【提纲】一、在深化认识中把握“回头看”的政治性、严肃性、紧迫性,筑牢思想根基。(一)要深刻领悟“回头看”是践行“两个维护”的政治检验。(二)要清醒认识“回头看”是维护统计公信力的关键举措。(三)要准确把握“回头看”是提升统计治理效能的迫切需要。二、在精准施策中聚焦“查、改、立、树”四个关键,确保“回头看”走深走实。(一)要在“查”字上下功夫,做到深挖细究、不留死角。一是查思想认识。二是查问题整改。三是查责任落实。四是查制度机制。(二)要在“改”字上动真格,做到立行立改、真改实改。一是态度要坚决。二是措施要精准。三是效果要扎实。(三)要在“立”字上求实效,做到标本兼治、长效常治。一是健全源头防控机制。二是完善过程_机制。三是强化责任落实机制。四是优化方法制度机制。(四)要在“树”字上见真章,做到弘扬正气、引领新风。一是树牢正确政绩观。二是树立依法统计意识。三是培育优良统计行风。四是营造良好统计生态。三、在统筹推进中压实责任、强化协同,确保“回头看”取得扎实成效。(一)要压实领导责任,强化组织保障。(二)要强化协同联动,凝聚工作合力。一是内部协同。二是上下联动。三是内外互动。(三)要坚持求真务实,务求工作实效。一是作风要实。二是措施要实。三是效果要实。
、整改落得实、机制建得牢、新风树得好。
(一)要在“查”字上下功夫,做到深挖细究、不留死角。“查”是基础,查得深才能改得实。要对照“回头看”明确的四个重点(即:思想认识是否真正到位、问题整改是否彻底到位、责任追究是否严格到位、长效机制是否建立健全到位),深入开展全方位、拉网式排查。
一是查思想认识。看全局干部职工是否真正从政治高度认识统计造假的危害性,是否牢固树立了正确的政绩观和数据质量观,是否存在“过关”思想和侥幸心理。
二是查问题整改。对专项整治期间发现的问题,要逐一“过筛子”,看整改措施是否真正落实到位?整改效果是否经得起检验?是否存在虚假整改、表面整改、敷衍整改?
三是查责任落实。看防范和惩治统计造假的责任链条是否拧紧压实?领导干部是否履行了领导责任?统计人员是否履行了直接责任?相关职能部门是否履行了协同责任?对发现的造假问题,是否依规依纪依法进行了严肃追责问责?
四是查制度机制。看源头数据质量控制、数据质量核查、统计执法检查、统计信用管理等制度是否健全完善?是否具有可操作性?是否真正发挥了作用?是否存在制度漏洞?要通过深入细致的“查”,真正把问题找准、把根源挖深、把风险点摸清,为后续整改奠定坚实基础。
(二)要在“改”字上动真格,做到立行立改、真改实改。“改”是关键,改得实才能见成效。对“回头看”发现的问题,无论是老问题还是新表现,无论是显性问题还是深层次矛盾,都要建立问题清单、责任清单、整改清单,实行台账管理、销号落实。
一是态度要坚决。坚决摒弃“讳疾忌医”的心态,敢于直面问题、正视不足。对能够立即解决的问题,要雷厉风行、立行立改;对需要一定时间解决的,要明确时间表、路线图,限期整改到位;对需要长期坚持的,要持续用力、久久为功。
二是措施要精准。坚持具体问题具体分析,是什么问题就解决什么问题,是谁的问题就由谁负责解决。要深入剖析问题产生的根源,找准病灶,对症下药,确保整改措施精准有效,能够从根本上解决问题。
三是效果要扎实。整改成效不能只看材料、听
汇报,关键要看实际行动、看实际效果、看群众评价。要坚决杜绝“纸面整改”“数字整改”,确保整改结果经得起上级检查、经得起群众监督、经得起实践检验。特别是要持续深入开展数据质量核查,将其作为发现问题、推动整改的重要手段,对核查发现的问题,必须动真碰硬,坚决纠正,绝不姑息。
(三)要在“立”字上求实效,做到标本兼治、长效常治。“立”是根本,立得牢才能管长远。开展“回头看”,不仅要解决当下问题,更要着眼长远,着力构建不敢假、不能假、不想假的长效机制。
一是健全源头防控机制。强化统计基层基础建设,加大对乡镇(街道)、企业统计人员的业务培训和指导力度,大力推广应用电子台账,规范数据采集流程,确保源头数据真实准确。
二是完善过程_机制。健全统计数据质量全流程_体系,加强对数据采集、审核、汇总、上报等各环节的质量控制。强化统计执法监督,配强统计执法队伍,加大“双随机”抽查和重点检查力度,严肃查处统计违纪违法行为,形成强大震慑。
三是强化责任落实机制。进一步细化明确防范和惩治统计造假的责任主体、责任内容、责任追究,构建清晰严密的责任体系。完善统计造假“一票否决”制,将防范和惩治统计造假纳入相关考核评价体系。
四是优化方法制度机制。结合新形势新要求,不断改进和完善统计方法制度,使其更加科学、更加符合实际,从制度设计上减少造假的可能性和空间。
(四)要在“树”字上见真章,做到弘扬正气、引领新风。“树”是目标,树得好才能固根本。要通过“回头看”,在全县统计系统大力弘扬求真务实、依法统计的新风正气。
一是树牢正确政绩观。引导各级领导干部深刻认识到,真实的统计数据才是推动高质量发展的可靠依据,弄虚作假只会贻误发展、祸害长远。坚决反对任何形式的“数字政绩”冲动。
二是树立依法统计意识。持续加强统计普法宣传教育,让依法统计、依法治统的理念深入人心,成为统计人员和调查对象的自觉行动。
三是培育优良统计行风。大力弘扬“真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献”的统计核心价值观,教育引导广大统计工作者恪守职业道德,坚守职业操守,坚决抵制统计造假行为。
四是营造良好统计生态。通过严格执法、严肃问责和正向激励,努力营造风清气正、求真务实的统计工作环境,让“不敢假、不能假、不想假”成为常态。
三、在统筹推进中压实责任、强化协同,确保“回头看”取得扎实成效
“回头看”工作涉及面广、要求高、任务重,必须加强组织领导,压实工作责任,强化协同配合,确保各项工作有力有序有效推进。
(一)要压实领导责任,强化组织保障。局党组要切实承担起主体责任,把“回头看”作为当前一项重大政治任务抓紧抓实。我作为党组书记、局长,是第一责任人,将亲自抓、负总责。班子成员要落实“一岗双责”,抓好分管领域的“回头看”工作。各股室负责人是本股室的第一责任人,要具体抓、抓具体。要成立工作专班,制定详细方案,明确时间节点,细化任务分工,确保责任到人、 ……