【提纲】一、提高政治站位，深刻认识新时代新征程做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的极端重要性和紧迫性。（一）这是必须完成好的重大政治任务。（二）这是推动我县高质量发展的内在要求。（三）这是回应人民群众对美好生活向往的必然选择。二、聚焦重点任务，精准发力推动有效衔接工作走深走实。（一）坚决守牢底线，抓实防止返贫动态监测和帮扶。一要健全监测网络，确保精准识别。二要落实帮扶措施，提升帮扶实效。三要严格退出标准，实现动态管理。（二）着力夯实基础，推动乡村产业提质增效。一要优化产业布局。二要促进融合发展。三要强化要素保障。（三）坚持内外兼修，扎实推进宜居宜业和美乡村建设。一要持续改善农村人居环境。二要加快补齐基础设施短板。三要加强和改进乡村治理。（四）注重固本强基，加强乡村人才队伍建设。一要培育本土人才。二要引进专业人才。三要建强干部队伍。三、强化组织保障，凝聚起全面推进有效衔接工作的强大合力。（一）压实工作责任，健全完善推进机制。（二）强化要素保障，提高资源配置效率。（三）锤炼严实作风，力戒形式主义官僚主义。（四）严格督查考核，树立鲜明实干导向。
县委书记在县委农村工作领导小组会议暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会上的讲话
同志们：
今天，我们召开县委
农村工作领导小组会议暨巩固拓展
脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会，主要任务是，深入学习贯彻_总书记关于“三农”工作的重要论述和视察我省我市时的重要指示精神，全面落实中央、省委、市委农村工作会议及相关推进会部署要求，分析当前形势，
总结前期工作，安排部署下一阶段重点任务，动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识、压实责任、狠抓落实，全力推动我县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作迈上新台阶、取得新成效。
前面，相关部门和乡镇作了发言，交流了经验，分析了问题，提出了打算，讲得都很好。XX同志通报了近期工作进展情况，指出了存在的突出问题，安排了下一步具体工作，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我讲三个方面的意见。
一、提高政治站位，深刻认识新时代新征程做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的极端重要性和紧迫性
“三农”工作是治_邦的重中之重，巩固拓展脱贫攻坚成果是全面推进乡村振兴的底线任务。我们必须站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，深刻
二、聚焦重点任务，精准发力推动有效衔接工作走深走实
做好有效衔接工作，头绪多、任务重，必须坚持目标导向、问题导向、结果导向，抓住关键环节，精准施策，久久为功。当前和今后一个时期，要着力在以下几个方面下功夫、求突破。
（一）坚决守牢底线，抓实防止返贫动态监测和帮扶。这是巩固拓展脱贫攻坚成果的首要任务，必须紧抓不放、常抓不懈。
一要健全监测网络，确保精准识别。进一步优化监测标准，简化识别程序，缩短认定时间。充分发挥村“两委”、驻村工作队、网格员等基层力量的作用，结合行业部门数据比对，开展常态化排查与集中排查相结合，确保对易返贫致贫人口做到早发现、早干预、早帮扶。决不能出现“漏测失帮”现象。
二要落实帮扶措施，提升帮扶实效。对监测对象，要逐户分析返贫风险点和发展需求，精准制定“一户一策”帮扶计划。根据致贫返贫风险类型，及时落实产业、就业、医疗、教育、住房、饮水安全、综合保障等针对性帮扶措施。要注重激发内生动力，坚持开发式帮扶与保障性措施相结合。
三要严格退出标准，实现动态管理。对收入持续稳定、“两不愁三保障”及饮水安全持续巩固、返贫致贫风险稳定消除的监测对象，要按照规定程序规范退出，并在一定时期内进行跟踪回访，防止出现反弹。
（二）着力夯实基础，推动乡村产业提质增效。产业是发展的根基，是巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴的根本之策。
一要优化产业布局。立足我县资源禀赋和产业基础，围绕“土特产”做文章，科学规划布局特色优势产业，避免同质化竞争。重点发展壮大一批带动能力强、市场前景好的主导产业，完善“龙头企业+合作社+农户”等利益联结机制，让农民更多分享产业增值收益。
二要促进融合发展。拓展农业多种功能，挖掘乡村多元价值，大力发展农产品精深加工，积极培育乡村旅游、休闲农业、农村电商等新业态，推动农业与文旅、康养等产业深度融合，延伸产业链、提升价值链。
三要强化要素保障。在资金、土地、人才、技术等方面加大对乡村产业发展的支持力度。落实好
财政衔接推进乡村振兴补助资金管理要求，提高资金使用效益。加强农业科技服务和技术培训，培育本土人才，引进专业人才，为产业发展提供智力支撑。
（三）坚持内外兼修，扎实推进宜居宜业和美乡村建设。建设宜居宜业和美乡村是乡村振兴的重要目标，也是农民群众的深切期盼。
一要持续改善农村人居环境。深入学习运用“千万工程”经验，扎实推进农村厕所革命、生活垃圾和污水治理、村容村貌提升等重点任务，建立健全长效管护机制，让农村逐步基本具备现代生活条件，实现干净整洁有序向美丽宜居升级。
二要加快补齐基础设施短板。继续推动水利、交通、能源、信息网络等基础设施向农村延伸覆盖，重点抓好通村公路提质升级、农村供水保障、电网巩固提升、5G网络覆盖等工程，提升农村基础设施完备度和公共服务便利度。
三要加强和改进乡村治理。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。推广积分制、清单制等有效治理方式。深入推进农村精神文明建设，弘扬社会主义核心价值观，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。持续推进平安乡村建设，有效化解农村矛盾纠纷，确保农村社会和谐稳定。
（四）注重固本强基，加强乡村人才队伍建设。人才是乡村振兴的关键要素。
一要培育本土人才。实施高素质农民培育计划，加强农村实用技能培训，培养一批“土专家”、“田秀才”、乡村工匠和农业职业经理人。鼓励支持外出务工经商人员、高校毕业生、退役军人等返乡创业兴业。
二要引进专业人才。建立健全引导各类人才服务乡村振兴的激励机制，支持专业技术人员通过项目合作、技术咨询等方式服务乡村。积极与高校、科研院所对接，引进农业科技、规划建设、经营管理等方面的人才和团队。
三要建强干部队伍。加强乡镇领导班子和干部队伍建设，选优配强村党组织书记，持续选派优秀干部驻村帮扶。关心关爱基层干部，落实激励保障政策，让他们安心扎根基层、服务乡村。
三、强化组织保障，凝聚起全面推进有效衔接工作的强大合力
做好有效衔接工作，是对我们领导能力、
工作作风的现实检验。必须加强党的领导，压实各方责任，锤炼过硬作风，确保各项任务落地见效。
（一）压实工作责任，健全完善推进机制。要坚持县负总责、乡镇抓落实、乡村组织实施的工作机制。县委农村工作领导小组要发挥好牵头抓 ……
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