县委政法委书记在中心组学习党的二十届四中全会精神研讨会上的发言

县委政法委书记在中心组学习党的二十届四中全会精神研讨会上的发言
尊敬的各位领导、同志们：
党的二十届四中全会科学研判新时代新征程的发展大势，擘画了中国式现代化建设的宏伟蓝图，为今后五年乃至更长时期的发展指明了前进方向。全会提出的“统筹发展和安全”“建设更高水平的平安中国”“推进法治中国建设”等重大部署，既是政法工作的核心任务，更是政法委履行统筹协调职能的根本遵循。作为东部沿海发达县，我县地处改革开放前沿，经济活跃度高、人员流动性强、矛盾纠纷多元，政法工作面临着“保障高质量发展”与“维护高水平安全”的双重使命。结合中心组学习体会和政法工作实际，我谈三点认识和思考。
一、提高政治站位，深刻领悟全会精神赋予政法工作的核心使命。全会精神内涵丰富、思想深邃，特别是关于政法领域的部署要求，既有战略层面的顶层设计，又有实践层面的具体指引。从县委政法委统筹协调政法各部门的职能视角出发，我们重点从“四个维度”深刻把握其核心要义，切实把思想和行动统一到全会部署上来。
一是把握“政治引领”的根本方向，筑牢政法工作“压舱石”。全会强调“坚持和加强党的全面领导”，这是政法工作的生命线。政法机关作为人民民主专政的国家_机关，必须把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩。我县作为经济发达县，各类思潮交流交融交锋频繁，政法系统更要强化政治担当，通过建立“政法大讲堂”“专题研学班”等载体，推动法院、检察院、公安、司法等

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网”。以全会“建设更高水平的平安中国”为目标，统筹政法各部门力量，构建“立体化、智能化、社会化”的平安建设体系。一是精准防控_全风险，统筹_、公安等部门建立“_全风险研判会商”机制，紧盯意识形态、网络yq等重点领域，开展“净网”“护苗”等专项行动，今年以来处置各类风险隐患36起，筑牢_全屏障。二是严厉打击突出违法犯罪，统筹公安、检察、法院等部门建立“合成作战、快捕快诉快判”机制，聚焦电信网络诈骗、跨境赌博、侵犯知识产权等高发犯罪，开展“利剑”专项行动，今年以来破获各类刑事an件860起，起诉720人，其中涉企犯罪案件破案率达98%；针对我县外资企业集中、跨境电商发达的特点，设立“涉外政法服务站”，提供法律_、风险预警等服务，全力保障开放型经济安全。三是高效处置重大安全风险，统筹政法、应急、市场监管等部门建立“风险联查、隐患联改、应急联动”机制，对危化品企业、人员密集场所等开展“拉网式”排查，建立“风险清单+责任清单”，今年已整改安全隐患1560处；在重大项目建设、重大活动举办期间，组建“政法保障专班”，全程护航安全，实现连续15年无重特大安全事故。
（二）统筹攻坚法治建设，擦亮高质量发展“法治名片”。以全会“推进法治中国建设”为引领，统筹立法、执法、司法、守法各环节工作，打造“法治护航发展”品牌。一是提升司法服务质效，统筹法院、检察院建立“涉企案件绿色通道”，实行“繁简分流”机制，涉企民事案件平均审理周期缩短至35天；开展“执行攻坚提升年”活动，通过“网络查控+失信联合惩戒”，今年以来执结涉企案件1200件，执结率达92%，切实维护企业合法权益。二是规范行政执法行为，统筹司法行政、公安等部门开展“行政执法专项监督”，制定《常见行政执法事项指引》，规范市场监管、生态环境等领域执法流程；建立“行政执法与刑事司法衔接”平台，今年以来移送涉嫌犯罪案件46起，杜绝“以罚代刑”，维护执法权威。三是深化全民普法宣传，统筹政法各部门组建“普法宣讲团”，结合“法治进校园、进企业、进社区”活动，开展“案例宣讲会”120场，覆盖群众8万余人次；创新“法治+新媒体”宣传模式，在微信公众号开设“政法微课堂”，推送普法短视频260条，播放量超500万次，推动法治意识深入人心。
（三）统筹攻坚基层治理，激活共建共享“内生力”。以全会“健全基层治理体系”为导向，推动政法力量与基层治理深度融合，构建“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的治理格局。一是深化“三治融合”建设，统筹政法各部门指导村（社区）完善村规民约、居民公约，培育“法律明白人”1200名、人民调解员3200名；在全县326个村（社区）建成“一站式矛盾纠纷调解中心”，今年以来化解矛盾纠纷1.1万起，化解率达98%，其中劳资纠纷、邻里纠纷等重点领域化解率超99%。二是推进“数字化治理”升级，统筹政法、大数据等部门建设“县域治理一体化平台”，整合公安监控、司法调解、信访诉求等数据资源，建立“矛盾纠纷预警模型”，今年以来精准预警风险隐患86起，提前化解率达90%；为基层政法干警配备“移动治理终端”，实现矛盾纠纷“现场受理、在线调解、闭环管理”，调解效率提升60%。三是强化“政法引领共治”，统筹政法各部门与工会、妇联、商会等社会组织建立“联动共治机制”，组建“平安志愿者队伍”56支、队员8200人，开展“巡逻防控、反诈宣传”等工作；在高端产业园区、跨境电商集聚区设立“政法服务站”，推动“警企联防、法务联驻、纠纷联调”，形成“政法主导、社会参与”的共治合力。
（四）统筹攻坚政法改革，提升履职尽责“战斗力”。以全会“深化改革创新”为指引，统筹推进政法领域改革，破解_机制难题。一是深化司法_综合配套改革，统筹法院、检察院推进“司法责任制”落实，健全“法官检察官业绩考评体系”，突出办案质量、效率和效果导向；推进“跨域诉讼服务”改革，实现与长三角地区20个县（市、区）司法协作，异地立案率达85%，为群众诉讼提供便利。二是优化政法资源配置，统筹公安、司法等部门推进“警务机制改革”“司法行政_改革”，整合基层政法力量，在乡镇（街道）设立“政法综合服务中心”，实现“一窗受理、集成服务”；剥离派出所非警务职能，推动民警回归主责主业，基层派出所破案率提升35%。三是强化改革协同联动，统筹政法各部门建立“改革会商机制”，针对产权保护、生态环保等重点领域，出台“政法护航改革18条举措”；开展“改革创新试点”，在跨境电商领域探索“知识产权司法保护+行政执法”联动模式，相关经验获全省推广。
三、强化统筹引领，凝聚贯彻全会精神的政法工作合力。推动全会精神在政法系统落地生根，关键要发挥县委政法委“总揽全局、协调各方”的作用，健全落实机制，强化保障举措，锻造高素质政法队伍。
一是强化政治引领，筑牢党建“压舱石”。始终把党的政治建设摆在首位，统筹政法各部门党组织建立“党委（党组）领学、支部研学、党员自学”三级学习机制，将全会精神纳入政法干警教育培训核心内容，开展“专题研讨班”“辅导报 ……

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