【提纲】一、把握时代要求，深刻认识公文质量的极端重要性。二、坚持问题导向，精准剖析当前公文存在的突出短板。一是“空心化”倾向。二是“模板化”依赖。三是“浮躁化”写作。四是“孤立化”产生。三、强化思想引领，牢固树立“文如其事”的公文理念。一要秉持“服务大局”的政治站位。二要恪守“实事求是”的根本原则。三要践行“人民至上”的价值取向。四要追求“精益求精”的专业品格。四、聚焦能力提升，全面锻造“提笔能写”的过硬本领。一要在博学深悟中积蓄底气。二要在调查研究中汲取养分。三要在实践锻炼中增长才干。四要在规范严谨中锤炼作风。五、健全制度机制，着力构建“优质高效”的保障体系。一要完善“闭环管理”的责任机制。二要优化“科学有效”的考评机制。三要建立“开放共享”的学习机制。四要强化“技术赋能”的支撑机制。
度依赖固定模板和以往材料，思维僵化，创新不足。起草文件不是基于对现实情况的深入分析，而是简单套用格式、填充内容，导致公文千篇一律，缺乏个性与活力，难以适应新情况、解决新问题。
三是“浮躁化”写作。缺乏深入研究和深思熟虑，满足于“短平快”。有的情况掌握不实，数据运用不准；有的逻辑层次不清，语句不通；有的甚至出现常识性错误或抄袭拼凑现象。这种浮躁文风背后，是思想懒惰、作风不实的表现。
四是“孤立化”产生。部分公文起草过程封闭，缺乏必要的调查研究、意见征求和论证环节。闭门造车，与业务工作脱节，与基层实际脱节，与群众需求脱节，导致出台的政策措施“水土不服”，可操作性大打折扣。
这些问题虽然表现形式不同，但根源都指向了思想认识、能力素质、工作机制等深层次原因，必须引起高度重视，深刻反思，着力破解。
三、强化思想引领，牢固树立“文如其事”的公文理念
整治不良文风，提升公文质量，首先要从思想根源上正本清源，引导干部深刻理解公文的本质属性，树立正确的写作观。
一要秉持“服务大局”的政治站位。要深刻认识到，公文写作不是简单的文字技术活，而是重要的政治工作。必须自觉围绕中心、服务大局，善于从政治高度思考问题、把握方向，确保公文内容符合党的路线方针政策，体现党委政府的决策意图，服务于经济社会发展全局。
二要恪守“实事求是”的根本原则。真实性是公文的生命线。必须坚持一切从实际出发，深入调查研究，掌握真实情况，反映客观规律。要说实话、道实情、谋实策，坚决反对主观臆断、虚构夸大、隐瞒歪曲。要将调查研究作为公文起草的必经程序，使公文建立在坚实的事实和数据基础之上。
三要践行“人民至上”的价值取向。公文最终要服务于人民。要站稳群众立场，关注群众诉求，运用群众语言，使公文内容贴近民生、反映民意、解决民忧。要避免使用生僻晦涩的词语和冗长复杂的句式，力求让基层干部和人民群众看得懂、记得住、用得上。
四要追求“精益求精”的专业品格。公文写作是一门学问，需要专业精神和工匠态度。要克服“差不多”思想，树立精品意识，对每一篇文稿都认真构思、反复推敲、精心打磨。要注重学习积累，掌握公文写作的基本规范和要求，不断提升逻辑思维、综合分析和文字表达能力。
四、聚焦能力提升，全面锻造“提笔能写”的过硬本领
“工欲善其事，必先利其器”。克服“本领恐慌”，提升公文写作能力，是办公室干部履职尽责的基本要求。
一要在博学深悟中积蓄底气。厚积才能薄发。要加强对党的创新理论、路线方针政策的学习，提升政治理论素养和政策把握能力。要广泛涉猎经济、法律、科技、文化等各方面知识，优化知识结构。要深钻业务，成为本领域的“活字典”“政策通”。只有肚子里有“货”，下笔才能有神。
二要在调查研究中汲取养分。“没有调查，就没有发言权”。要大力弘扬“蹲下去看清蚂蚁”的精神，深入基层一线，掌握鲜活素材，听取真实_。要把
调研成果转化为公文写作的源头活水，使写出的文件、提出的建议更具针对性、前瞻性和可操作性。
三要在实践锻炼中增长才干。文字能力是练出来的。要鼓励干部特别是年轻干部勇于承担重要文稿起草任务，在实战中经受锻炼。要建立文稿研讨、集
体会商、师傅带徒弟等机制，营造互学互鉴、共同提高的良好氛围。办公室主任要带头写、带头改，发挥好传帮带作用。
四要在规范严谨中锤炼作风。要熟练掌握公文处理条例和格式规范，做到文种正确、格式规范、程序合规。要养成严谨细致的习惯，对引用的数据、案例反复核对，对文字表述字斟句酌，力求精准无误。要培养极端负责的精神，对自己经手的每一份文稿负责到底。
五、健全制度机制，着力构建“优质 ……
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