在全市深入学习贯彻党的二十届四中全会精神宣讲会议上的讲话

在全市深入学习贯彻党的二十届四中全会精神宣讲会议上的讲话
同志们：
党的二十届四中全会，是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次具有里程碑意义的重要会议。全会深刻分析了当前形势，科学擘画了“十五五”时期乃至更长时期国家发展的宏伟蓝图，为我们奋进新征程、建功新时代指明了前进方向、提供了根本遵循。学习好、宣传好、贯彻好党的二十届四中全会精神，是当前和今后一个时期全市上下的重大政治任务。我们必须将其与深入贯彻落实_总书记视察我市重要指示精神紧密结合起来，牢牢把握国家赋予我市的重大使命，以“三个努力建成”为指引，以“三个走在前列”为目标，担当作为、奋勇争先，奋力谱写中国式现代化建设我市新篇章，为全国全省发展大局作出新的更大贡献。
一、准确把握党的二十届四中全会的核心要义与全局意义
_总书记在全会上所作的重要讲话，思想深邃、视野宏阔、内涵丰富，闪耀着马克思主义真理光芒，是引领全党全国各族人民凝心聚力推进中国式现代化的行动纲领。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，是指导未来五年乃至更长时期我国经济社会发展的纲领性文件，是确保2035年基本实现社会主义现代化宏伟目标取得决定性进展的战略部署。全市各级党组织和广大党员干部必须站在历史纵深、全局高度和战略维度

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势。
（三）聚焦宏伟蓝图，锚定续写辉煌的实践路径。全会精准锚定“十五五”时期的历史方位和阶段性特征，统筹国内国际两个大局，兼顾当前长远发展需要，提出了未来五年经济社会发展的主要目标和一系列具有全局性、战略性、牵引性的重大任务举措。特别是将“人均国内生产总值达到中等发达国家水平”确立为2035年基本实现现代化的重要标志，目标宏伟，催人奋进。全会围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以高质量发展为主题，系统部署了科技创新、产业升级、区域协调、改革开放、绿色转型、文化繁荣、民生保障、安全稳定等领域的战略任务，为基本实现社会主义现代化绘制了清晰的路线图。我市作为省经济的重要支撑点和区域世界级城市群东北部的重要支点城市，必须坚决扛起使命担当，充分发挥好自身在港口辐射带动、产业转型升级、区域协同联动、城乡融合发展等方面的潜力与优势，以“钉钉子”精神狠抓落实，不折不扣地把党中央的决策部署转化为我市大地上的生动实践和发展实效，努力在服务国家和发展大局中展现更大作为。
二、毫不动摇遵循“十五五”时期经济社会发展的重大原则
全会提出的“六个坚持”重大原则，是对改革开放以来特别是新时代经济社会发展经验的深刻总结，蕴含着党对经济社会发展规律的深邃洞察，是_新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法在经济社会发展领域的集中体现和实践要求。我市必须紧密结合自身发展实际和转型特征，将其作为谋划和推进“十五五”发展的根本准则贯穿始终。
（一）坚持党的全面领导，筑牢发展根本保证。坚持和加强党的全面领导是经济社会持续健康发展的根本政治保证。我市是英雄的城市，拥有光荣的革命传统。我们要赓续红色血脉，持续用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党的领导全面、系统、整体地落实到我市经济社会发展的各领域各方面各环节，确保各项工作始终沿着正确政治方向前进。
（二）坚持人民至上，擦亮发展根本底色。发展的最终目的是为了人民。我市经历过大地震的洗礼，更懂得生命的可贵和人民力量的伟大。我们要始终牢记江山就是人民、人民就是江山，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。坚持在发展中保障和改善民生，滚动实施民生工程，用心用情用力解决好人民群众急难愁盼问题，扎实推进共同富裕，让现代化建设成果更多更公平惠及全市人民，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
（三）坚持高质量发展，把握发展首要任务。推动高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。我市正处于转型升级、爬坡过坎的关键阶段，必须以高质量发展为主题统领全局。我们要彻底摆脱传统路径依赖，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚定不移调旧育新，做优做强实体经济，着力提升发展质量和效益。加快建设现代化产业体系，聚焦构建“4+4+N”产业链条，加快新旧动能转换，努力成为乃至华北地区高质量发展的重要增长极。
（四）坚持全面深化改革，激活发展内生动力。改革是发展的根本动力。我市作为近代工业的摇篮，具有改革创新的基因。当前，破解深层次结构性矛盾，实现高质量发展，根本出路在于深化改革。我们要大力弘扬改革创新精神，聚焦重点领域和关键环节，以更大决心和力度破除_机制障碍。特别是要深化要素市场化配置改革、国资国企改革、优化营商环境等重点改革，持续破除_性障碍、打通机制性梗阻、推出政策性创新，充分激发各类经营主体活力和创造力，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
（五）坚持有效市场和有为政府更好结合，优化发展治理架构。处理好政府和市场的关系是经济_改革的核心。我市民营经济活跃，市场主体众多，对建立高效规范、公平竞争、充分开放的市场体系需求迫切。我们要遵循市场经济规律，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动有效市场和有为政府更好结合。政府要着力健全宏观经济治理体系，完善市场监管_，维护公平竞争市场秩序，保护产权和知识产权，激发市场活力和社会创造力。同时，要加强发展战略、规划、政策、标准等制定和实施，弥补市场失灵，更好发挥政府在公共产品供给、风险防范、收入分配调节等方面的作用。
（六）坚持统筹发展和安全，夯实发展前提基础。安全是发展的前提，发展是安全的保障。我市作为重要的工业基地、能源原材料基地和沿海开放城市，维护产业链供应链安全、能源安全、生态环境安全、城市运行安全、防灾减灾救灾等任务艰巨繁重。我们必须深刻认识安全形势的复杂性严峻性，增强忧患意识，树立底线思维、极限思维。要健全国j-a全体系和能力现代化我市实践，有效防范化解经济金融、安全生产、_、自然灾害等各领域重大风险，筑牢安全屏障，以新安全格局保障新发展格局，建设更高水平的平安我市、韧性我市。
三、不折不扣 ……

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