代化新篇章
同志们：
_总书记强调：“没有农业
农村现代化，就没有整个国家现代化。”党的二十届四中全会通过的《建议》，将加快农业农村现代化作为“十五五”时期的重大战略任务进行专章部署，为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。我市作为区域中心城市和经济强市，同时也是重要的粮食生产功能区、现代农业发展区和城乡融合示范区，肩负着在推进农业农村现代化上走在前、作示范的重大责任。我们必须深刻领会全会精神，紧密结合我市实际，以更高站位、更实举措、更强担当，全力推动我市农业农村现代化迈出坚实步伐，为中国式现代化建设我市实践筑牢“三农”根基。
一、提高政治站位，切实增强加快推进农业农村现代化的使命感紧迫感
党的十八大以来，在中央和省委的坚强领导下，我市“三农”工作取得显著成效，为全市发展大局提供了有力支撑。农业生产能力稳步提升。扛稳粮食安全重任，粮食总产稳定在1万吨以上，高标准农田建设扎实推进，现代种业、智慧农业、设施农业加速发展，农业科技进步贡献率、综合机械化率持续提高。
脱贫攻坚成果持续巩固。历史性解决了绝对贫困问题，脱贫人口收入稳步增长，防返贫动态监测
融合的特点。我市路径。突出“服务城市、富裕农民、优化生态”功能，大力发展都市近郊型高效农业、现代种业、智慧农业、休闲观光农业；强化以城带乡、以工促农，推动基础设施、公共服务、产业发展向乡村深度延伸覆盖，打造城乡融合发展的“我市样板”。
（二）准确把握整体推进与分类施策的关系。我市下辖县（市）区资源禀赋、发展基础差异明显。既要坚持统一规划引领和基本标准，又要鼓励各地立足实际、彰显特色。平原地区重点发展规模化、机械化、智能化的粮食生产和高效设施农业；环城等近郊区域重点发展休闲农业、体验农业、精品果蔬；山区丘陵地带重点发展特色林果、生态养殖、乡村旅游。避免“千村一面”，打造各具风韵的“我市版富春山居图”。
（三）准确把握传统根脉与现代气象的关系。我市拥有深厚的农耕文明底蕴和丰富的乡土文化资源。现代化进程中，必须保护好、传承好、利用好。我市行动。敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，在乡村建设和产业发展中，注重保护传统村落、古树名木、乡土建筑和非物质文化遗产，将农耕文明、黄河文化与现代元素有机融合，发展有历史记忆、地域特色、时代气息的美丽乡村，留住“我市乡愁”。
（四）准确把握政府主导与农民的关系。实现农业农村现代化，政府要发挥好规划引导、政策支持、公共服务、法治保障作用，但根本动力在于激发农民内生动力。我市着力点。完善农民参与乡村建设和治理的机制，尊重农民意愿，保障农民进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权等合法权益。多采用示范引导、政策扶持等方式，调动农民积极性、主动性、创造性。发展壮大新型农村集体经济，探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等模式，让农民成为现代化的积极参与者和最大受益者，防止“政府干、农民看”。
三、坚持精准发力，全面落实我市农业农村现代化的战略任务
对标《建议》部署，结合我市“
十四五”规划及“十五五”前瞻谋划，当前和今后一个时期，要集中力量抓好以下重点任务落实。
（一）聚力提升都市农业质量效益，筑牢粮食安全的“我市粮仓”。一是扛稳粮食安全重任。严格落实耕地保护和粮食安全责任制，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。持续推进粮食主产区高标准农田建设和提质改造，加强农田水利建设。深入实施种业振兴行动，依托国家生物育种产业创新中心等平台，打造“区域种谷”，突破种源“卡脖子”技术。集成推广高产高效技术模式，稳定粮食播种面积和产量，为端牢“中国饭碗”贡献我市力量。
二是构建现代都市农业产业体系。大力发展设施农业、智慧农业、精品农业。推动农业“接二连三”，重点发展农产品精深加工、冷链物流、中央厨房、休闲观光、农事体验等业态，打造从“田间”到“餐桌”的全产业链。擦亮“黄河鲤鱼”等地理标志品牌。
三是强化科技装备支撑。加快高端智能农机装备推广应用，尤其要研发推广适应我市农情的适用机械。推动农业科技创新平台建设，促进产学研用深度融合。大力发展农业新质生产力，拓展智慧农场、无人机植保、农业机器人等应用场景。
（二）聚力巩固拓展脱贫攻坚成果，织密防止返贫的“我市防线”。一是健全常态化监测帮扶机制。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减户，做到早发现、早干预、早帮扶。精准落实产业帮扶、就业帮扶、兜底保障等政策，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。
二是强化重点区域支持。对巩义、登封、新密、荥阳等有脱贫任务的区域，持续在
财政、金融、土地、人才等方面给予倾斜支持。发展壮大县域经济，提升区域整体发展水平。
三是完善长效帮扶机制。保持主要帮扶政策总体稳定，优化调整帮扶资源，压实各级责任，继续用好驻村帮扶、社会力量参与等有效做法，着力提高帮扶效能。
（三）聚力建设宜居宜业和美乡村，绘就城乡融合“我市画卷”。一是实施乡村建设行动。学习推广“千万工程”经验，以片区化理念推进乡村建设。聚焦人居环境提升。接续推进农村厕所革命、生活垃圾和污水治理、村容村貌提升，深入推进村庄绿化美化亮化，建设美丽乡村如“一宅变四园”。完善基础设施网络。推动“四好农村路”高质量发展，实施农村供水保障工程，推进农村电网巩固提升和清洁能源替代，加快农村5G网络、物联网覆盖。提升公共服务水平。推动优质教育、医疗资源下沉，建设紧密型县域医共体、城乡教育共同体。完善县乡 ……
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