【提纲】一、“十四五”工作总结。（一）强化政治监督，保障决策部署落地见效。（二）保持高压态势，一体推进“三不腐”建设。（三）坚持执纪为民，深入整治群众身边腐败问题。（四）创新监督体系，提升纪检监察工作效能。（五）深化政治巡察，充分发挥利剑作用。（六）加强自身建设，锻造过硬纪检监察铁军。二、“十五五”规划背景。（一）建设成效。（二）形势分析。（三）发展机遇。三、总体要求。（一）指导思想。（二）规划原则。（三）建设目标。四、主要任务。（一）深化政治监督，保障政令畅通。（二）深化反腐斗争，一体推进“三不腐”。（三）狠抓作风建设，持续纠治“四风”。（四）健全监督体系，提升治理效能。（五）深化政治巡察，发挥利剑作用。（六）加强队伍建设，锻造纪检监察铁军。五、支撑性项目。（一）智慧纪检监察平台升级项目。（二）基层监督能力提升项目。（三）“茶乡清风”廉洁文化建设项目。（四）纪检监察干部培训基地项目。（五）监督贯通协调平台建设项目。六、保障措施。（一）加强组织领导。（二）细化任务分解。（三）强化过程_。（四）提高保障能力。（五）严格评估问责。
某县纪委监委“十四五”时期工作总结及“十五五”时期谋划的报告
市委、市纪委监委：
当前，“十四五”规划即将圆满收官，“十五五”时期即将开启。根据市委统一部署和要求，我县纪委监委在系统梳理评估“
十四五”时期工作的基础上，深刻把握新征程上面临的新形势、新任务、新要求，立足当前、着眼长远，对“十五五”时期全县纪检监察工作的目标思路、重点任务和保障措施进行了前瞻性谋划。现将具体情况报告如下：
一、“十四五”工作
总结“十四五”时期，X县纪委监委在市纪委监委和县委的坚强领导下，坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及历次全会精神，全面落实中央纪委、省纪委、市纪委全会工作部署，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，坚定不移推进全面从严治党，持之以恒正风肃纪反腐，为X县经济社会高质量发展提供了坚强保障。
（一）强化政治监督，保障决策部署落地见效
五年来，我们始终把政治监督摆在首位，聚焦党中央重大决策部署和省委、市委、县委工作要求，具体化、精准化、常态化开展政治监督，确保政令畅通、令行禁止。
一是紧扣“国之大者”开展监督。围绕
脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、
疫情防控、生态环境保护、安全生产等重大政治任务，列出监督清单，明确监督靶向，由事及人、由人及事，强化跟进监督、穿透监督。开展专项监督18轮次，发现并整改问题820余个，确保党中央决策部署在X不折不扣落实。
二是创新监督机制。深化运用“知、督、促”工作机制，按照“具体化、可操作”标准，建立“派驻纪检监察组点题、挂钩联系纪检监察室审题、县纪委常委会定题”和“每季一跟踪、半年一调度、全年一评估”机制，推动监督靶向发力、定向聚焦
机制，构建“委挂钩、室包联、组协同、镇联动”工作格局。将6个联动片区整合成两大作战区，按“老新结合、强弱搭配、动态调整”原则，下设6个作战小队，实行线索统一分配、力量统一调度、日常统一管理。2024年以来，通过联动机制查处案件数量同比增长23%。
二是强化数字赋能。建成基层小微权力监督平台和乡村振兴智慧监管平台，把村级工程项目招投标、资产资源处置、乡村振兴专项资金管理使用纳入线上监管，设置“部门智慧监管”和“纪委智慧监督”模块。五年来，通过智慧监督平台发现线索40条，立案22件，处理54人。
三是优化派驻机构管理。制定出台派驻机构集中办公管理办法，发挥“集”的效应。2024年，各派驻机构参与联合监督检查56次，发现问题137个，提出建议89条，监督质效明显提升。
（五）深化政治巡察，充分发挥利剑作用
坚守政治巡察定位，高质量完成巡察全覆盖任务。
一是精准发现问题。紧扣“三个聚焦”，完成对68个县直部门、24个乡镇的常规巡察，以及对126个村（社区）的延伸巡察，发现问题2583个，移交问题线索327条，根据巡察移交线索立案89件，给予党纪政务处分79人。
二是强化成果运用。创新“未巡先改”“巡后直督”机制，对巡察发现的共性问题，推动开展专项治理16项，健全制度138项。建立巡察整改“回头看”机制，对32个党组织整改情况进行评估，对整改不力的3名党组织负责人进行问责。
三是完善联动格局。积极探索“巡纪联动”“巡审联动”等模式，2024年与审计部门同步对县水利局、民政局等5个单位开展“政治+经济”双体检，发现问题67个，线索成案率提高35%。
（六）加强自身建设，锻造过硬纪检监察铁军
始终牢记“打铁必须自身硬”，以更高标准、更严要求加强干部队伍建设。
一是强化思想政治建设。落实“第一议题”制度，县纪委常委会开展“第一议题”学习8次。构建“一周一学习、一月一主题、一季一研讨”全员覆盖学习机制，开展“晋江源之颂”
演讲等活动，筑牢对党忠诚的思想根基。
二是提升专业能力。创新打造“三重两从”（重品行、重能力、重业绩，从严管、从实抓）工作品牌。开展“青年讲堂”“清溪课堂”等学习平台，实施“双导双带”机制，为县乡两级34名新进干部配备政治导师与业务导师。五年来，开展全员培训36期，培训3800人次。
三是严格自我监督。健全完善分级谈话、分层家访制度，开展违规饮酒专项治理，组织干部重新签订承诺书。坚持刀刃向内，五年来谈话函询纪检监察干部23人，立案查处5人，坚决防治“灯下黑”。
在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到工作中还存在一些短板和不足：一是政治监督的精准性和穿透力有待进一步提升，对“一把手”和领导班子的监督还需深化；二是基层监督力量相对薄弱，乡镇纪委履职能力不够均衡；三是一体推进“三不腐”的能力需要加强，以案促改的深度和广度有待拓展；四是纪检监察工作信息化水平与新时代要求相比还有差距，大数据监督能力需进一步提高；
五是干部队伍专业化能力需要提升，复合型人才相对缺乏。这些问题需要我们在“十五五”期间高度重视并切实解决。
二、“十五五”规划背景
（一）建设成效
“十四五”时期，X县纪委监委坚定不移推进全面从严治党，党风廉政建设和反腐败斗争取得显著成效，为“十五五”时期工作奠定了坚实基础。
一是政治生态持续净化。通过五年来的不懈努力，X县政治生态持续向好，党员干部纪律意识、规矩意识明显增强，2024年全县党风廉政建设社会评价满意度较“十三五”末提升12.5个百分点。
二是监督体系更加完善。“室组地”联动监督、基层小微权力监督等机制更加成熟定型，监督合力显著增强。县纪委监委获评“福建省纪检监察系统先进集体”称号。
三是创新成果不断涌现。“智慧监督”平台建设、村级纪检委员管理、“三重两从”干部队伍建设等6项创新做法得到上级纪委监委肯定推广，12项工作经验在省级以上会议作交流发言。这些成绩的取得，是市纪委监委和县委正确领导的结果，是全县纪检监察干部共同努力的结果，为“十五五”时期工作高质量发展奠定了坚实基础。
（二）形势分析
当前和今后一个时期，虽然我国发展仍然处于重要战略机遇期，但纪检监察工作面临的形势依然复杂严峻，全面从严治党任务依然艰巨繁重。
1.思维认知方面存在的短板。部分党员干部对全面从严治党永远在路上的认识不够深刻，存在“松劲歇脚”的情绪；一些党组织对“一把手”和领导班子监督办法不多、措施不硬；部分纪检监察干部对新形势下反腐败斗争的特点规律把握不够精准，政治监督的切入点、着力点找得不够准。
2.制胜能力方面存在的弱项。
一是大数据监督能力不足。纪检监察干部运用信息化手段开展监督的能力参差不齐，智慧监督平台功能有待完善，数据壁垒尚未完全打破。
二是基层监督能力薄弱。乡镇纪委专职干部业务不熟练，35%的新进干部缺乏办案经验。
三是专业领域监督能力欠缺。对金融、财税、工程建设等领域的监督，专业能力明显不足，难以发现深层次问题。
3.制度机制方面存在的不足。
一是“四项监督”统筹衔接不够顺畅。纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督信息共享、成果运用、力量整合的机制不够健全。
二是“三不腐”一体推进机制不够完善。以案促改的深度不够，警示教育与制度建设结合不够紧密。
三是基层监督制度不够健全。对村（社区）“一把手”的监督制度设计不够具体，操作性不强。
4.综合保障方面存在的差距。
一是经费保障不足。纪检监察工作专项经费增长缓慢，与工作任务增加不相适应。
二是技术保障滞后。纪检监察信息化建设投入不足，与公安、审计等部门数据共享程度不高。
三是人员保障不强。基层纪检监察干部编制不足，专业人才引进困难，全县纪检监察系统具有法律、财务、审计等专业背景的干部仅占38%。
（三）发展机遇
“十五五”时期，我国进入以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，纪检监察工作 ……
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