市发展改革委党组书记传达学习党的二十届四中全会精神时的讲话

市发展改革委党组书记传达学习党的二十届四中全会精神时的讲话
同志们：
今天，我们召开了发展改革委党组（扩大）会议，主要目的就是传达学习党的二十届四中全会精神，研究我们*发展改革系统如何贯彻落实。党的二十届四中全会，是在我国即将胜利完成“十四五”规划主要目标任务，进入为基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，召开的一次具有里程碑意义的重要会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，是乘势而上、接续推进中国式现代化的又一次总动员、总部署，为我们做好当前和今后一个时期的工作提供了根本遵循和行动指南。下面，结合发展改革工作实际，我讲四点贯彻意见。
​一、深学细悟，准确把握全会精神的核心要义​
学习好、宣传好、贯彻好党的二十届四中全会精神，是我们当前和今后一个时期的重大政治任务。精神吃透了，方向把准了，行动才能有力有效。这就像盖房子，地基打得牢，楼房才能盖得高、立得稳。全会精神就是我们未来发展的“地基”和“蓝图”，必须学深悟透、融会贯通。
（一）要原原本本学，做到学懂弄通。学习最怕浮在表面、浅尝辄止。全会文件内涵丰富、思想深邃，只有静下心来，逐字逐句、反反复复地研读公报和《建议》原文，才能准确把握其精神实质和核心要义。要重点理解“十五五”时期我国发展面临的战略机遇和风险挑战并存的环境特征，深刻领会高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，清醒认识改革越到深处，越要担当作为、攻坚克难。不能以听辅导、看解读代替读原文，要自己钻进去，把为什么改、

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定位。编制规划，首要的是找准方位。*的发展不可能脱离全国全省大局。必须牢固树立全国一盘棋思想，自觉把*发展放在成渝地区双城经济圈建设、长江经济带发展等国家重大战略下来审视，放在省委对*的战略定位中来谋划。要深刻领会《建议》中关于促进区域协调发展、推进新型城镇化、构建强大国内市场等战略部署，分析*在区域发展格局中的比较优势、潜在动能和制约因素。是追求“大而全”还是突出“精而特”？我们的优势产业如何融入全国智能化、绿色化、融合化的产业变革浪潮？我们的城市更新、县域经济如何契合国家新型城镇化方向？回答好这些重大问题，才能确保我们的规划既不迷失方向，又具有*特色，真正做到“服务国家大局、贡献*力量”。
（二）要聚焦重点，谋实项目支撑。规划不能是空中楼阁，最终要靠一个个实实在在的项目来支撑。项目是规划的筋骨，是发展的载体。《建议》对建设现代化产业体系、构建现代化基础设施体系等都提出了明确任务。我们要紧紧围绕国家重大战略和省委市委发展战略实施，瞄准基础设施、科技创新、产业发展、民生改善、生态环保等重点领域，加强项目策划生成。要善于从《建议》中找方向、找机遇，比如，国家强调“优化提升传统产业”、“培育壮大新兴产业和未来产业”，我们就要思考*的锂电、电子信息等优势产业如何优化提升，哪些领域可以培育为新的增长点。谋划项目不能“撒胡椒面”，要突出重点，集中资源，对那些能够带动全局、增强后劲、补齐短板的重大项目，要组织精干力量，进行深度论证，做深做细前期工作，优化项目布局研究，确保项目库质量，为“十五五”发展储备充足的动能。
（三）要统筹协调，优化规划体系。“十五五”规划是一个系统工程，包括市级总体规划《纲要》、各类专项规划以及县（区）规划等，必须注重它们之间的衔接配套、协同发力。要坚持高瞻远瞩搞规划、脚踏实地谋项目，进一步细化发展指标、谋实工作举措。市级规划《纲要》要起到统领作用，专项规划要细化落实纲要在不同领域的要求，地方规划要体现区域特色。要建立健全规划编制协调机制，加强信息共享和沟通论证，避免规划之间相互矛盾、各自为政。规划编制过程也要坚持开门问策，广泛听取社会各界、专家学者和人民群众的意见建议，像_总书记强调的那样，“把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到改革举措中来”，使规划编制成为统一思想、凝聚共识的过程，确保编制出的规划既符合上级精神、又贴近*实际，既体现战略前瞻性、又具有现实可操作性，能够按时间节点高质量出台实施。
​三、实干为要，全力推动全会精神落地见效​
“社会主义是干出来的”。全会精神的生命力在于落实，蓝图再美好，不落实，一切都是镜中花、水中月。_总书记反复强调要“以钉钉子精神抓好改革落实”，要当好中国式现代化建设的坚定行动派、实干家。对我们发改部门来说，就是要将学习成果转化为狠抓落实的强大动力和实际行动，把“规划图”变成“施工图”，把“时间表”变成“计程表”，确保各项任务目标如期实现。
（一）要攻坚克难，全力冲刺年度目标。现在到年底只剩两个多月时间，正是决战决胜、冲刺收官的关键阶段。我们要把贯彻落实四中全会精神与做好当前工作紧密结合起来，扎实做好年底收官冲刺各项工作。要对照“砥砺四十载、奋进两千亿”目标任务和“十四五”规划收官要求，全面梳理盘点，加强经济运行调度，查漏补缺经济运行中的薄弱环节。对于项目推进中存在的卡点堵点难点，要发扬斗争精神，敢于啃硬骨头，组建工作专班，精准施策，强力攻坚，确保项目建设顺利推进。要更好统筹发展和安全，牢固树立底线思维，有效防范化解各类风险隐患，为收官冲刺营造安全稳定的环境。要以“时时放心不下”的责任感，紧盯目标，加压奋进，确保圆满完成全年各项目标任务，为“十四五”画上圆满句号，也为“十五五”高点起步奠定坚实基础。
（二）要主动作为，精准落实“四争”要求。“每周到省、每月_”落实“四争”，是我们争取政策、项目、资金支持的重要途径。贯彻落实四中全会精神，必须把这项工作抓得更紧更实。要深入研究国家“十五五”规划《建议》的政策导向和资金投向，找准与*发展的结合点，精心谋划、包装、储备一批高质量项目。要主动加强与国家部委、省直厅局的汇报衔接，及时了解信息，动态调整策略，提高“四争”的针对性和有效性。要克服“等靠要”思想，发扬敢闯敢试、锐意进取的精神，只要是符合国家方向、有利于*发展、能造福*人民的事，就要大胆去想、主动去争、奋力去干，努力把政策机遇转化为发展实效。
（三）要人民至上，用心用情办好实事。发展的根本目的是为了人民。全会强调要“坚持以人民为中心”，把“人民生活品质不断提高”作为“十五五”时期的重要目标。我们的所有工作，最终都要落到造福人民上。要牢固树立正确政绩观，坚持为党尽责、为民造福，多干打基础、利长远的事，追求人民群众的好口碑。要持续优化营商环境，破除制约市场主体活力的_机制障碍，这也是进一步全面深化改革的重要任务。要用心用情办好民生实事，聚焦群众在就业、教育、医疗、养老、住房等方面的急难愁盼问题，拿出更多惠民生、暖民心、顺民意的实招硬招，畅通社会流动渠道，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。这本身就是改革取向顺应人民期待的生动体现。
​四、宣传引领，广泛凝聚奋发进取的磅礴力量​
学习宣传贯彻全会精神，不仅要内化于心、外化于行，还要加强宣传引导，营造氛围，统一思想，凝聚力量。发改部门作为综合经济管理部门，既要 ……

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