市委政法委“十四五”时期工作总结及“十五五”时期工作谋划

市委政法委“十四五”时期工作总结及“十五五”时期工作谋划
“十四五”时期是政法工作发展史上极不平凡的五年。五年来，在市委的坚强领导下，全市政法系统坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻_法治思想和总体国j-a全观，紧紧围绕“十四五”规划确定的目标任务，忠诚履职、担当作为，战胜了一系列重大风险挑战，办成了一批事关长远的大事要事，政法工作整体效能实现历史性跃升。平安建设迈出坚实步伐，群众安全感连续五年保持在98%以上；法治建设取得突破进展，营商环境法治化水平持续提升；社会治理创新成果丰硕，“一站式”矛盾纠纷化解机制覆盖率达100%；政法改革纵深推进，司法责任制全面落实；队伍素质实现全面提升，纪律作风发生根本性转变。这些成就的取得，根本在于坚持党的绝对领导，关键在于贯彻以人民为中心的发展思想。站在新的历史起点，面对“十五五”时期更复杂的环境和更艰巨的任务，全市政法系统必须准确把握新时代政法工作规律，增强忧患意识，发扬斗争精神，为加快建设更高水平的平安XX、法治XX贡献力量。
一、“十四五”时期工作完成情况
“十四五”期间，全市政法系统坚决扛起维护国j-a全、社会安定、人民安宁的重大责任，坚持底线思维，增强风险意识，圆满完成了各项既定目标任务，为实现“十四五”规划收官作出了政法贡献。
（一）筑牢政治忠诚根基，全面加强党的领导。一是强化科学理论武装，坚定正确政治方向。坚持把深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，建立健全“第一议题”制度，通过中心组学习、专题研讨、政治轮训等形式，引导广大政法干警深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。五年来，全市累计开展政法领导干部专题培训350场次，参训人员达5万余人次，实现政法干警政治轮训全覆盖

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升12个百分点，八类主要刑事an件破案率保持95%以上。创新完善最小应急单元建设与运行机制，在全市人员密集场所建立2350个最小应急单元，实现“1分钟自救、3分钟互救、5分钟专业处置”。加强特殊人群服务管理，对刑满释放人员、严重精神障碍患者等_落实精准_措施，有效预防和减少社会风险。三是创新矛盾化解机制，促进社会和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，制定《关于全面推进矛盾纠纷多元化解机制建设的实施意见》，构建人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。全面建成市、县、乡、村四级“一站式”矛盾纠纷调解中心，整合23个职能部门资源，实现矛盾纠纷“只进一扇门、最多跑一地”。五年来，全市各级调解组织累计受理矛盾纠纷38.5万件，调解成功率达到97.2%。建立健全重大决策_风险评估机制，对186个重大项目开展_风险评估，有效预防和化解风险隐患。深入推进信访工作法治化，制定《关于依法处理涉法涉诉信访问题的实施意见》，将涉法涉诉信访全面纳入法治轨道解决，信访事项按期办结率达到99.5%。
（三）紧扣中心服务大局，保障经济高质量发展。一是营造法治化营商环境，服务构建新发展格局。紧紧围绕市委中心工作，制定《关于全市政法机关服务保障高质量发展的实施意见》，提出30条具体措施。深化“放管服”改革，全面推行“亮码入企”、执法监督企业联系点等制度，规范涉企行政检查，最大限度减少对企业正常生产经营活动的干扰。加强产权执法司法保护，开展侵犯知识产权违法犯罪专项打击行动，五年来共办理相关案件3250件，为企业挽回经济损失18.6亿元。建立健全政法机关与工商联、行业协会商会沟通联络机制，在全市设立85个政法为企服务工作站，定期开展“政法机关服务企业日”活动，提供精准法律服务。二是强化经济领域执法司法，维护市场经济秩序。依法严厉打击破坏社会主义市场经济秩序犯罪，重点惩治合同诈骗、非法集资、电信网络诈骗等违法犯罪行为，五年来破获经济犯罪案件6850起，挽回经济损失42.3亿元。健全执法司法协同机制，完善刑事an件立案移送标准和工作程序，防止以刑事手段干预经济纠纷。加强对数字经济、平台经济等新业态的执法司法研究，制定《关于为新经济模式健康发展提供法治保障的指导意见》，明确15项支持措施。强化反垄断和反不正当竞争执法司法，依法查处垄断协议、滥用市场支配地位等行为，维护公平竞争市场环境。建立健全企业破产处置工作协调机制，完善市场主体救治和退出机制，五年来通过重整盘活资产156亿元，稳住就业岗位5.2万个。三是完善政法公共服务体系，提升法治保障水平。加快建设覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系，建成市级公共法律服务中心1个、县区级公共法律服务中心12个、乡镇（街道）公共法律服务工作站156个，实现村（居）法律顾问全覆盖。深化“互联网+政法服务”，推动政法公共服务事项网上办理，在线办理率达到85%。持续开展“减证便民”行动，全面推行证明事项告知承诺制，市级政法机关行政审批事项办理时限压缩60%。优化涉外法律服务，组建涉外律师人才库，建立3个涉外法律服务中心，为企业“走出去”提供全方位法律支持。加大民生领域执法司法力度，深入开展打击食品药品环境犯罪专项活动，保障人民群众“舌尖上的安全”和生态环境安全。
（四）创新市域社会治理，提升平安建设水平。一是深化综治中心建设，打造实战指挥平台。全面推进市县乡三级综治中心标准化规范化建设，制定《关于加强全市综治中心规范化建设的实施意见》，明确功能定位、运行机制和保障措施。整合综治、信访、司法、应急等资源力量，推行“1+6+N”常驻模式，“1”即分管平安建设工作副书记常驻，“6”即党委政法委、公安、检察、法院、司法、信访部门派员常驻，“N”即根据辖区治安特点，动态抽调行业主管部门骨干轮驻，形成“常驻+轮驻+随叫随驻”弹性机制。加强综治中心信息化支撑，依托“XX大脑”建设市域“大数据中心”，打通多平台数据，创新搭建“平安指数”，对矛盾纠纷、警情案情等实时抓取、智能预警。全市县级综治中心共接待群众8000余人次，受理矛盾纠纷4499件，化解率达99.8%，实战效能显著。二是优化网格服务管理，夯实基层治理基础。深入推进网格化服务管理体系建设，科学调整网格布局，全市共划分综合网格12560个，实现“一格一员”全覆盖。建立健全网格员选拔、培训、考核、激励机制，统筹整合村（社区）干部、村（居）民小组干部、村警、村医、返乡创业大学生等基层力量，组建专兼职结合网格员队伍。明确网格员承担信息采集、矛盾调解、政策宣传、公共服务等8类职责，制定《网格员工作手册》和《网格事项处置流程》。推进“网格+党建”融合，建立网格党组织8560个，实现“支部建在网格上”。创新“网格+微信群”工作模式，建立网格微信群2.1万个，覆盖居民285万户，实现线上线下服务管理有机结合。三是推进法治社会建设，提升全民法治素养。深入实施“八五”普法规划，制定《关于在全市开展法治宣传教育的第八个五年规划》，明确7大类28项具体任务。落实“谁执法谁普法”普法责任制，建立普法责任清单制度，实现市级部门普法责任全覆盖。创新普法方式，打造“法治夜校”等特色品牌，开展形式多样的法律服务和普法活动3200场次。实施公民法治素养提升行动，建立健全领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，组织开展法治知识考试和履职评议。加强法治文化建设，建成法治文化广场、公园、长廊等设施86个，创作法治文化作品1250部。实施“法律明白人”培养工程，培养“法律明白人”2.8万名，实现每个村（社区）有5-8名“法律明白人”。
（五）深化政法领域改革，增强执法司法公信。一是完善机构职能体系，优化资源配置效率。按照优化协同高效原则，稳步推进政法机构改革，优化职能配置、机构设置、人员编制。深化法院、检察院内设机构改革，整合业务相近部门，精简内设机构15%。推进公安机关大部门大警种制改革，整合警li资源，提升警务效能。完成行政复议_改革，整合行政复议职责，市、县两级政府统一设立行政复议办公室。推进监狱_机制改革，统筹推进教育改造、社区矫正、安置帮教、纠纷化解和法治宣传。规范专门法院检察院设置，推进铁路、林区、垦区等法院检察院改革，继续推进民航公安机关和海关缉私部门管理_改革。加强基层基础建设，推进人民法庭、公安派出所、检察室、司法所标准化规范化建设。二是健 ……

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