【提纲】一、正视问题,深刻认识公文抄袭的现实危害。二、追根溯源,精准剖析公文抄袭的成因症结。一是“文山会海”带来的客观压力。二是政绩观错位导致的主观偏差。三是制度机制存在监督管理漏洞。三、标本兼治,系统构建杜绝抄袭的长效机制。一要完善公文审核机制。二要引入技术甄别手段。三要强化监督问责力度。一是要把公文写作作为干部培养的“基本功”。二是要坚持在实践中培养锻炼干部。三是要树立“以文辅政”的鲜明导向。
在2025年县委社会工作部公文抄袭问题专题研讨会上的总结讲话
同志们:
今天,我们召开这次公文抄袭问题专题研讨会,主题鲜明、意义深刻。刚才,几位同志结合自身工作实际,围绕公文写作、审核、流转等环节,深入查摆了风险、剖析了根源,提出了很多有价值的意见建议。大家的发言准备充分、思考深入,体现了直面问题的勇气和自我革新的自觉。这次会议开得很成功,达到了预期目的。下面,我结合同志们的发言和个人思考,讲几点
总结意见。
一、正视问题,深刻认识公文抄袭的现实危害
文风是党风的直接体现,公文质量是机关工作效能的重要标尺。公文抄袭看似小节,实则关乎作风、影响大局,其危害不容小觑。一段时期以来,“文抄公”现象在一些地方和单位屡禁不绝,甚至呈现出一些新特点,成为一种亟待整治的作风顽疾。
首先,公文抄袭是形式主义、官僚主义的典型表现。文件是上传下达、指导工作的重要载体。照搬照抄、改头换面,满足于“以文件落实文件、以会议贯彻会议”,本质上是思想懒惰、责任悬空的懒政怠政行为。这种
从不同角度进行了查摆。综合来看,主要症结可以归纳为以下三个方面。
一是“文山会海”带来的客观压力。当前,基层工作任务重、头绪多,一些上级部门在部署工作时仍习惯于下文件、要材料,导致基层干部疲于应付,陷入“材料围城”。时间紧、任务急、要求高,部分干部在巨大的工作压力下,产生了投机取巧、蒙混过关的念头,认为抄袭是最省时省力、最不容易出错的“捷径”。这种为减压而抄袭的现象,虽有客观因素,但根子还是在于主观上放松了对自己的要求。
二是政绩观错位导致的主观偏差。有的干部没有树立正确的政绩观,把撰写材料仅仅看作是向上级交差的“规定动作”,而不是指导实践、解决问题的有效手段。他们关心的是材料是否按时上报、格式是否规范,而不关心内容是否真实、措施是否管用。在这种错误观念的支配下,公文写作便失去了灵魂,沦为没有思想的文字堆砌。更有甚者,认为抄袭上级文件或先进地区经验是“最安全”的做法,可以避免“创新”带来的风险,这种求稳怕错的心态,是担当精神缺失的直接体现。
三是制度机制存在监督管理漏洞。从公文的起草、核稿到签发,如果缺乏一套环环相扣、权责明晰的审核把关机制,就容易让抄袭的稿件“一路绿灯”。部分单位对公文质量的重视程度不够,审核环节往往只注重格式、文字等表面问题,对内容是否原创、是否贴合实际审查不严。此外,问责追责机制的缺失也是一个重要原因。过去,对于公文抄袭问题,大多是批评教育、责令重写了事,处理偏宽偏软,未能形成足够的震慑力使得抄袭的“成本”过低,难以从根本上遏制这种行为。
三、标本兼治,系统构建杜绝抄袭的长效机制
查找问题是为了解决问题。杜绝公文抄袭,必须坚持标本兼治、综合施策,从思想、制度、能力三个维度同时发力,构建一套行之有效的长效机制。结合今天的研讨成果,我强调以下三点工作要求。
第一,强化理论武装,筑牢“不想抄”的思想堤坝。思想是行动的先导。要从根本上解决公文抄袭问题,必须首先解决思想根源问题。全部要持续深入学习_总书记关于学风文风的重要论述,深刻领会其核心要义和实践要求。要明白,文风连着党风,文稿体现水平。每一篇公文都是我们思想认识、能力水平和
工作作风的集中反映。要大力倡导“短、实、新”的文风,把上级精神与*实际、部门职能、群众期盼紧密结合起来,用自己的话、实在的话、管用的话来谋划工作、总结经验。要将理论学习与调查研究紧密结合起来。社会工作部门的职责决定了我们的工作必须接地气、察民情、解民忧。大家要主动走出办公室,深入基层、深入群众,掌握第一手资料,从火热的社会实践中寻找灵感、提炼观点。当头脑里装满了鲜活的素材和深入的思考,自然就能文思泉涌,写出有血有肉、有见地的文章,从根本上铲除抄袭赖以生存的土壤。
第二,健全制度规范,织密“不能抄”的监督网络。没有规矩,不成方圆。必须建立起一套科学严密的制度体系,让抄袭行为无处遁形。
一要完善公文审核机制。要明确从起草人到部门负责人再到分管领导的审核责任,建立“谁起草谁负责、谁审核谁负责、谁签发谁负责”的全链条责任制。审核环节不仅要审查文字表述、政策依据,更要对内容的原创性、真实性和针对性进行实质性审查。对于重要文稿,可以引入交叉审核或集
体会审的方式,确保质量。
二要引入技术甄别手段。在当前信息技术高度发达的背景下,可以适时引入专业的文本查重系统,对重要文件、
汇报材料、交流发言等进行技术筛查,作为人工审核的有效补充让“复制粘贴”的伎俩在技术“探头”下无所遁形。
三要强化监督问责力度。要将公文质量纳入干部年度考核和部门绩效评价体系。对于发现的公文抄袭行为,必须坚持“零容忍”态度,一经查实,不仅要 ……