在公文抄袭问题专项整治工作部署会上的讲话

在公文抄袭问题专项整治工作部署会上的讲话
同志们：
刚才，我们召开了公文抄袭问题专项整治工作部署会，传达学习了_总书记重要论述和相关制度规定，安排部署了专项整治工作。这次会议的主要目的是，坚决纠治公文写作中的“拿来主义”积弊，进一步凝聚共识、压实责任，切实提高公文质量和机关工作效能。下面，我围绕贯彻落实本次会议精神，讲四点意见。
一、提高站位，筑牢思想根基
文风问题不是小问题，它直接反映了我们的工作作风和精神状态。不好的文风，就像一面镜子，照出的是思想上的懒惰、作风上的漂浮。公文抄袭这种“拿来主义”，表面上是省事了，但实际上是对工作的极端不负责任，是形式主义、官僚主义的典型表现。我们必须从思想根源上深刻认识其危害，切实筑牢杜绝抄袭的防火墙。
（一）要认清本质，摒弃“过关”心态。公文抄袭现象，根源在于思想上的“短路”和作风上的“塌方”。一些同志把写材料、起草文件看作是应付差事，认为“抄一抄”能蒙混过关，这种心态万万要不得。必须清醒认识到，公文是传达政令、指导工作、推动落实的重要工具，不是花拳绣腿的“样子货”，更不是东拼

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习《中国共产党重大事项请示报告条例》《党政机关公文处理工作条例》等党内法规和制度规定，明白公文处理的规矩在哪里、底线在何处。只有理论上清醒，政治上才能坚定，文风上才能扎实。学习不能浮在表面，要结合机构编制工作实际，深入思考，融会贯通，把学习成果转化为谋划工作的思路、推动落实的举措。
（二）要精研业务，成为“政策通”。机构编制工作政治性、政策性强，对我们的业务能力提出了很高要求。要紧密结合机构编制工作的特点，深入学习研究相关法律法规和政策文件，熟悉机构设置、职能配置、编制管理等专业知识。要争做业务上的“活字典”、“政策通”，这样起草文件、拟定方案时，才能心中有数、下笔有据，避免因为“无米下锅”而去东拼西凑。要加强对上情、下情、内情、外情的调查研究，掌握第一手资料，使我们的公文内容充实，措施可行，符合实际。
（三）要苦练内功，磨砺“笔杆子”。公文写作是一门需要持续练习的技能。要克服畏难情绪，勇于动笔，勤于练习。要讲究方法，比如起草文稿时，可以多看几遍，仔细推敲；可以读出声来，检查是否顺畅；还可以请同事帮忙把关，换双眼睛看看。要注重积累，建立自己的资料库和语料库，但绝不是用来抄袭的，而是用来启发思路、参考借鉴的。要努力提升文字表达能力，力求做到准确、鲜明、生动，杜绝那种“正确的废话”、千篇一律的“套路话”。要通过持续学习提能，让我们不仅“靠得住”，而且“有本事”，真正成为机构编制工作的行家里手。
三、深化融合，提升工作实效
改进文风，最终要落到改进工作、推动发展上。文风与作风紧密相连，公文质量是工作质量的直接反映。必须坚决防止“两张皮”现象，把“改文风、转作风”的要求深度融入到机构编制工作的全过程、各方面，实现文风与工作实效的双提升。
（一）要贴近实际，杜绝“空中楼阁”。公文的生命力在于联系实际，指导实践。起草文件、制定政策，必须紧密结合*区的区情实际和机构编制工作的具体特点，坚持问题导向和目标导向。要坚决杜绝那种“依葫芦画瓢”、简单照搬照抄上级文件的做法，更不能为了追求所谓的“规范”而脱离实际。要深入基层、深入服务对象开展调研，摸清实情，找准问题，使提出的思路、对策和措施都能“接地气”、可操作，能够切实解决实际问题，推动机构编制工作高质量发展。
（二）要严格审核，筑牢“防火墙”。公文审核是保证公文质量的关键环节，必须发挥好“滤网”和“安检门”的作用。要严格落实《党政机关公文处理工作条例》要求，坚持“审核前置”。审核环节不仅要核文字、校格式，更要审内容、把政策，看是否确需行文、是否符合法律法规、措施是否可行。各级领导要認真履行审核把关责任，不能当“甩手掌柜”，更不能“网开一面”。对那些敷衍塞责、抄袭拼凑的文稿，要敢于“打回去”，坚决守住公文出口的质量关。要通过严格的审核，倒逼起草人员增强责任心，提高文稿质量。
（三）要推动落实，凸显“含金量”。衡量公文好坏的根本标准，是看它是否推动了工作的落实，解决了实际问题。要坚决纠正“以文件落实文件”的形式主义倾向。出台文件只是起点，落实落地才是关键。要强化公文的执行和跟踪问效，确保文件制定的政策措施能够转化为实实在在的工作成效。要把公文写作的过程，作为理清思路、明确方向、凝聚共识的过程，通过高质量的公文，有效指导工作，提升机构编制资源配置效率，更好地服务全区经济社会发展大局，真正做到“文以致用”。
四、健全机制，确保长效落实
改进文风、根治抄袭，非一日之功，需要常抓不懈，建立长效机制。必须从制度层面入手，强化监督考核，营造良好氛围，让严谨细致的文风、求真务实的作风成为全体干部的自觉行动。
（一）要完善制度，划定“硬杠杠”。没有规矩，不成方圆。要结合此次专项整治，进一步细化完善我办的公文处理实施细则，明确各类公文的起草、审核、签发、印制等环节的具体要求和责任主体。要针对容易出问题的环节，比如工作总结、心得体会、调研报告等材料的撰写 ……

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