【提纲】一、高瞻远瞩，深刻领会全会擘画新征程的宏伟蓝图与核心要义。（一）深刻把握“十四五”非凡成就与“十五五”历史方位，坚定发展信心与战略定力。（二）精准锚定“十五五”核心目标与基本原则，把准发展方向与行动遵循。（三）系统领会建设农业强国的战略部署，扛起农高区的时代使命与特殊责任。二、勇立潮头，精准谋划全会精神在农高区落地见效的实践路径。（一）聚焦科技自立自强，构建农业创新策源新高地。（二）聚焦产业体系升级，锻造现代化农业产业集群。（三）聚焦改革开放深化，激发高质量发展内生动力。（四）聚焦绿色安全发展，筑牢可持续发展坚实屏障。（五）聚焦区域联动赋能，打造乡村振兴示范增长极。三、凝心聚力，全力抓好全会精神学习宣传贯彻的组织保障。（一）强化组织领导，压紧压实学习宣讲的政治责任。（二）创新方式方法，推动全会精神入脑入心走深走实。（三）坚持学用结合，确保学习成果转化为发展实效。
在农业高新技术产业示范区学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神专题会上的宣讲报告
同志们：
党的二十届四中全会是在实现“
十四五”规划目标关键时期、迈向“十五五”发展新征程的重要历史节点召开的一次具有全局性、里程碑意义的重要会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，是指导我们未来五年乃至更长时期发展的纲领性文件。作为国家农业科技创新的前沿阵地和改革试验田，农高区全体干部必须将学习好、宣传好、贯彻好全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。我们要深刻把握全会的战略部署与历史方位，自觉将农高区的发展置于“十五五”国家现代化建设全局中审视谋划，将学习成果转化为推动农业高新技术产业突破、服务乡村全面振兴的强大动力与实际行动，确保全会精神在农高区落地生根、开花结果。
一、高瞻远瞩，深刻领会全会擘画新征程的宏伟蓝图与核心要义
党的二十届四中全会系统
总结了“十四五”时期的辉煌成就，科学研判了发展环境，明确了“十五五”时期的指导思想、基本原则和主要目标。_总书记深刻指出，实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程。这要求我们必须以历史的、发展的眼光，深刻理解“十五五”时期作为基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力关键时期的承前启后作用。对于我们农高区而言，这五年是能否在农业科技自立自强上取得重大突破、在现代化农业产业体系建设上形成示范引领的关键窗口期。因此，首要任务在于深学细悟，精准把握全会精神蕴含的理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑，为精准贯彻落实筑牢思想根基。
（一）深刻把握
始创新上取得更多“从0到1”的突破。我们要将“坚持党的全面领导”贯穿农高区工作各领域全过程，确保党中央决策部署不折不扣执行到位；要将“坚持人民至上”体现到促进农民增收、改善
农村环境、强化联农带农的实际成效上；要将“坚持高质量发展”作为制定产业政策、评估项目引进、考核工作绩效的唯一标准；要将“坚持全面深化改革”作为破解农高区_机制障碍、激发内生动力的关键一招；要深刻理解“有效市场和有为政府相结合”，在营造一流营商环境的同时，更好发挥政府在战略规划、政策引导、公共服务、风险防范中的作用；要时刻牢记“统筹发展和安全”，牢牢守住粮食安全、生物安全、产业安全底线。只有全面对标对表这些目标和原则，我们的发展规划、政策举措、工作部署才能不偏离正确航道。
（三）系统领会建设农业强国的战略部署，扛起农高区的时代使命与特殊责任。全会将“加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴”作为一项重大战略任务进行部署，再次强调坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。这为我们农高区明确了最高的奋斗主题和最根本的职责使命。全会提出的“提升农业综合生产能力和质量效益”、“推进宜居宜业和美乡村建设”等具体要求，正是农高区需要集中火力攻坚的主战场。我们不是一般的经济开发区，而是带有“农业”和“高新技术”双重属性的特殊功能区。我们的使命，就是要成为农业领域科技创新的策源地、高新技术产业的集聚区、农业农村现代化的示范区。这意味着，我们必须勇于承担在“加快建设农业强国”历史进程中的先锋队角色。要深刻理解农业现代化的内涵不仅是生产工具的现代化，更是产业体系、经营体系、生产体系的全面现代化。农高区的工作，必须紧紧围绕“以科技创新驱动产业升级，以产业振兴带动乡村全面振兴”这条主线展开。我们要思考，如何将全会关于“建设现代化产业体系”、“加快高水平科技自立自强”的部署，与我们推动茶叶、冷水鱼、林果等特色产业向价值链高端跃升的具体实践相结合；如何将“发展新质生产力”的要求，转化为培育农业未来产业、发展智慧农业、绿色农业的实际行动；如何将“促进城乡融合发展”的蓝图，通过园区的辐射带动，转化为推动XX区域农村基本具备现代生活条件的生动实践。全体干部必须深刻认识到，我们在农高区工作的每一份努力，都与国家农业强国建设的宏图伟业紧密相连，我们肩负的是一份沉甸甸的政治责任和历史责任。
二、勇立潮头，精准谋划全会精神在农高区落地见效的实践路径
蓝图已经绘就，关键在于落实。_总书记强调，进一步全面深化改革，必须紧紧围绕推进中国式现代化这个主题来展开，要精准发力、协同发力、持续发力。这为我们贯彻落实全会精神提供了根本方法论。结合农高区“研究拟订总体规划、经济发展规划”、“推进农业科技创新体系建设”、“负责招商引资、招才引智”等具体职责，我们必须坚持目标导向和问题导向相统一，将全会的宏大叙事转化为农高区的“任务书”、“施工图”和“时间表”。因此，核心在于实干笃行，以改革创新的精神和精准务实的举措，推动全会部署在农高区条条落实、件件落地、事事见效，奋力开创高质量发展新局面。
（一）聚焦科技自立自强，构建农业创新策源新高地。全会将“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”摆在突出位置。对于农高区，科技创新是立区之本、强区之基。我们必须构建起从基础研究、技术攻关到成果转化的全链条创新体系，让农高区真正成为农业新质生产力的孵化器和发动机。
一是要强化原始创新与核心技术攻关的战略布局。要围绕区域农业特色产业发展的“卡脖子”技术问题，比如特色作物优异种质资源挖掘与新品种选育、绿色高效栽培与病虫害防控、农产品精深加工与高值化利用、智慧农业装备与数字技术集成等，主动谋划和布局一批重大科技项目。要积极对接国家、省、市科技计划，争取更多资源落地。要支持区内研发机构、企业建设高水平实验室、技术创新中心，鼓励开展前沿性、探索性研究。要建立健全以实际贡献和解决问题为导向的科研评价与激励机制，营造鼓励创新、宽容失败的科研环境，激发科研人员的创新活力。
二是要推动科技创新与产业创新深度融合。打通科技成果转化的“最后一公里”是农高区的核心职能。要升级“政产学研用金”协同创新体系，完善从“概念验证-小试-中试-产业化”的完整转化链条。要积极探索“企业出题、科研院所答题、市场阅卷”的合作新模式，支持龙头企业牵头组建创新联合体，承担重大科技项目。要加快建设一批标准化的中试基地和示范生产线，降低科技成果转化的中间成本与风险。要大力发展科技服务业，引进和培育专业的技术转移机构、检验检测认证机构、知识产权服务机构，为成果转化提供全流程专业服务。
三是要一体推进教育、科技、人才协同发展。创新驱动本质上是人才驱动。要深化与XX大学、XX农业大学等高校院所的战略合作，共建研究生培养基地、产业学院和实训基地，培养适应现代农业发展需要的复合型、应用型人才。要实施更加积极、开放、有效的人才政策，在全球范围内引进农业科技领域的战略科学家、领军人才和创新团队。同时，要高度重视本土人才的培育，完善科技特派员制度，培养一大批“田秀才”、“土专家”和乡村产业带头人，形成人才辈出、人尽其才的生动局面。
（二）聚焦产业体系升级，锻造现代化农业产业集群。全会提出“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”，坚持智能化、绿色化、融合化方向。农高区的产业发展，必须体现“高”和“新”的特质，走出一条有别于传统农业园区的差异化、高端化发展道路。
一是要实施传统产业升级与新兴产业培育“双轮驱动”。对区内已有的茶叶、果蔬、中药材等传统优势产业，不能简单满足于规模扩张，而要运用 ……
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